論研發(fā)費(fèi)用預(yù)核算在項(xiàng)目研發(fā)中的重要性

陸晏

摘 要：我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有舉足輕重的作用，并成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最直接因素，研發(fā)費(fèi)用也與日俱增并為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了一定的推動(dòng)作用。企業(yè)的發(fā)展方式隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新增長(zhǎng)步入科技競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)水平競(jìng)爭(zhēng)以及創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的根本就是提高企業(yè)自身的研發(fā)能力，所以研發(fā)活動(dòng)在企業(yè)中越來(lái)越受到重視。為鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列財(cái)稅政策，然而，企業(yè)在運(yùn)用這些制度進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)的過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題。本文旨在分析企業(yè)研發(fā)費(fèi)用財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)中的問(wèn)題并提出相應(yīng)建議，希望企業(yè)能夠借此認(rèn)識(shí)到研發(fā)活動(dòng)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，加大研發(fā)投入力度，促進(jìn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；研發(fā)費(fèi)用；會(huì)計(jì)核算

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，自主創(chuàng)新能力成為衡量一國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心指標(biāo)。作為政府在推進(jìn)自主創(chuàng)新政策中重點(diǎn)扶持的對(duì)象，企業(yè)獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要方式就是不斷進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)，企業(yè)想在市場(chǎng)的動(dòng)蕩中立于不敗之地靠的就是研發(fā)活動(dòng)，研究與開(kāi)發(fā)支出在推動(dòng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提升乃至企業(yè)的更新?lián)Q代、跨越發(fā)展方面，發(fā)揮著重要而積極的作用，研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的科學(xué)性及合理性也逐漸引起了人們的關(guān)注，研發(fā)支出及其形成的無(wú)形資產(chǎn)也成為了投資者在選擇投資對(duì)象時(shí)的考量?jī)?nèi)容之一。準(zhǔn)確的研發(fā)費(fèi)用核算、良好的研發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理方式以及國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的有效運(yùn)用有利于推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，技術(shù)升級(jí)，改善科技企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，提高業(yè)績(jī)水平。企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資信狀況的優(yōu)化為企業(yè)融資和再融資提供便利，企業(yè)自主研發(fā)也有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)此形成的會(huì)計(jì)披露信息也有利于投資者做出準(zhǔn)確的投資策略。為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部、發(fā)改委等相關(guān)部門出臺(tái)了一系列會(huì)計(jì)、稅收制度，然而，企業(yè)在運(yùn)用這些制度進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)會(huì)計(jì)核算及納稅申報(bào)的過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題。希望能為改善企業(yè)研發(fā)支出的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題提供合理化建議，希望企業(yè)認(rèn)識(shí)到順應(yīng)新技術(shù)革命潮流，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)，必須更大力度推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

1研發(fā)費(fèi)用預(yù)核算在項(xiàng)目管理中的重要性分析—以A公司為例

1.1公司簡(jiǎn)介

A公司近年來(lái)一直受到國(guó)家政策鼓勵(lì)和支持，政府公布的一系列政策，對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展有著強(qiáng)大的推進(jìn)作用。2008年公司在陜西省首批被認(rèn)定為“企業(yè)”，2013年成為國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè)，2014年被授予陜西省創(chuàng)新型中小企業(yè)，同年成功申請(qǐng)獲得歐盟CE認(rèn)證證書(shū)。截至2013年底，公司獲得發(fā)明專利10項(xiàng)，實(shí)用新型88項(xiàng)，有7項(xiàng)產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，公司研發(fā)人員專注于國(guó)際高端振動(dòng)篩的研究，每年都有國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成了預(yù)研一代、開(kāi)發(fā)一代、批量投產(chǎn)一代的良性循環(huán)。在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)中研發(fā)能力最強(qiáng)、產(chǎn)品升級(jí)最快。

2公司研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的問(wèn)題分析

2.1與預(yù)算相關(guān)的問(wèn)題

預(yù)算編制是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不僅要熟悉相關(guān)課題，還需要具備財(cái)務(wù)和科研管理知識(shí)，A公司科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理中實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算存在不一致以及經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理。

2.2.1 實(shí)際開(kāi)支與預(yù)算存在差異

A公司面臨的又一問(wèn)題是科研項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際開(kāi)支不符，造成這一現(xiàn)象的原因，一方面在于各部門各自為政，經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目管理相脫節(jié)；另一方面，在于課題組負(fù)責(zé)人不是專門的財(cái)務(wù)人員，在科研經(jīng)費(fèi)管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。如A公司某一國(guó)家科技計(jì)劃課題，課題總經(jīng)費(fèi)為 56 萬(wàn)元，預(yù)算表中反映的各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用數(shù)額見(jiàn)表1。

按照企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出比例規(guī)定管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、通訊費(fèi)所占比例分別為5%、15%、4%，A公司科研經(jīng)費(fèi)中具體支出比例為：勞務(wù)費(fèi)15%、餐飲費(fèi)2%、電話費(fèi)2%，此課題申請(qǐng)時(shí)間為2017年6月，截止到2018年6月課題各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出如表2所示。

通過(guò)表1，表2的對(duì)比可以看出，課題進(jìn)行一年之后，支出科目名稱中去掉了“國(guó)際合作與交流”、“專家咨詢費(fèi)”兩項(xiàng)，而改成“電話費(fèi)”、“餐飲費(fèi)”支出。按照此企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出的有關(guān)比例計(jì)算，電話費(fèi)和餐飲費(fèi)應(yīng)不超出1.12萬(wàn)元，而在課題進(jìn)行過(guò)程中，電話費(fèi)支出為3萬(wàn)元，餐飲費(fèi)為5萬(wàn)元，分別占課題經(jīng)費(fèi)總數(shù)約為5%和9%，嚴(yán)重超出企業(yè)本身規(guī)定的比例，實(shí)際開(kāi)支和預(yù)算存在差異。

在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)的預(yù)算編制直接由項(xiàng)目課題組來(lái)預(yù)測(cè)編制， 財(cái)務(wù)部門并未參與編制，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性，根據(jù)個(gè)人的意愿進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃分，并沒(méi)有進(jìn)行正確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。即便是經(jīng)過(guò)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目，也由于申請(qǐng)者對(duì)相關(guān)設(shè)備等投入情況不熟悉，只是大概估計(jì)，因此二者之間有一定的出入。

2.1.2 經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理

以A公司某自然基金課題為例，此課題2015年批準(zhǔn)立項(xiàng)，撥款合計(jì)16萬(wàn)元，其2015 -2017 年三年實(shí)際支出明細(xì)如表3所示。

從上表可以看出，A公司科研經(jīng)費(fèi)支出中差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)所占比例過(guò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定的比例，差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他支出所占比例高達(dá)76.9%，而材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)只占其中一小部分，這樣的支出比重，偏離了企業(yè)進(jìn)行科研研究的目的。在調(diào)查過(guò)程中了解到，對(duì)于縱向經(jīng)費(fèi)支出，是有嚴(yán)格規(guī)定的，而落實(shí)到企業(yè)具體操作中卻出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，造成這一現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)缺乏部門溝通，沒(méi)有明確的支出系統(tǒng)控制。

3與核算相關(guān)的問(wèn)題

A公司的科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批是實(shí)行課題組負(fù)責(zé)制，課題組自行計(jì)劃開(kāi)支，使得課題項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、管理各自為政，資金使用綜合效益不高。具體表現(xiàn)在：

3.1項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃性

根據(jù)個(gè)人的意愿進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃分，并沒(méi)有進(jìn)行正確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。即便是經(jīng)過(guò)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目，也由于申請(qǐng)者對(duì)相關(guān)設(shè)備等投入情況不熟悉，只是大概估計(jì)，因此出入很大。并且，經(jīng)費(fèi)使用缺乏計(jì)劃，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，用到哪兒算哪兒，常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)前緊后松或前松后緊的情況，有的甚至最后沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)完成計(jì)劃研究?jī)?nèi)容。

3.2科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷存在違規(guī)現(xiàn)象

由于科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制，經(jīng)費(fèi)到位后企業(yè)扣去留成部分，余下的經(jīng)費(fèi)都由課題組自己去支配，財(cái)務(wù)無(wú)法對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的正確性和合理性進(jìn)行有效的監(jiān)督。A公司中，橫向課題經(jīng)費(fèi)由課題負(fù)責(zé)人支配使用，經(jīng)企業(yè)審批，企業(yè)財(cái)務(wù)部門監(jiān)督，課題組用課題經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，在向企業(yè)申報(bào)固定資產(chǎn)后歸課題組支配使用，經(jīng)費(fèi)按實(shí)際到達(dá)企業(yè)指定帳號(hào)的數(shù)額扣除稅金后的分配比例執(zhí)行，其比例見(jiàn)表4。

表4

可見(jiàn)，大部分科研經(jīng)費(fèi)歸課題組自由支配，容易出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中存在“不真實(shí)”現(xiàn)象，即報(bào)銷收據(jù)中所列的支出內(nèi)容與實(shí)際情況不符；還有一種情況是赤裸裸的“不真實(shí)” ，即只要花的是科研經(jīng)費(fèi)，買什么都允許，只要稍加“變通”就可以了，科研資金間接使用效益不高。

4公司針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的對(duì)策

4.1重視事前預(yù)算管理

科研經(jīng)費(fèi)管理既要重視立項(xiàng)也要重視預(yù)算， 預(yù)算不僅僅是為了申請(qǐng)到項(xiàng)目，特別是在目前，課題組經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支與預(yù)算直接掛鉤，所以項(xiàng)目的預(yù)算絕對(duì)不能馬馬虎虎。在科研項(xiàng)目實(shí)行課題負(fù)責(zé)制的管理模式下，科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的核心是預(yù)算及其執(zhí)行， 科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算是規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)合理使用的前提和依據(jù)。預(yù)算可以從源頭杜絕經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的混亂狀況， 提高資金的使用效率。

4.2將科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與科研程序有機(jī)結(jié)合

課題組在編制科研項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同科研項(xiàng)目所確定的具體科研程序，將科研項(xiàng)目預(yù)算以研制進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)具體分解為方案論證、加工試制、成果鑒定、成果報(bào)獎(jiǎng)等諸環(huán)節(jié)，每一節(jié)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)具體開(kāi)支內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算。同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)預(yù)算，結(jié)合項(xiàng)目研究周期及當(dāng)年度研究進(jìn)展要求，編制項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)預(yù)算。此外，各年度明細(xì)預(yù)算表在設(shè)計(jì)上應(yīng)能反映科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總概算和以往年度經(jīng)費(fèi)支出情況， 以便科研主管部門和財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督和控制。

科研管理部門和財(cái)務(wù)部門在預(yù)算審核時(shí)應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)劃分的準(zhǔn)確性、經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可靠性、開(kāi)支項(xiàng)目的合規(guī)性等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，以提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的可執(zhí)行性。

4.3明確科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的剛性

應(yīng)明確預(yù)算就是法規(guī)的強(qiáng)制性，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各職能部門必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，科研主管部門和科研項(xiàng)目承制單位不得隨意變更開(kāi)支內(nèi)容；預(yù)算確需調(diào)整的，應(yīng)根據(jù)事業(yè)任務(wù)的需要和實(shí)際情況的變動(dòng)及時(shí)作出調(diào)整，并應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)；財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算和科研項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)辦理借款；堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開(kāi)支。

4.4采用合理的預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)流程

為了解決各部門相對(duì)獨(dú)立，造成的項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理相脫節(jié)的現(xiàn)象，在科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要了解科研工作的相關(guān)業(yè)務(wù)政策，與科研管理部門一道參與科研項(xiàng)目管理的全過(guò)程，承擔(dān)起科研項(xiàng)目的前期投入與效益預(yù)測(cè)、中期管理、結(jié)余經(jīng)費(fèi)的清理等工作。從科研立項(xiàng)、資金到位開(kāi)始，財(cái)務(wù)部門就要和企業(yè)科研管理部門密切配合，首先，課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算的編制，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)申報(bào)科研項(xiàng)目的信息資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，給企業(yè)科研項(xiàng)目的管理決策者提供可靠的信息依據(jù)；其次，項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段時(shí)，財(cái)務(wù)部門要對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行收集、整理、分析，將有關(guān)信息及時(shí)反饋給科研管理部門和科研人員，使他們能夠及時(shí)調(diào)整支出方，保證科研資金的合理使用；最后，當(dāng)項(xiàng)目完成或結(jié)題后，科研管理部門要及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門，根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)辦法，及時(shí)結(jié)清課題經(jīng)費(fèi)，做到結(jié)一題，清一題，避免長(zhǎng)期掛賬，防止科研資金的浪費(fèi)和流失，發(fā)現(xiàn)不合理的支出及時(shí)糾正，提高資金的使用效益和科研成果水平。在科研經(jīng)費(fèi)管理的過(guò)程中，預(yù)算經(jīng)費(fèi)下達(dá)的具體流程如圖1所示。

5加強(qiáng)事中核算管理

科研經(jīng)費(fèi)核算管理的目的， 就是盡可能提高科研項(xiàng)目成本的投入產(chǎn)出率，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這在整個(gè)經(jīng)費(fèi)管理體系中有著不容忽視的作用， 有利于企業(yè)做到少投入多產(chǎn)出， 提高企業(yè)的科研競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其健康發(fā)展。

6避免經(jīng)費(fèi)使用的無(wú)計(jì)劃性

根據(jù)財(cái)務(wù)制度對(duì)科研課題核算的要求，企業(yè)應(yīng)該作好如下幾個(gè)方面：

（1）每年年初，根據(jù)財(cái)務(wù)核算管理的要求，按照設(shè)置的核算科目，將各類科研課題費(fèi)用的余額， 按所設(shè)科研課題科目及輔助科研課題編號(hào)分別輸入計(jì)算機(jī)。按各類科研課題設(shè)置費(fèi)用指標(biāo)控制輔助賬戶，對(duì)各類科研課題發(fā)生的每項(xiàng)收入、支出、余額達(dá)到核對(duì)、控制機(jī)制。

（2）實(shí)行科研費(fèi)用會(huì)計(jì)電算化。每核算一項(xiàng)費(fèi)用都要對(duì)輸入計(jì)算機(jī)的課題余額進(jìn)行核對(duì)，如果計(jì)算機(jī)顯示課題費(fèi)用指標(biāo)出現(xiàn)赤字，說(shuō)明科研課題費(fèi)用已超支， 財(cái)務(wù)人員不得辦理借款、 報(bào)銷業(yè)務(wù)。 因操作人員傳遞或輸入有誤，出現(xiàn)課題費(fèi)用余額不準(zhǔn)確的，及時(shí)進(jìn)行查賬、調(diào)整。對(duì)于科研課題費(fèi)用的余額財(cái)務(wù)管理人員要定期查賬核對(duì)，定期輸出課題費(fèi)用余額并與課題費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)。若余額與科研經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)一致說(shuō)明費(fèi)用無(wú)誤差，若不一致說(shuō)明費(fèi)用有誤差。實(shí)行科研費(fèi)會(huì)計(jì)電算化核算、管理，有利于提高會(huì)計(jì)工作的效率、加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的改革力度和財(cái)務(wù)核算的管理工作，保證了會(huì)計(jì)核算的順利進(jìn)行，使科研課題經(jīng)費(fèi)的核算管理工作越來(lái)越趨于合規(guī)化科學(xué)化、合理化。

另外，企業(yè)應(yīng)建立健全科研課題經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度，實(shí)行財(cái)務(wù)部門、科研部門、基層單位聯(lián)合監(jiān)督管理，提高財(cái)務(wù)人員工作效率，工作質(zhì)量，對(duì)每項(xiàng)具體會(huì)計(jì)收支款項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行全方位監(jiān)控， 全過(guò)程掌握各科研課題的核算業(yè)務(wù)，有效、合理、科學(xué)的管理好科研課題經(jīng)費(fèi)的核算及資金運(yùn)用，促進(jìn)科研事業(yè)的發(fā)展。

7采用科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)核算流程

在以往的科研經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)中，當(dāng)科研項(xiàng)目經(jīng)申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)并立項(xiàng)后，主管部門會(huì)分批將經(jīng)費(fèi)撥入企業(yè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到財(cái)務(wù)部門辦理項(xiàng)目入賬時(shí)，按照項(xiàng)目類別建立單獨(dú)的項(xiàng)目賬號(hào)，并設(shè)置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，收入及支出科目總類別控制。 由于賬務(wù)處理系統(tǒng)中不能對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行核算控制， 報(bào)銷時(shí)財(cái)務(wù)核算人員只能按照總經(jīng)費(fèi)的收入來(lái)控制總支出，由于企業(yè)科研項(xiàng)目多、金額大，不能做到嚴(yán)格按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書(shū)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行人為控制項(xiàng)目的明細(xì)支出，這樣就不能達(dá)到核算的目的。 因此在構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)核算體系時(shí)， 應(yīng)充分考慮到改進(jìn)計(jì)算機(jī)化方法，增加設(shè)置“項(xiàng)目核算管理”模塊，進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)核算管理。當(dāng)科研項(xiàng)目經(jīng)申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)并立項(xiàng)后，主管部門會(huì)分批將經(jīng)費(fèi)撥入企業(yè)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑到款憑證、項(xiàng)目預(yù)算書(shū)及科研管理部門的撥款單到財(cái)務(wù)部門辦理經(jīng)費(fèi)入帳，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資金的性質(zhì)的不同劃分類別，并在“項(xiàng)目核算管理” 模塊中， 設(shè)立相應(yīng)獨(dú)立的項(xiàng)目賬號(hào)，實(shí)行一項(xiàng)一號(hào)一一對(duì)應(yīng)，并根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算書(shū)中的支出明細(xì)，增加對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的控制，同時(shí)，進(jìn)行科目經(jīng)費(fèi)限額的設(shè)置，這樣，在實(shí)際支出核算過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合規(guī)的原始單據(jù)報(bào)銷，在預(yù)算申請(qǐng)書(shū)內(nèi)的費(fèi)用額度就可以正常報(bào)銷，如果該項(xiàng)目在某個(gè)科目中的支出達(dá)到了金額限制，就無(wú)法繼續(xù)開(kāi)支，這樣就能夠更加詳細(xì)地對(duì)項(xiàng)目的支出進(jìn)行前期的分割，保證科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行， 從而避免了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷中存在的違規(guī)現(xiàn)象。

企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是有限的，若核算管理得力，則可以降低成本，增加科研業(yè)務(wù)利潤(rùn)?？蒲袠I(yè)務(wù)利潤(rùn)是科研部門發(fā)展壯大的重要資金來(lái)源。利用增加的利潤(rùn)，不但可以增加企業(yè)的收入，也可以改善科研人員的待遇，提高教師科研積極性， 可以添置和更新儀器設(shè)備，建設(shè)教師自己有特色的試驗(yàn)平臺(tái)，為企業(yè)科研的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

8結(jié)語(yǔ)

企業(yè)的發(fā)展方式隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新增長(zhǎng)步入科技競(jìng)爭(zhēng)、研發(fā)水平競(jìng)爭(zhēng)以及創(chuàng)新力競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的根本就是提高企業(yè)自身的研發(fā)能力，所以研發(fā)活動(dòng)在企業(yè)中越來(lái)越受到重視。

我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)稅收優(yōu)惠政策普惠性不強(qiáng)，政策缺乏系統(tǒng)性，企業(yè)無(wú)法明確稅收優(yōu)惠促進(jìn)科技進(jìn)步的目標(biāo)性，在面對(duì)引進(jìn)技術(shù)還是自我開(kāi)發(fā)，發(fā)展高新技術(shù)還是改良傳統(tǒng)技術(shù)的抉擇上十分困惑。分散，有限制的稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有一定影響，政策效率降低。以A公司為例進(jìn)行的案例分析，分析科研項(xiàng)目中，預(yù)核算存在的問(wèn)題及對(duì)策，從而得出了研發(fā)費(fèi)用預(yù)核算在項(xiàng)目研發(fā)中的重要性。

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