朱迅垚
2017年7月17日,廣州市政府官網(wǎng)公布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》(以下簡稱“工作方案”),將出臺16條措施全力推進(jìn)住房租賃市場發(fā)展。值得注意的是,該《工作方案》中提出:“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益,保障租購?fù)瑱?quán)?!?/p>
享受此政策需要滿足下列條件:具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女,其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房,以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的。
16條措施將如何落地?廣州的樓市和房租又會走向如何?上述問題在社交媒體引發(fā)了廣泛討論。其實不止廣州,上海前些天出讓的兩塊地塊,就宣稱未來其上開發(fā)的房產(chǎn)將只租不售。大城市真的將迎來“租房時代”嗎?下文的一些論述或許能給您些參考:
上海最近兩塊土地的出讓引起市場各種解讀。這兩塊土地上開發(fā)的商品,未來將只租不售,開發(fā)商需要整體持有土地上的住宅。
另外,上海7月7日公布《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,似是呼應(yīng)了上述舉措。規(guī)劃的關(guān)鍵詞是租房市場。規(guī)劃說,十三五期間,上海預(yù)計新增各類住房約170萬套,而其中商品房僅有45萬套,租賃住房70萬套,保障性住房55萬套。換句話說,未來上海新增住房將以租賃住房為主。上海的“只租不售”很有可能不是一時興起,而是未來長期戰(zhàn)略。此舉表明,上海未來的一手土地供給將進(jìn)入租房時代。
像上海這樣的城市,未來就這么多地,人口基數(shù)大,還一直處于膨脹狀態(tài),矛盾怎么解決?說實話,全世界的頂級城市,紐約、倫敦、東京,的確都是租賃市場來解決,更不用說香港、新加坡這樣的地方,香港房屋租賃人群的比例高達(dá)三成以上,換句話說,全港約莫230萬人處在租賃狀態(tài),這還是香港本地居民,外來就業(yè)人口更是大部分處于租房狀態(tài)。
當(dāng)然,不是說香港這樣,上海就得這樣。香港人對香港住房現(xiàn)狀也有抱怨。但在北上廣深這些大城市,樓市前二十年簡單粗放式的發(fā)展模式肯定無法持續(xù)。北上廣深,樓市剛開始進(jìn)入精細(xì)管理期,問題卻已經(jīng)不斷出現(xiàn),房子這玩意兒又不是一般的東西,大動干戈傷筋動骨,只能小火慢燉,慢慢調(diào)理。另外,在總量控制之下,大城市未來建設(shè)用地的增量將極其有限。
在一線二線城市大力推廣租賃住房,很可能是未來的主流模式。雖然說起來難聽,但還是得說實話,一線樓市,沒有可能人人擁有住房。中國一線二線成熟城市主體已經(jīng)變成二手房市場,發(fā)展租賃市場的制度看不上不是什么猛藥,但這個火點著了其實會有很大好處。
其一,房地產(chǎn)過去十幾年里,開發(fā)商很少會整體持有房屋,只租不賣的。原因很簡單,賣的利潤率多高啊。但在一二線城市,進(jìn)入白銀時代的開發(fā)商中比較有眼光的,其實逐漸開始經(jīng)營租賃市場。此舉對開發(fā)商建造裝修以及管理樓盤其實都有好處,畢竟房子最后是他自己的。順便說一句,很多人說,一線樓市的租金回報率這么低,開發(fā)商哪有動力做租賃。這其實是誤解,我們現(xiàn)在說的租金回報率的分母是房子的均價,但在開發(fā)商那里,租金回報率的分母只是拿地和建造以及管理成本而已,開發(fā)商整體持有物業(yè)的租金回報率將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場租金回報率,所以開發(fā)商有動力做,只是這樣的賺錢利潤跟早年比,確實低了不是一點。
其二,一二線城市的租賃市場,既包括普通包租婆、包租公的那種出租屋,也包括政府的公租房,整體水平不夠高。前者的裝修、打理以及出租事務(wù)不夠?qū)I(yè),后者缺乏監(jiān)督激勵,管理水平一般。引入專業(yè)的開發(fā)商及成熟的物業(yè)管理市場主體,這一問題會慢慢緩解。
其三,也是最重要的,一二線城市的租賃物業(yè)起來后,勢必會改變關(guān)于租房的制度文化?,F(xiàn)在的年輕人厭惡租房,對租房抱有短期心態(tài),房東房客之間的糾紛很多,租賃屋的管理水平低下,租房是一件不太美好的事情。但如果比較專業(yè)和成規(guī)模的租賃市場起來,房東房客之間的權(quán)利義務(wù)會變得規(guī)范與成熟,租房的體驗或?qū)⒉坏陀谧杂凶》?。這有助于改變中國租不如買的心態(tài)與文化。
(摘自《南方周末》)endprint