黃海峰
【摘 要】文章分析和研究了動植物檢疫的相關(guān)問題,包括檢疫的作用和發(fā)展過程,并且對我國新時期的動植物檢疫發(fā)展提出了新的要求,以促進(jìn)動植物檢驗檢疫工作的發(fā)展,發(fā)揮其積極作用。
【關(guān)鍵詞】動植物檢驗檢疫;重要性;發(fā)展;作用
檢驗檢疫是為了控制動植物病毒的傳播,降低人類感染幾率。隨著現(xiàn)代動植物的飼養(yǎng)和種植方式的改變,病毒的入侵更嚴(yán)重,因此對于動植物檢疫而言,是一種必須的過程。我國對于動植物的檢驗檢疫具有明確的要求,并且科技技術(shù)正在不斷的發(fā)展之中,已經(jīng)出現(xiàn)了分子生物學(xué)檢驗技術(shù)、無損檢測技術(shù)等,這使得動植物質(zhì)量檢驗效率提高,檢驗真實度提高,但是依然存在一定的問題,這些問題主要出在監(jiān)管上,檢驗不及時很容易導(dǎo)致動植物傳染病的出現(xiàn),影響人們的生活,甚至威脅生命。
1 動植物檢驗檢疫的發(fā)展
動植物檢驗檢疫是一項永恒的話題,早在15世紀(jì),人們就開始對病蟲害進(jìn)行技術(shù)上的檢驗。但是由于技術(shù)的落后,動植物病毒不斷的出現(xiàn),不僅使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,而且威脅到人類的生活質(zhì)量和生命安全。19世紀(jì)的馬鈴薯病害嚴(yán)重威脅了歐洲大部分地區(qū),使馬鈴薯大量死亡,而美國的“舞毒蛾”同樣嚴(yán)重威脅了植物生長。為了應(yīng)對這一問題,各個不斷的更新技術(shù),并且制定法律法規(guī),來進(jìn)行動植物檢驗檢疫工作,以提高檢疫效果為目標(biāo),采取一系列措施來防止動植物疫病的傳播和擴散。我國早在1927年,就建立了農(nóng)工部毛革肉類出口檢查所,對動植物實施檢驗,并且在第二年建立了“農(nóng)產(chǎn)物檢查所”,在法律范圍內(nèi),公布了《農(nóng)產(chǎn)物檢查條例》,以保證動植物檢驗的合理性。但是由于戰(zhàn)爭,導(dǎo)致動植物檢疫機構(gòu)被破壞,很難順利發(fā)展,所起到的作用甚微,戰(zhàn)爭期間,瘟疫時間和食品安全事件頻發(fā),總之,我國動植物檢驗檢疫工作發(fā)展十分曲折。
直到新中國成立后,國際貿(mào)易往來增加,國內(nèi)農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟也快速發(fā)展,這一時期的動植物檢驗檢疫工作得以快速發(fā)展,動植物檢疫水平也不斷的提高,但是受到文革的影響,我國動植物檢驗檢疫工作又經(jīng)歷了一次曲折的過程,這一期間的檢驗檢疫工作無法進(jìn)行,造成了大量的經(jīng)濟損失。隨后,改革開放政策實施,我國經(jīng)濟在各個領(lǐng)域得以快速發(fā)展。與此同時,檢驗監(jiān)督檢疫局也開始成立,在國家政策的支持下,形成了新一時期的檢驗檢疫體系,并得以實施。新時期,我國已經(jīng)成為世界上不可忽視的的經(jīng)濟體之一,動植物檢疫水平也達(dá)到了空前新高,這一時期的檢驗檢疫工作重點應(yīng)放在量化和質(zhì)化結(jié)合上,并且要加強法律的執(zhí)行力度,尤其是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,要與國際進(jìn)行接軌,不斷的改善動植物檢疫工作中的細(xì)節(jié)問題。
另外,值得一提的是我國疆域廣闊,經(jīng)濟水平差距較大,這使得一些不發(fā)達(dá)地區(qū)的動植物檢疫水平依然較差,并且觀念上存在滯后性,為此動植物檢驗檢疫水平還需要全面發(fā)展,加大對貧困地區(qū)的技術(shù)和資金支持,提高其動植物檢驗檢疫工作能力,促進(jìn)其全面發(fā)展,保證國民安全。
2 動植物檢驗檢疫的作用
動植物檢驗檢疫工作主要作用于進(jìn)出口貿(mào)易中,是對進(jìn)出口貿(mào)易安全的保證,為了保證我國國民安全,動植物檢疫必須強制執(zhí)行。其對經(jīng)濟和農(nóng)牧業(yè)等的作用主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
2.1 保護農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全
動植物檢疫歷史悠久,并且是全民重視的問題。通過動植物檢驗檢疫工作,可以保證食品安全,同時也促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)、林業(yè)、木業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展。1869年動物檢疫領(lǐng)域就出現(xiàn)了最初的檢驗?zāi)J?,這一檢驗法是由當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家英國頒布,法律涉及到動物感染的危害和防治,這一法律的頒布和執(zhí)行使當(dāng)時英國國內(nèi)的動植物傳染病,寄生蟲得到了很好的控制,也使英國的經(jīng)濟得以快速發(fā)展。不僅推動了國內(nèi)各大行業(yè)的發(fā)展,還對國家之間的檢疫協(xié)定書的簽訂起到了推動作用。
2.2 保護動植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口安全
國際貿(mào)易的反依賴于食品安全,而動植物檢疫工作是保證食品安全的重要手段,因此動植物檢驗檢疫工作對于國家的進(jìn)出口安全十分關(guān)鍵,只有通過高效的動植物檢驗,才能確保其產(chǎn)品進(jìn)口安全。在這一過程中,英法等國家發(fā)展較早,我國近年來的發(fā)展也十分迅速,通過完善的動植物法律的制定和執(zhí)行,使動植物檢驗檢疫工作得以開展,保證了進(jìn)出口的安全,并且我國的動植物檢驗工作已經(jīng)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。在市場開發(fā)中起到了重要作用。總之,在國與國之間的貿(mào)易中,動植物檢驗工作是不可忽視的,只有通過及時的動植物檢驗,才能確保病毒或瘟疫的傳播得以控制,保證動植物的安全,維持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,并保證國民的身體健康。
2.3 防止經(jīng)濟損失,確保人民身體健康
數(shù)據(jù)顯示,由于動植物瘟疫所帶來的經(jīng)濟損失不計其數(shù),我國約據(jù)574億元人民幣,印度更是高達(dá)1300億美元。各個國家均存在檢驗檢疫損失,這與技術(shù)和監(jiān)督有關(guān),要防止經(jīng)濟損失,必須及時進(jìn)行完善的動植物檢疫工作。目前,隨著各個國家之間的貿(mào)易增多,對于食品安全的重視程度也不斷的提高,因此這一過程中動植物安全檢驗檢疫技術(shù)不斷的提高,尤其是發(fā)達(dá)國家,技術(shù)的發(fā)展大量降低了動植物安全隱患的發(fā)生,極大的提高了經(jīng)濟損失。并且保證了人類的健康。
3 總結(jié)
國際貿(mào)易日益頻繁,這使得動植物檢驗檢疫工作更加重要。無論是出口產(chǎn)品還是進(jìn)口產(chǎn)品,或者是自銷產(chǎn)品,均需要注重其安全問題。對其進(jìn)行檢驗檢疫工作,以防止不必要的病毒感染,使國民安全得到保證。這一過程要上升到法律層面,完善法律法規(guī),并加大執(zhí)行力度,促進(jìn)我國動植物檢疫的效率提高,保證國民安全。
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[責(zé)任編輯:張濤]endprint