精河縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)工作探索及思路

王寶霞

【摘 要】針對當(dāng)前棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，結(jié)合國家棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)工作要求，精河縣積極探索新形勢下新疆棉花提質(zhì)增效新模式，樹立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，加大對精河縣棉花統(tǒng)一品種、適宜機(jī)采種植模式、棉花采收環(huán)節(jié)流程管控、優(yōu)化棉花加工工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)工藝的研究和管理，加快推進(jìn)棉花一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面提升精河縣棉花產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

【關(guān)鍵詞】棉花產(chǎn)業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；措施

一、精河縣棉花產(chǎn)業(yè)基本情況

目前，精河縣對棉花產(chǎn)品的利用，主要還限于皮棉，棉短絨和棉籽油，棉籽餅加工利用層次低，成品種類單調(diào)，綜合利用水平低，開發(fā)利用空間很大。精河縣現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)30家，其中軋花企業(yè)18家，棉紡織企業(yè)9家，油脂加工企業(yè)3家，棉花種植合作社200余家，2000畝以上的規(guī)?；N植合作社46家，通過組織統(tǒng)一生產(chǎn)物資統(tǒng)購統(tǒng)銷實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收。

二、當(dāng)前棉花產(chǎn)業(yè)急需要解決的重要技術(shù)問題

一是需解決棉花品種混亂問題。精河縣現(xiàn)有棉花品種混亂，企業(yè)加工后纖維品質(zhì)一致性差，銷售市場不占優(yōu)勢。二是解決思想認(rèn)識問題。棉農(nóng)對2013年開始推行全新的棉花顏色分級體系檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知和關(guān)心程度較低，尤其對紡織需求不了解。三是軋花清理雜質(zhì)的問題，目前我縣棉花生產(chǎn)大面積采用機(jī)采棉技術(shù)，機(jī)采棉含雜可達(dá)8%～9%，高的可達(dá)20%，雜質(zhì)除了常見的枝葉、毛發(fā)等外，當(dāng)前主要混入機(jī)采棉的有滴灌管帶、農(nóng)田殘膜等塑料制品，靠人工撿拾用工量大、難以完全清除等問題。四是受采收機(jī)械、采收時(shí)間等影響，機(jī)采棉后期色澤、含雜及因清雜致使纖維長度下降等問題，致使軋花企業(yè)機(jī)采棉銷售受影響、農(nóng)民收益下降。

三、精河縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點(diǎn)要求

一是在棉花生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)層層簽訂訂單合同，按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則形成棉花“產(chǎn)、供、銷”一體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是堅(jiān)持一區(qū)一品種、單品種植，提高原棉品質(zhì)一致性。選擇推廣適宜機(jī)采、早熟抗病、具備“雙30”品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)棉花品種，全縣不超過5個(gè)品種，要求纖維品質(zhì)綜合評定為“優(yōu)級”，總結(jié)制定技術(shù)規(guī)程，為高品質(zhì)棉花生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。三是堅(jiān)持統(tǒng)一種植，實(shí)行單品、專機(jī)、單采的標(biāo)準(zhǔn)化采收模式，嚴(yán)格按照企業(yè)對加工棉花的濕度、雜質(zhì)等指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)機(jī)采棉與手摘棉同質(zhì)同價(jià)。四是培育新型經(jīng)營主體開展集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)中按區(qū)域規(guī)模統(tǒng)一品種，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收；在加工環(huán)節(jié)，分級、分垛、單品、單收、單儲(chǔ)、單軋，“雙30”、“雙29”皮棉實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。五是打造優(yōu)質(zhì)棉基地和品牌，提高精河縣原棉的市場競爭率及話語權(quán)。

四、采取的主要措施

一是強(qiáng)化企業(yè)帶動(dòng)加快一二三產(chǎn)融合。精河縣初步建成7萬畝核心示范基地，重點(diǎn)集中示范 2個(gè)適宜機(jī)采的優(yōu)質(zhì)品種，建立棉花優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)基地，輻射推廣示范20萬畝?；嘏c12家合作社及種植大戶形成合作社聯(lián)合社2個(gè)，與軋花企業(yè)簽訂種植協(xié)議，軋花企業(yè)與紡織企業(yè)簽訂供銷合同。通過免費(fèi)供應(yīng)優(yōu)良品種及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等優(yōu)惠，形成棉花“產(chǎn)、供、銷”一體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。二是統(tǒng)一品種提升棉花品質(zhì)。鼓勵(lì)制種企業(yè)圍繞加工企業(yè)和紡織企業(yè)的需求，大力繁育推廣適宜本縣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)機(jī)采棉新品種。嚴(yán)格執(zhí)行“一區(qū)一品種，最多不超過2個(gè)”要求。打造“一鄉(xiāng)一品”格局，提升棉花品質(zhì)。三是規(guī)模種植提升效益。由皮棉加工廠與棉花種植合作社、大戶合作，采取“一區(qū)一種”單品種植的標(biāo)準(zhǔn)化種植管理模式，建立棉花共性技術(shù)突破性發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，以萬畝示范區(qū)、千畝高產(chǎn)攻關(guān)示范村帶動(dòng)棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，大力實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害措施，實(shí)現(xiàn)棉花節(jié)本提質(zhì)增效。通過示范，帶動(dòng)全縣棉花規(guī)?；N植。四是開展優(yōu)良品種試驗(yàn)。目前精河縣已在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)品種示范區(qū)8000畝。通過分品種單收單軋，檢驗(yàn)每個(gè)品種棉花的公檢指標(biāo)，為明年在全縣大規(guī)模推廣優(yōu)良單一品種，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”提供技術(shù)支撐。五是統(tǒng)一產(chǎn)供銷一體化管理。按照良種良法配套的要求，對現(xiàn)有測土配方施肥、節(jié)水滴灌、種子包衣、精量播種、全程機(jī)械化作業(yè)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套，綜合集成起來，按照集約化種植模式，對同一品種進(jìn)行單收、單軋，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購籽棉。建立適宜本地區(qū)棉花綠色高產(chǎn)高效栽培模式，形成一套互相支撐、相互促進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系。通過打造社企聯(lián)盟全產(chǎn)業(yè)鏈新模式，推廣棉花單品、單種、單采、單儲(chǔ)、單加工的方式，生產(chǎn)出符合紡織企業(yè)對棉花纖維長度、強(qiáng)度、馬值、一致性、整齊度、色澤、成熟度要求的優(yōu)質(zhì)皮棉。逐步形成精河縣由政府牽頭，棉花企業(yè)推動(dòng)，單一品種規(guī)?；a(chǎn)的格局。六是開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。分批次分階段開展棉花統(tǒng)一品種、適宜機(jī)采種植模式、棉花采收環(huán)節(jié)流程管控、優(yōu)化棉花加工工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓(xùn)督導(dǎo)，提高精河縣棉花產(chǎn)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展的能力。開展技術(shù)骨干、種植大戶、合作社負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員等培訓(xùn)。通過田間實(shí)訓(xùn)、外出參觀制種企業(yè)基地等，提高農(nóng)民思想意識與生產(chǎn)水平。endprint