五嘎沖水庫征地移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃分析

劉永新

(貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，貴陽 550002)

五嘎沖水庫征地移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃分析

劉永新

(貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，貴陽 550002)

文章主要結(jié)合普安縣五嘎沖水庫工程建設(shè)實(shí)際情況，闡述了普安縣五嘎沖水庫工程建設(shè)征地農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃要點(diǎn)。水庫工程建設(shè)征地農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)的規(guī)劃關(guān)系到移民搬遷后的生產(chǎn)生活，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展意義重大。為確保移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃的合理性，必須結(jié)合庫區(qū)實(shí)際情況，實(shí)事求是，妥善安置好移民，因地制宜，為移民的搬遷提出經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃方案，處理好移民搬遷安置與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、水土保持的關(guān)系，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

水庫；移民；安置點(diǎn)；規(guī)劃；給排水；供電

1 工程概況

五嘎沖水庫工程地處普安縣與盤縣交界的隔界河上，左岸為普安縣，右岸為盤縣，距普安縣城60km，距紅果120km，是馬別河流域規(guī)劃第二級(jí)。壩址以上集水面積618km2，多年平均流量14.1m3/s，多年平均年徑流量4.447億m3。水庫總庫容9912萬m3，正常蓄水位為1337m，相應(yīng)庫容9432萬m3，有效庫容7118萬m3，水庫規(guī)模中型。

工程的主要任務(wù)是以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主，結(jié)合灌溉，兼顧發(fā)電等綜合利用。水庫淹沒影響區(qū)和樞紐工程建設(shè)區(qū)移民安置涉及普安縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村44個(gè)組以及隔界河電站，盤縣2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村10個(gè)組。另外，灌區(qū)涉及普安縣雪浦鄉(xiāng)、樓下鎮(zhèn)；供水區(qū)涉及普安縣地瓜鎮(zhèn)、羅漢鄉(xiāng)、新店鄉(xiāng)。

2 安置點(diǎn)現(xiàn)狀

五嘎沖水庫淹沒到規(guī)劃水平年2012年直遷人口為710人，其中684人集中安置(羅漢鄉(xiāng)120人，雪浦鄉(xiāng)277人，新民鄉(xiāng)287人)，對(duì)此共規(guī)劃了3個(gè)集中安置點(diǎn)，文章選取毛家塘、馬坎兩個(gè)安置點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。2個(gè)安置點(diǎn)均有機(jī)耕道直達(dá)，交通較為方便，毛家塘安置點(diǎn)規(guī)劃用地面積8400hm2，高程在1525-1536m之間，占地類型以灌木林和旱地為主；馬坎安置點(diǎn)規(guī)劃用地面積1.93hm2，高程在1480-1501m之間，占地類型以灌木林和旱地為主。安置點(diǎn)分布情況見表1。

表1 安置點(diǎn)分布情況

3 建設(shè)征地農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃要點(diǎn)

3.1 毛家塘安置點(diǎn)規(guī)劃

安置點(diǎn)內(nèi)用地規(guī)模按70.0m2/人控制，擬安置28戶120人，規(guī)劃用地面積8400hm2，占地類型以旱地為主。

3.1.1 場(chǎng)地平整和街道規(guī)劃

安置點(diǎn)內(nèi)道路設(shè)計(jì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以減少開挖量并有利于建筑物布置和管線敷設(shè)為原則。在安置點(diǎn)場(chǎng)地平整的基礎(chǔ)上布設(shè)出入道路，道路需進(jìn)行路面硬化建設(shè)。在平面規(guī)劃上，宅基地成排布置，前后宅基地間留出4m入戶通道，在滿足消防規(guī)范的前提下，選取適當(dāng)位置設(shè)置階梯通行便道，在規(guī)劃范圍內(nèi)的空余地段置公共服務(wù)用房和綠地，沿宅基地正面和背面兩側(cè)設(shè)置綠化帶。在豎向規(guī)劃上，本安置點(diǎn)為平面布置，考慮場(chǎng)地的整體排水，設(shè)置成1個(gè)臺(tái)地，臺(tái)地東面擋土墻高4m ，西面擋土墻高4m ，場(chǎng)地土石方基本平衡。每戶宅基地的正面、背面可由入戶通道直接進(jìn)入，方便農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活。安置點(diǎn)修建對(duì)外連接道路800m與就近的四級(jí)公路相接。

因安置點(diǎn)臨近村鎮(zhèn)，故無需設(shè)置教育設(shè)施，適齡教育均可就近在原有學(xué)校就讀。搬遷以后，上學(xué)路途可縮短1.6km，原有醫(yī)療設(shè)施均可沿用。且搬遷以后，就醫(yī)途徑可縮短1.6km。同時(shí)，依據(jù)規(guī)范，在安置點(diǎn)內(nèi)設(shè)置一個(gè)衛(wèi)生所(兼顧百貨店)，以方便移民就醫(yī)。安置點(diǎn)內(nèi)排水采用雨污合流制，沿道路設(shè)邊溝、涵管集水，采用地表明排與暗溝相結(jié)合的方式，集中到點(diǎn)內(nèi)低處集中處理后排放。根據(jù)排水量、地面坡度、匯流時(shí)間，進(jìn)行排水溝設(shè)計(jì)[1]。

3.1.2 給排水規(guī)劃

1)給水規(guī)劃：毛家塘移民集中安置點(diǎn)人均用水量(包括牲畜飲水)取0.12m3/d，則供水規(guī)模設(shè)計(jì)流量為:Q=0.12×1.2×120=18.14m3/d。達(dá)標(biāo)水經(jīng)管徑為DN50PE管自流至安置點(diǎn)西南面距離200m處100m3高位水池后，自流分配到各戶。為了控制用水，節(jié)約用水，需安裝裝閥門和水表。管道埋深80cm。

2)排水規(guī)劃：毛家塘移民集中安置點(diǎn)總用水量(包括牲畜飲水)取18.14m3/d，排水規(guī)模設(shè)計(jì)流量分為生活污水量和雨水量?jī)刹糠?，生活污水量按照生活用水量?0%考慮；雨水量按照?qǐng)龅孛娣e和多年雨水徑流模數(shù)得13.83m3/d，公式為:Q=0.60×Q生活+Q雨水=24.71m3/d。安置點(diǎn)采用有蓋板的排水溝進(jìn)行排水，排水溝設(shè)置在安置點(diǎn)住房前，排水溝尺寸為400mm×400mm和1000mm×1000mm，坡度為0.5%。排水溝匯集污水后集中進(jìn)入化糞池處理后排入附近沖溝?；S池容積12m3，型號(hào)：Z7-12QS，磚砌結(jié)構(gòu)。

3.1.3 供電規(guī)劃

根據(jù)安置點(diǎn)所在區(qū)域電源點(diǎn)情況，居民點(diǎn)生產(chǎn)生活用電，可在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有電源點(diǎn)T接10kV線路至居民點(diǎn)，并安裝配電變壓器，點(diǎn)內(nèi)低壓配電線路以220V的線路沿村莊街道架設(shè)。毛家塘移民集中安置點(diǎn)位于新民鄉(xiāng)羅漢村，供電由距安置點(diǎn)約200m的l0kV輸電線路引入，通過降壓后輸配到各家各戶實(shí)施一戶一表安裝。工程內(nèi)容包括l0kV線路架設(shè)、變壓器安裝、220V線路架設(shè)、一戶一表安裝。工程設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)網(wǎng)改造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供電容量根據(jù)農(nóng)村生活用電量加上較大功率的農(nóng)機(jī)具使用因素按戶均4.0KW計(jì)。根據(jù)所需容量選配相應(yīng)的變壓器。安置點(diǎn)內(nèi)路燈采用節(jié)能型太陽能路燈。

3.2 馬坎安置點(diǎn)規(guī)劃

安置點(diǎn)內(nèi)用地規(guī)模按70.0m2/人控制，擬安置64戶277人，規(guī)劃用地面積1.93hm2，占地類型以旱地為主。

3.2.1 場(chǎng)地平整和街道規(guī)劃

安置點(diǎn)內(nèi)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)類似于毛家塘安置點(diǎn)。在平面規(guī)劃上，宅基地盡量沿等高線并排布置，前后宅基地間留出4m入戶通道，在滿足消防規(guī)范的前提下，在適當(dāng)位置設(shè)置階梯通行便道。在規(guī)劃范圍內(nèi)的空余地段可設(shè)置公共服務(wù)用房和綠地，沿宅基地正面和背面兩側(cè)設(shè)置綠化帶。在豎向規(guī)劃上，為盡量挖填平衡，節(jié)省開挖工程量，宅基地盡量沿等高線布置，本安置點(diǎn)為階梯狀布置，設(shè)置成8個(gè)臺(tái)地，相鄰臺(tái)地高差1.5m，臺(tái)地間用漿砌石擋土墻分隔，每個(gè)臺(tái)地的進(jìn)深包含宅基地用地和入戶通道的寬度。每戶宅基地的正面規(guī)劃由階梯進(jìn)戶，背面可由入戶通道直接進(jìn)入，方便農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活。安置點(diǎn)需修建對(duì)外連接道路800m與就近的四級(jí)公路相接。安置點(diǎn)內(nèi)的公共設(shè)施建設(shè)同毛家塘安置點(diǎn)。搬遷以后，上學(xué)和就醫(yī)途徑均可縮短約1.7km。點(diǎn)內(nèi)排水采用雨污合流制，同毛家塘安置點(diǎn)[2]。

3.2.2 給排水規(guī)劃

1)給水規(guī)劃：安置點(diǎn)生活用水從庫區(qū)提水至新建高位水池，新建一座容積為50m3的高位水池。供水標(biāo)準(zhǔn)按以每人平均日用水量120 L計(jì)。安置點(diǎn)消防采用手提式干粉滅火器，每戶設(shè)置2個(gè)。在道路邊管網(wǎng)上設(shè)置DN65室外消防栓。馬坎移民集中安置點(diǎn)人均用水量取0.12m3/d，則供水規(guī)模設(shè)計(jì)流量為:Q=0.12×1.2×277=39.89m3/d。

據(jù)初設(shè)地質(zhì)資料和實(shí)地調(diào)查，本階段考慮在安置點(diǎn)附近的庫區(qū)取水，水源點(diǎn)水質(zhì)、水量均滿足要求。經(jīng)一級(jí)泵房提水至二級(jí)泵房后，再經(jīng)二級(jí)泵房提水至半山坡新建50m3高位水池后，自流分配到各戶。為了控制用水，節(jié)約用水，需安裝裝閥門和水表，管道埋深80cm。

2)排水規(guī)劃：馬坎移民集中安置點(diǎn)總用水量取39.89m3/d，排水規(guī)模設(shè)計(jì)流量分為生活污水量和雨水量?jī)刹糠?，生活污水量按照生活用水量?0%考慮；雨水量按照?qǐng)龅孛娣e和多年雨水徑流模數(shù)得13.83m3/d，公式為:Q=0.60×Q生活+Q雨水=37.76m3/d。安置點(diǎn)采用有蓋板的排水溝進(jìn)行排水，排水溝設(shè)置在安置點(diǎn)住房前，排水溝尺寸為400mm×400mm和1000mm×1000mm，坡度為0.5%。排水溝匯集污水后集中進(jìn)入化糞池處理后排入附近沖溝?；S池容積12m3，型號(hào)：Z7-12QS，磚砌結(jié)構(gòu)。

3.2.3 供電規(guī)劃

根據(jù)安置點(diǎn)所在區(qū)域電源點(diǎn)情況，居民點(diǎn)生產(chǎn)生活用電，可在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有電源點(diǎn)T接6kV線路至居民點(diǎn)，并安裝配電變壓器，村內(nèi)低壓配電線路以220V的線路沿村莊街道架設(shè)。馬坎移民集中安置點(diǎn)位于新民鄉(xiāng)博上村，供電由距安置點(diǎn)約200m的l0kV輸電線路引入,通過降壓后輸配到各家各戶實(shí)施一戶一表安裝。工程內(nèi)容包括6kV線路架設(shè)、變壓器安裝、220V線路架設(shè)、一戶一表安裝。工程設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)網(wǎng)改造標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供電容量根據(jù)農(nóng)村生活用電量加上較大功率的農(nóng)機(jī)具使用因素按戶均4.0KW計(jì)。根據(jù)所需容量選配相應(yīng)的變壓器。安置點(diǎn)內(nèi)路燈采用節(jié)能型太陽能路燈。

4 結(jié) 語

綜上所述，水庫工程建設(shè)征地農(nóng)村移民集中安置點(diǎn)的規(guī)劃關(guān)系到移民搬遷后的生產(chǎn)生活，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展意義重大。為確保移民集中安置點(diǎn)規(guī)劃的合理性，必須結(jié)合庫區(qū)實(shí)際情況，實(shí)事求是，妥善安置好移民，因地制宜，為移民的搬遷提出經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃方案，處理好移民搬遷安置與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、水土保持的關(guān)系，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

[1]王文奇, 魏軍亮.淺談水電工程建設(shè)征地農(nóng)村移民安置規(guī)劃目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的擬定方法[J].四川水力發(fā)電, 2011, 30(02):159-162.

[2]李迅春.橋鞏水電站建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].水利水電科技進(jìn)展,2007,27(S2):266-268.

1007-7596(2017)08-0141-03

2017-07-24

劉永新(1969-)，男，四川新都人，高級(jí)工程師，從事建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

D632.4

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