劉謙
【摘 要】針對(duì)建筑工程中豆腐渣工程的集中崩塌,暴露出的問(wèn)題令人深思,筆者根據(jù)海原縣建筑工程領(lǐng)域的實(shí)際情況,探索了提高建筑行業(yè)工程質(zhì)量的一些措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量提高;措施
近些年來(lái),中國(guó)各地發(fā)生了一系列公路、橋梁、高樓建筑垮塌事件,這些垮塌事件的出現(xiàn),盡管有偶然因素,但更多的是暴露出我國(guó)建筑業(yè)出現(xiàn)的大量豆腐渣工程,這些問(wèn)題的出現(xiàn)令人深思,暴露出中國(guó)建筑領(lǐng)域盲目投資、盲目建設(shè),短命工程缺乏前瞻性,令許多人感到驚詫。筆者根據(jù)本縣的實(shí)際情況,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),探索了提高建筑行業(yè)工程質(zhì)量的一些措施。
1 政府重視,部署宣傳動(dòng)員
近日,海原縣召開(kāi)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)宣傳貫徹動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步規(guī)范全縣建筑市場(chǎng)秩序,保障工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<全區(qū)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和“9·4”全國(guó)電視電話會(huì)議及“9·16”吳忠會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣建設(shè)工程各責(zé)任主體及廣大職工的質(zhì)量意識(shí),普及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律法規(guī),認(rèn)真抓好工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,提高社會(huì)各界參與工程質(zhì)量監(jiān)督的意識(shí),形成“工程參建各方主體加強(qiáng)質(zhì)量行為自律,社會(huì)各界共同參與監(jiān)督”的良好局面,促進(jìn)我縣建設(shè)工程質(zhì)量總體水平的提高,我局緊緊圍繞“人人創(chuàng)造質(zhì)量,人人享受質(zhì)量”這一活動(dòng)主題,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定了活動(dòng)的具體實(shí)施方案,認(rèn)真有序地開(kāi)展了“質(zhì)量月”活動(dòng),這次為期兩年的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)范圍是全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括美麗鄉(xiāng)村、危窯危房改造和城鎮(zhèn)建設(shè)工程等。重點(diǎn)任務(wù)是落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為,治理工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),使全縣工程質(zhì)量安全水平得到明顯提升。
2 加強(qiáng)法律約束,提高執(zhí)法力度
工程質(zhì)量的好壞具體表現(xiàn)在安全性、牢固美觀性幾方面。質(zhì)量是產(chǎn)品的總體特征,通過(guò)全方位、全過(guò)程的質(zhì)量管理,以保證建筑產(chǎn)品的正確性和適用性。一旦在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象,這方面的教訓(xùn)卻是刻骨銘心的。2015年11月9日下午16時(shí)25分,海原縣育才小區(qū)配套室外工程在進(jìn)行室外排水管槽施工作業(yè)時(shí),發(fā)生一起因深溝槽坍塌造成3人死亡的較大生產(chǎn)安全事故。質(zhì)量差的建筑不僅危及生命、財(cái)產(chǎn)、居住權(quán),而且還會(huì)破壞環(huán)境。在這方面,只要加強(qiáng)法律約束,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快總基調(diào),提高執(zhí)法力度,是可以解決的。依照《寧夏空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,建筑企業(yè)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步突出規(guī)劃工作的科學(xué)性,提高建筑質(zhì)量,完善城鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,組織開(kāi)展《海原縣地下管廊設(shè)計(jì)》、《海原縣海綿城市建設(shè)》等規(guī)劃編制,城市規(guī)劃體系得到進(jìn)一步健全,加大對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督執(zhí)法力度,將城市規(guī)劃審批從滿足建筑密度、容積率、日照間距等一般規(guī)劃設(shè)計(jì)要求向縣城建筑風(fēng)格、環(huán)境品味等更高層次要求轉(zhuǎn)變。如海原縣三塘一坪水庫(kù)項(xiàng)目總投資2億元,海原縣委、縣政府將把該建設(shè)項(xiàng)目作為全縣的“一號(hào)工程”,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作,積極創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)良的施工環(huán)境;及時(shí)督促,加快建設(shè)進(jìn)度;加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),全力打造重大民生水利示范工程,助力脫貧攻堅(jiān),造福山區(qū)。
3 提高社會(huì)輿論監(jiān)督力度
從行業(yè)環(huán)境上講,建筑工程質(zhì)量不僅僅需要工程建設(shè)參與各方在觀念、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)積累和提高,同樣也需要與工程項(xiàng)目有關(guān)的利益相關(guān)者參與監(jiān)督與管理;近幾年,海原交通局搶抓各種機(jī)遇,結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及公路交通現(xiàn)狀,從項(xiàng)目論證、勘察設(shè)計(jì)等方面入手,精心儲(chǔ)備并完成了一大批項(xiàng)目。截至2009年底,全縣公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到1835公里,其中鄉(xiāng)道659公里,村道613.2公里,基本實(shí)現(xiàn)公路村村通??h交通局負(fù)責(zé)人說(shuō),今年局里決定投資1.2億元,對(duì)全縣74.9%的行政村通硬化路,并拓寬部分道路。為了確保質(zhì)量,縣交通局在請(qǐng)吳忠市公路工程質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督和要求施工企業(yè)自檢的同時(shí),還選聘項(xiàng)目所在村的受益農(nóng)民為義務(wù)監(jiān)理,協(xié)助進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目沿線行政村推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定,縣交通運(yùn)輸局聘任等程序,公開(kāi)聘任了41名農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和宣傳教育工作。交通運(yùn)輸局對(duì)監(jiān)督員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后,委派到今年實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目工地,負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的路基路面寬度是否符合要求,水泥劑量是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),各結(jié)構(gòu)層是否達(dá)到設(shè)計(jì)厚度,振搗是否滿足施工要求等。在窯兒村關(guān)莊至劉寨村道維修段,海原縣關(guān)莊鄉(xiāng)窯兒村50多歲的李萬(wàn)珍一有空他就要到村道施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工,一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題,就立刻阻止施工。李萬(wàn)珍說(shuō):“俺不懂技術(shù),但俺打聽(tīng)過(guò),知道一車(chē)沙子要幾袋水泥攪拌。若水泥袋的數(shù)量不夠,肯定就是偷工減料了”。這條村道有11公里,將近30年了,一旦遇到雨雪天氣,道路就被毀,村民就得繞山而行。最近,縣上籌資,要把土路硬化成柏油馬路,受益的肯定是老百姓,所以他要為自己和百姓負(fù)責(zé)。義務(wù)監(jiān)督員工作認(rèn)真,始終為工程質(zhì)量著想,始終為群眾利益著想,堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中的不規(guī)范行為,為確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)各方努力,海原縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量較去年取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,在全區(qū)各縣(區(qū))中也處于領(lǐng)先水平。
建筑工程質(zhì)量問(wèn)題每年都在講,每年都會(huì)發(fā)生事故,僅僅從某一方面狠抓質(zhì)量管理,那只是一廂情愿,是極不完全的治標(biāo)之舉。建筑工程質(zhì)量要從管理的核心區(qū)下功夫,只有我們政府、企業(yè)、管理及各種施工人員從大處著手,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為民著想,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和造福百姓,從上到下都重視起來(lái),參與到質(zhì)量管理中來(lái),我國(guó)建筑壽命短的問(wèn)題也就解決了。
[責(zé)任編輯:田吉捷]endprint