園林綠化項(xiàng)目成本管理中的問(wèn)題及對(duì)策

陳嶺

摘要：隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，園林綠化成為許多建筑施工項(xiàng)目的重要內(nèi)容，推動(dòng)了園林綠化施工企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)園林綠化施工企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了盡可能增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，越來(lái)越多的園林綠化企業(yè)開(kāi)始重視項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的成本管理問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：園林綠化施工；項(xiàng)目成本管理；問(wèn)題

1 園林綠化施工項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)于成本管理的認(rèn)識(shí)不足

施工組織是園林綠化施工項(xiàng)目成本管理的主體，許多園林綠化企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于財(cái)務(wù)人員，技術(shù)人員、施工組織人員、材料管理人員都只是各負(fù)其責(zé)，實(shí)際上，項(xiàng)目的成本管理的責(zé)任應(yīng)該由所有涉及的施工管理人員共同承擔(dān)，相互協(xié)調(diào)控制，才能夠真正降低工程造價(jià)，避免工程預(yù)算超支，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 管理方法落后，成本管理措施可操作性差

園林綠化項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及施工環(huán)境與一般的建筑施工項(xiàng)目存在著較大的區(qū)別，項(xiàng)目成本管理方法也不同，但現(xiàn)階段，部分綠化施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理中沒(méi)有按照工程實(shí)際合理制定工程目標(biāo)成本，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，工程成本降低率對(duì)項(xiàng)目工程目標(biāo)成本進(jìn)行了一個(gè)大致的界定。項(xiàng)目成本管理方法不夠系統(tǒng)完善，沒(méi)有明確各個(gè)部門(mén)及相關(guān)人員之間的職責(zé)關(guān)系及具體的管理程序，成本管理

措施缺乏良好的可操作性，成本管理方法都比較落后，缺乏有效的集成管理的手段，極大地增加了相關(guān)人員的工作量，也容易產(chǎn)生各種人為失誤，嚴(yán)重影響了成本管理的效果。

1.3 成本管理體制不完善

大多數(shù)園林綠化企業(yè)都沒(méi)有建立起完善的成本管理體制，成本管理工作分由企業(yè)的不同部門(mén)完成，比如預(yù)算部門(mén)主要承擔(dān)成本預(yù)算及計(jì)劃的工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的管理部門(mén)承擔(dān)成本控制工作，財(cái)務(wù)部門(mén)主要承擔(dān)成本的核算工作，不同部門(mén)之間缺乏交流溝通，導(dǎo)致成本管理工作四分五裂，相關(guān)職權(quán)劃分不清晰，出現(xiàn)問(wèn)題后難以追究相關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)重影響了成本管理工作的正常開(kāi)展。

1.4 缺少專業(yè)的高素質(zhì)成本管理人才

園林綠化項(xiàng)目的成本管理需要的是，具有對(duì)園林綠化整個(gè)流程都非常熟悉的專業(yè)成本管理財(cái)務(wù)人員。很多園林綠化企業(yè)負(fù)責(zé)成本管理的人員，或是一個(gè)項(xiàng)目施工的管理人員，或是企業(yè)的某一管理人員兼任，還有一些是單純的財(cái)務(wù)人員兼任。這些人員既缺少對(duì)施工流程的整體了解，又缺少對(duì)財(cái)務(wù)管理中成本管理專業(yè)知識(shí)的積累，從而出現(xiàn)了在制定了一些成本管理的流程后，執(zhí)行起來(lái)與實(shí)際情況千差萬(wàn)別的情況，根本無(wú)法按照當(dāng)初設(shè)計(jì)流程進(jìn)行管理。再加上施工人員的素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)于成本管理的理解不夠透徹，甚至對(duì)施工的具體流程都不是太清楚，從而加劇了項(xiàng)目成本浪費(fèi)。

2 園林綠化施工項(xiàng)目成本管理的有效措施

園林綠化施工項(xiàng)目的成本管理工作應(yīng)該滲透到項(xiàng)目開(kāi)展的整個(gè)過(guò)程，下文簡(jiǎn)單分析項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程以及工程結(jié)算各個(gè)階段的成本管理措施。

2.1 項(xiàng)目投標(biāo)階段

現(xiàn)階段，大多數(shù)園林綠化企業(yè)在承攬綠化工程項(xiàng)目時(shí)都需要進(jìn)行招投標(biāo)，低價(jià)中標(biāo)法是綠化項(xiàng)目施工招標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)的評(píng)標(biāo)方法，這種競(jìng)標(biāo)方法之下，對(duì)于企業(yè)的成本管理水平要求較高，實(shí)際的施工過(guò)程中很難保證施工方自身的經(jīng)濟(jì)利益，且施工方為了在有限的資金投入下完成施工過(guò)程，很容易出現(xiàn)偷工減料、施工材料不合格等問(wèn)題，也難以保證建筑工程的施工質(zhì)量。因此，園林綠化單位必

須加強(qiáng)投標(biāo)管理，項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中安排相關(guān)工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的施工組織、人員及設(shè)備配置方案等內(nèi)容，計(jì)算項(xiàng)目施工過(guò)程中施工材料、技術(shù)設(shè)備、人力、施工現(xiàn)場(chǎng)管理成本，最后綜合所有的方案計(jì)算出總的施工費(fèi)用預(yù)算。

2.2 施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的成本管理包括目標(biāo)成本的確定及責(zé)任預(yù)算制度的實(shí)施兩部分內(nèi)容。確定工程中標(biāo)之后，園林綠化企業(yè)應(yīng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)金額適當(dāng)調(diào)整預(yù)算成本，由項(xiàng)目經(jīng)理部門(mén)根據(jù)具體的施工情況制定項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)公司管理層審批。工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目成本不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理部成本的最高限額。目標(biāo)責(zé)任預(yù)算成本計(jì)算完成后，項(xiàng)目經(jīng)理部需要根據(jù)該結(jié)果制定出詳細(xì)的實(shí)施責(zé)任預(yù)算，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理部的工作人員認(rèn)真分析施工技術(shù)措施、人力資源調(diào)配等內(nèi)容，不斷優(yōu)化施工方案，保證生產(chǎn)要素的配置盡可能合理；其次，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查施工當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等成本，在保證工程質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，控制成本最低，最后將責(zé)任成本進(jìn)行分解，落實(shí)到各部門(mén)、施工隊(duì)以及班組，為工程成本控制工作打好基礎(chǔ)。

2.3 施工過(guò)程

2.3.1 嚴(yán)格控制施工材料成本。施工材料成本主要通過(guò)控制材料用量及價(jià)格來(lái)完成，因此，施工單位可以實(shí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格控制各班組在固定項(xiàng)目中使用的工程材料，一旦超出，需要認(rèn)真分析原因，規(guī)范施工過(guò)程；在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能選擇新的工藝及材料，降低材料成本；余料回收是降低材料損耗控制成本的有效措施，現(xiàn)場(chǎng)施工不能忽視；通過(guò)科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理措施，能夠盡量降低材料在搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的損耗，有利于材料的成本控制；施工材料采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)人員需要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，在保證工程質(zhì)量的前提條件下，盡量選擇質(zhì)量好、價(jià)格低的材料；運(yùn)輸費(fèi)用是材料成本的重要組成部分，材料運(yùn)輸時(shí)應(yīng)選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法。

2.3.2 嚴(yán)格控制人工成本。人工成本是園林綠化施工總成本的重要組成部分，現(xiàn)場(chǎng)管理人員需要在保證工期的基礎(chǔ)上合理控制工人數(shù)量，盡可能提高施工人員的技術(shù)水平，減少人力資源使用量，通過(guò)合理的現(xiàn)場(chǎng)管理能夠最大限度地優(yōu)化人力資源配置，也是降低人工成本的有效措施。

結(jié)束語(yǔ)：

成本管理工作直接關(guān)系著園林綠化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)際的綠化項(xiàng)目施工中，企業(yè)必須重視成本管理工作，將工程成本控制工作覆蓋到工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，真正發(fā)揮成本管理的作用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文簡(jiǎn)單概述了園林綠化項(xiàng)目施工中項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程以及工程結(jié)算各個(gè)階段的成本管理措施，為相關(guān)工程建設(shè)的成本管理工作提供參考。

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