李鵬娟
摘 要:對施工企業(yè)工程造價風險管理進行研究,可幫助施工企業(yè)確立有效的工程造價風險防范機制,在項目施工過程中有效規(guī)避風險、轉化風險,減少因風險費用問題帶來的合同糾紛,引領建筑施工企業(yè)經(jīng)營的良性循環(huán)。本文站在施工企業(yè)角度,對其工程造價過程中面臨的主要風險進行了分析,并提出了風險應對措施。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);工程造價;風險管理;現(xiàn)狀;措施
一、風險管理的含義
風險管理是一個系統(tǒng)的過程,即在項目的整個過程中風險管理者通過風險識別、風險評估、風險處理和風險監(jiān)控等一系列管理步驟,來實現(xiàn)對風險的管理。具體來說,就是先識別造成風險的因素,再評估這些因素造成風險的嚴重程度,最后制定切實合理有效的策略來控制風險,達到規(guī)避風險的目的,因而可以最大限度地減少生產(chǎn)成本并避免經(jīng)濟財產(chǎn)損失,使其最大限度地向著預期效益靠攏,將實際效益值和預期效益值之間的差距縮到最小。
二、建筑企業(yè)工程造價的風險管理現(xiàn)狀
1.工程造價風險管理意識淡薄。對于建筑工程造價風險并沒有得到施工單位足夠的重視,這是影響風險管理發(fā)展的主要障礙。大多數(shù)施工企業(yè)在投標報價中只是象征性的計取一定比例的風險系數(shù),風險費用的計取不是經(jīng)過系統(tǒng)的風險評估和計算得出的。這樣可能會導致對風險估計不足,風險費用過低。在工程造價風險管理上,部分企業(yè)并沒有真正認識到風險管理的重大意義和作用,沒有深入到風險管理與工程項目的根本性質上去進行風險管理,致使風險管理止步不前,沒有得到發(fā)展。
2.風險管理研究人員比較匱乏。風險管理相關研究人員的數(shù)量也比較少,其專業(yè)素養(yǎng)是其急需要提升的,而且研究人員水平也比較低。相當一部分的研究人員對工程造價和風險管理工作都沒有系統(tǒng)性的認識,并且工作經(jīng)驗較少,這些成為導致風險管理及研究人員資源相對缺乏的重要因素。
3.投標階段的問題。比如工程造價人員并沒有對招標文件進行良好的掌握,從而造成工程量清單價格出現(xiàn)一定失誤。另外施工企業(yè)內部缺乏定額審定或者是定額不完善,造成了成本預測不準確,給工程造價的預測帶來了一定的困難。
4.建筑施工合同存在的問題.目前我國許多的建筑施工企業(yè)卻比較忽視合同簽訂的環(huán)節(jié),進而導致自身對條款的不清晰,從而影響造價以及預算估計。比如說簽訂合同者沒有對合同進行深入的研究和分析,導致合同中一些細小的條款內容與實際的法律和執(zhí)行存在差異,這就很容易造成造價面臨風險,企業(yè)蒙受沉重的經(jīng)濟損失和利益侵害。
三、建筑施工企業(yè)工程造價風險管理措施
對于工程項目中存在的造價風險,所有風險承擔者應該對于可能發(fā)生的造價風險做充分準備、制定相應措施。
1.完善風險管理理念和手段。我們需要根據(jù)實際需求,對現(xiàn)有的風險管理理念和手段進行完善,制定嚴密的管理制度,同時還要將工程施工進度、造價和預算成本、工程質量和最終的結果都公示和明示出來,而且還要將相關工程建設負責人的切身利益和具體的風險管理內容結合在一起。
2.建立專業(yè)工程造價風險管理機構.建立相應專業(yè)工程造價風險管理機構,全面做好企業(yè)所將要面臨的工程造價風險管理、施工管理、人員管理等。明確工程造價管理的業(yè)務流程,明確各個管理部門之間的職責,規(guī)范管理決策過程和專門提供風險管理的組織保證,加強工程項目參與各方的信息溝通體系,使造價風險管理人員正確地了解并掌握信息管理系統(tǒng),做到及時準確地獲取工程相關信息,確保將風險所帶來的損失降至最低。在建筑施工企業(yè)工程造價風險管理工作中,工作人員應該不斷提升自身的施工、管理技術水平,以期能夠達到全面、有效風險管理的目的,并且還要不斷提高工程建筑的整體性,對施工和造價各個環(huán)節(jié)進行全面控制。
3.招投標的風險預防。對于施工企業(yè)來講,首要問題就是對招標文件的實際內容要充分掌握,并且通過文件中不同方面的瑕疵引出可能造成實際的風險問題。在現(xiàn)場實際施工的過程中,可以針對難以完成的項目或特殊項目進行加價,也可以對于以下問題可以適當采取不平衡報價,比如建筑設計施工圖紙模糊和預計的工程量有可能加大等,但都要保證在總價不變的基礎上完成。盡可能地在投標時采取主動策略,這樣投標成功的幾率會大一些。
4.注重簽訂合同環(huán)節(jié)細節(jié)條款的簽訂.建筑施工企業(yè)在與被施工方進行合同簽訂的時候,簽訂者一定要格外的注意合同的細節(jié)條款。因此建筑施工企業(yè)所派遣的簽訂合同人員,必須要認真的閱讀合同,包括合同當中每一個隱形的條款都必須要明確,這樣才能夠確保合同的每一個細節(jié)都正確的理解和掌握。在進行預算和造價管理的時候也可以更為準確 應該與業(yè)主方訂立清晰的責任合同,并對合同的規(guī)范性、嚴密性、合法性進行認真的研究與校對,盡可能對合同內的各項所涉及到項目風險賠償?shù)膬热葸M行詳細的描述,公正合法地要求自身權利,盡可能降低因為合同條款產(chǎn)生漏洞所帶來的不必要損失。
5.對工程造價風險管理進行有效的計劃和控制方案的制定。建筑施工企業(yè)可以通過風險識別和評估的方法,挑選出應對不同風險事件的風險響應,對于不同的風險做出不同的、合理的規(guī)劃和控制方案,并預先制定對風險的預防計劃和應急計劃以及風險控制方案,使企業(yè)在風險發(fā)生時可以迅速拿出風險應急手段并可以采取相應的控制措施。
6.風險回避。在對工程項目作出風險評估之后,按照自身能力,盡可能回避高風險項目,選擇低風險項目。對于建筑企業(yè)來說,對風險的有效規(guī)避,既包括在風險發(fā)生之前制定出相應的風險預判制度,來盡可能的減少風險發(fā)生的可能。也包括在風險發(fā)生之后,如何更好的將風險帶來的損失降低到最小。這就要求相關決策者提高警惕正視自身能力,在高風險項目面前不被利益誘惑,以企業(yè)長遠發(fā)展為先,舍棄高風險項目,保證企業(yè)不被風險吞噬。
7.分散風險。在建筑施工企業(yè)工程造價風險管理具體工程中,需要完善風險分散理念和手段,注重造價和預算費用的問題。分散風險可以通過風險劃分和分散投資來進行。風險劃分就是將整體風險劃分到各個參與方。分散投資則是將資金用于多領域多項目,避免資金集中遇險,降低造價風險對企業(yè)的危害。
8.健全內部管理和控制體系。進一步建立健全內部管理和控制體系,并嚴格按照相關指導文件的要求來對工程造價風險管理部門和崗位進行科學配置,合理對人員進行安排,落實好全面預算管理工作,進一步強化對合同的歸口管理,對于重大事項需要由集體決策和會簽,以健全的制度來保障施工項目工程造價風險管理工作的順利實施。
四、結語
風險管理在項目管理中屬于一種高層次的綜合性管理工作,它涉及企業(yè)管理和項目管理的各個階段和各個方面,所以它必須與合同管理,成本管理、工期管理、質量管理聯(lián)成一體。造價風險貫穿于整個工程項目,從立項到完工一直存在,但又以施工過程中的造價風險發(fā)生幾率最高影響最大。所以,施工中的風險管理也就十分重要。工程施工中發(fā)生造價風險時,運用先進的風險管理方法,以科學、合理的原則做出相應的工程造價風險解決方式和應對措施,對工程造價的風險進行全面、有效的管理,將風險損失降至最低,才能提高我國工程建筑業(yè)的經(jīng)營效益,將企業(yè)的效益最大化。
參考文獻
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(作者單位:濱海團泊新城(天津)控股有限公司)