文丨 童克震
“租房落戶”需要政策“填空”
文丨 童克震
“租房可落戶”在住建部的推波助瀾下,先后有12個城市投入試點,一些二線城市隨之跟上,這意味著此新政在全國城市鋪開已經(jīng)“椰風擋不住”?!白夥靠陕鋺簟笨刹皇呛唵蔚娜霊?,而是高度的“租購同權(quán)”,簡單說,就是租房的人和買房的人一樣,享受城市教育、養(yǎng)老保障、醫(yī)療等權(quán)利?!白夥柯鋺簟边€需要政策“填空”,這也是對國外經(jīng)營城市先進經(jīng)驗的學習和借鑒。
連日來,住房租賃市場動作頻繁。就在多個城市出臺新政保障“租購同權(quán)”之后,不少二線城市進一步出臺政策,開辟“租房落戶”通道。租房者能否享受到和買房一樣的基本公共服務(wù)?這一通道的開啟,又會對未來房地產(chǎn)市場產(chǎn)生怎樣的影響?
“租房可落戶”在住建部的推波助瀾下,先后有12個城市投入試點,一些二線城市隨之跟上,這意味著此新政在全國城市鋪開已經(jīng)“椰風擋不住”。表面上看,這對城市人產(chǎn)生一種“侵權(quán)”,而對農(nóng)村人產(chǎn)生一種“餡餅”,但對社會發(fā)展和歷史進步來說是必然的,城市人不必“耿耿于懷”,農(nóng)村人不必“沾沾自喜”,這與解凍房市沒有多大關(guān)系,與農(nóng)民侵占市民的城市資源扯不上關(guān)系,只與城市發(fā)展與時俱進有關(guān)系,也是政府順應(yīng)民意決策的產(chǎn)物。
“租房可落戶”可不是簡單的入戶,而是高度的“租購同權(quán)”,簡單說,就是租房的人和買房的人一樣,享受城市教育、養(yǎng)老保障、醫(yī)療等權(quán)利。當然,這也要設(shè)一定的條件,給城市適應(yīng)這一新政有個“緩沖期”,直至抵達“完全適應(yīng)”。畢竟當前各城市資源配置都是根據(jù)現(xiàn)有永久居住權(quán)的市民數(shù)量配置,龐大數(shù)字的租房外來戶人口根本沒計算入內(nèi),目前城市根本沒有資源、能力、財力全面無條件接受“租購同權(quán)”,只有限定“穩(wěn)定租房兩年以上”、“有多年的穩(wěn)定工作”、“當?shù)乩U納社保3年以上”、“積分制”等條件先后實現(xiàn)“租購同權(quán)”,這樣既不會城市“累彎腰”,又實現(xiàn)農(nóng)民進城后的“資源共享”,住建部出臺此新政真可謂“煞費苦心”。
在我國城市化進程加快勢不可擋的今天,農(nóng)民進城出現(xiàn)的“入學難”、“醫(yī)療難”、“養(yǎng)老保障難”、“就業(yè)難”等,已經(jīng)成為嚴重的社會問題和國家問題,城里上學農(nóng)村趕考讓進城農(nóng)民工都是眼淚,同是城市的一員,差距咋這么大呢?這樣的追問不僅城市人無言以對,就連高層也不能“給一個完美的解釋”。特別是房市去庫存壓力山大的當今,商品房轉(zhuǎn)為租房成為更多開發(fā)商的選擇,公租房也越來越多成為城市流動工作群體的優(yōu)先選擇,農(nóng)村向城市流動,城市與城市之間的流動,“旋轉(zhuǎn)的世界”已經(jīng)讓很多人的固定工作變成“流動工作”,誰也不能保證今后不異地工作,租房也就越來越成為流動工作群體的首選。倒逼政府加快公租房建設(shè),也倒逼商品房更多地改成租賃房,隨著“以房養(yǎng)老”步伐推進,租房必將成為時代的“流行色”,不加快“租購同權(quán)工程”實施,城市就是“半拉子城市”。
“租房落戶”需要政策“填空”,這也是對國外經(jīng)營城市先進經(jīng)驗的學習和借鑒。在美國,“租房族”已經(jīng)快要占據(jù)美國人口的“半壁江山”,而在城市絕大多數(shù)人口都是“租房族”,政府公租房、民間租賃房擔負起工作流動大軍的“家園”重任,國民幾乎沒有一生掙錢為一房的痛苦,居民消費增長同樣“椰風擋不住”;德國、日本為了保障國民“將租房進行到底”,都專門進行立法管理。我國“租購同權(quán)”新政風雨兼程,一系列配套“工程”馳在路上,各種立法推進也在緊鑼密鼓中,既不能拔苗助長,也不能老牛慢車,又快又好、量力而行推進才是各個城市的“租購同權(quán)之道”。