土建工程預(yù)算控制管理措施的分析

林旭穎

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，各類(lèi)建筑工程項(xiàng)目也越來(lái)越多，土建工程造價(jià)預(yù)算管理是保障土建工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，工程造價(jià)管理對(duì)于建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文對(duì)土建工程造價(jià)管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行闡述，通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算控制；問(wèn)題分析；優(yōu)化策略

1.預(yù)算控制管理工作的重要性

科學(xué)合理的土建工程的預(yù)算控制管理工作，能夠保證土建項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展。所以必須有效的加強(qiáng)預(yù)算控制管理工作，為工程造價(jià)管理提供可靠的依據(jù)。通過(guò)預(yù)算控制，提高項(xiàng)目資金的利用率。工程預(yù)算能夠幫助項(xiàng)目管理人員對(duì)于工程項(xiàng)目所需的各類(lèi)資源提前準(zhǔn)備，有效保證工程的順利實(shí)施。土建工程預(yù)算工作是工程項(xiàng)目建造順利的前提條件，通過(guò)嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)算管理能夠結(jié)合成本預(yù)算與現(xiàn)實(shí)預(yù)算存在的差異，最大程度的降低施工過(guò)程中出現(xiàn)的浪費(fèi)情況，并有效掌握費(fèi)用使用情況，能夠提高土建項(xiàng)目管理效率?？茖W(xué)正確的實(shí)施預(yù)算管理工作，為土建工程項(xiàng)目施工計(jì)劃提供指導(dǎo)與幫助，通過(guò)提供可靠的數(shù)據(jù)信息，能夠促進(jìn)并提高土建工程項(xiàng)目施工效率，保證項(xiàng)目工程能在竣工期內(nèi)完成。

2.土建工程預(yù)算控制管理存在的問(wèn)題

2.1土建工程預(yù)算管理體制不完善

項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度不完善，建設(shè)企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督措施，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的限額設(shè)計(jì)和精心程度沒(méi)有保障，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)沒(méi)有足夠認(rèn)識(shí)，不能擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)在工程投資額中有重要的影響，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，有些承包商故意壓低或抬高預(yù)算，導(dǎo)致工程項(xiàng)目超預(yù)算的情況出現(xiàn)。

2.2工程預(yù)算跟不上市場(chǎng)發(fā)展

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，建筑領(lǐng)域技術(shù)與材料、工藝、結(jié)構(gòu)也不斷的創(chuàng)新。但是當(dāng)前土建工程預(yù)算難以配套，不能形成相應(yīng)的工程定額標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏相應(yīng)的預(yù)算定額套用，使得工程建筑管理與造價(jià)管理難以有效進(jìn)行。當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的工程預(yù)算方法較為滯后，采用的定額單價(jià)主要是以人工統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，新增補(bǔ)的定額也缺乏代表性。由于市場(chǎng)發(fā)展較快，靜態(tài)滯后的工程預(yù)算方法難以跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐，所以造成工程量計(jì)算的差錯(cuò)，也難以滿(mǎn)足多元化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

2.3管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

在土建工程預(yù)算管理工作中，僅有少部分大中型企業(yè)具備專(zhuān)業(yè)的工程預(yù)算人員。大部分企業(yè)的預(yù)算管理人員只具備從事預(yù)算工作的資格，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)多元化的發(fā)展需求，面對(duì)工程項(xiàng)目與主體間的關(guān)系難以協(xié)調(diào)，缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理知識(shí)與法律知識(shí)，預(yù)算控制能力較弱，難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或者是及時(shí)解決問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，缺乏獨(dú)立解決的能力，導(dǎo)致企業(yè)承受不必要的損失。

3.土建工程預(yù)算造價(jià)控制措施

3.1完善土建工程預(yù)算管理體系

想要切實(shí)提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，就需要不斷優(yōu)化并完善預(yù)算管理體系。所以需要對(duì)工程預(yù)算管理工作進(jìn)行合理的調(diào)整，使其滿(mǎn)足土建工程項(xiàng)目成本管理需求。首先，要嚴(yán)格按照土建工程項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)方案，實(shí)地考察建材市場(chǎng)所有建筑材料的價(jià)格信息，從而進(jìn)行土建工程預(yù)算的編制工作。與此同時(shí)，若是在進(jìn)行工程預(yù)算管理時(shí)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題存在，就需要及時(shí)的糾正并解決。除此之外，還需要注意實(shí)際編制的內(nèi)容與土建工程項(xiàng)目施工內(nèi)容相符，確保預(yù)算管理工作的科學(xué)性，合理確定工程造價(jià)，控制企業(yè)的成本支出，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

3.2對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)分析

除了要完善土建工程造價(jià)預(yù)算管理體系外，還需要對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)分析，這就要求相關(guān)工作人員充分了解定額冊(cè)的說(shuō)明以及工程當(dāng)中的各項(xiàng)說(shuō)明和實(shí)際情況，充分了解設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明之間的關(guān)系。因此在進(jìn)行我只分析時(shí)需要從相關(guān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)說(shuō)明人手，了解工程性質(zhì)、類(lèi)型以及規(guī)模大小等。此外，還需要對(duì)土建工程平面圖，剖面圖以及立面圖進(jìn)行詳細(xì)分析，只有如此，才能夠做好工程量的計(jì)算工作。與此同時(shí)可以合理利用定額計(jì)算，保證定額項(xiàng)目和實(shí)際工程項(xiàng)目相符合，這樣能夠防止出現(xiàn)漏算或者重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，提高預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。

3.3加強(qiáng)土建工程變更的控制

眾所周知，在實(shí)際施工過(guò)程中容易出現(xiàn)項(xiàng)目變更問(wèn)題，這主要是由于業(yè)主意愿以及設(shè)計(jì)缺陷等導(dǎo)致的，但是，一旦工程項(xiàng)目發(fā)生變更，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化，因此有必要采取措施控制土建工程變更。首先，需要結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，保證設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)有效性，若是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙存在問(wèn)題或者不合理的地方，就需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，使得施工項(xiàng)目和設(shè)計(jì)圖紙相一致，避免后期出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題。此外，還需要對(duì)工程造價(jià)調(diào)整環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審批，充分分析實(shí)際建設(shè)情況是否需要必要的設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)造價(jià)調(diào)整審核工作，將由于設(shè)計(jì)變更造成的造價(jià)超預(yù)算的影響降到最低！其次，需要嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行施工，若是業(yè)主意愿發(fā)生改變，導(dǎo)致工期延誤，造價(jià)提高，就需要做好索賠工作，保證施工企業(yè)的權(quán)益，而且要在確保業(yè)主意愿要求和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制工程造價(jià)。

3.4提高預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力

預(yù)算人員業(yè)務(wù)能力對(duì)于工程預(yù)算控制具有重要影響。這就需要企業(yè)內(nèi)部不斷開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng)，提高預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)能力。而且需要對(duì)預(yù)算人員進(jìn)行不定期的考核，保證預(yù)算管理人員能夠充分掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握最新的預(yù)算管理辦法，制定激勵(lì)制度，對(duì)于考核優(yōu)秀的預(yù)算管理人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對(duì)于考核不通過(guò)者進(jìn)行一定的懲罰，從而調(diào)動(dòng)預(yù)算管理人員學(xué)習(xí)的積極性，提高培訓(xùn)效果。從而進(jìn)一步提高預(yù)算管理工作的精確性。

4.結(jié)語(yǔ)

總而言之，土建工程造價(jià)預(yù)算管理工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣，會(huì)對(duì)土建工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響。因此有必要加強(qiáng)土建工程造價(jià)預(yù)算管理的研究，立足于影響土建工程造價(jià)預(yù)算管理的因素，采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化，完善土建工程預(yù)算管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙的分析，做好土建工程變更控制，提高預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平，從而切實(shí)提高預(yù)算管理工作質(zhì)量，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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