戴嘉葦
摘要:我國的高等教育不斷改革,高等教育大眾化的步伐不斷加快,因此進行一定的財務管理是十分有必要的。管理會計以信息系統(tǒng)為運行基礎,以企業(yè)管理當局為服務對象,對企業(yè)經(jīng)濟活動進行管理。文章基于管理會計的相關理論與實踐以及浙江師范大學財務管理的實際情況進行分析,并提出將管理會計應用到師范財務管理中,以期更好優(yōu)化師范高校財務制度,推進財務管理改革,提高管理水平,發(fā)揮財務資源的最大效益。
關鍵詞:管理會計;師范財務管理;問題;應用
管理會計在 20 世紀 70 年代末80年代初誕生,其前身是成本會計,僅僅是短暫的20多年,管理會計的應用無論在理論還是實踐方面都取得了很大的發(fā)展。尤其是在2014年11月出臺的《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》文件,進一步加快了管理會計在我國各方面的應用,管理會計最廣泛的應用于公司企業(yè),逐漸的在其他領域也得到了廣泛的應用,比如在高校財務管理中的應用。所謂“管理會計”借用杜俊萍在其文章《論管理會計在高校財務管理中的應用》中的定義是這樣的:管理會計以信息系統(tǒng)為運行基礎,以企業(yè)管理當局為服務對象,對企業(yè)經(jīng)濟活動進行管理。管理會計由三部分內(nèi)容組成,分別是:財務會計、財務管理以及成本會計等內(nèi)容。
基于馬丁﹒特羅的高等教育大眾化理論,我國的高等教育不斷改革,高等教育發(fā)展階段由精英式教育階段發(fā)展為大眾教育階段,高等教育大眾化的步伐不斷加快,社會對高校寄予的期望越來越高,我國高校辦學規(guī)模也在日益擴大,高等師范院校同樣也是如此,這就直接導致人員數(shù)量的不斷增加,設備設施的逐漸改善等等,這一切都離不開財務的有效管理,以使得師范高校中的各項日程順利運行,因此進行一定的財務管理是十分有必要的。本文基于管理會計的相關理論與實踐以及浙江師范大學財務管理的實際情況進行分析,并提出將管理會計應用到師范財務管理中,以期更好優(yōu)化師范高校財務制度,推進財務管理改革,提高管理水平,發(fā)揮財務資源的最大效益。
一、師范高校財務管理問題
經(jīng)濟基礎決定上層建筑,雖然金錢不是萬能的,但是沒有金錢是萬萬不能的,金錢的有效利用更是非常有必要的。一個人們所謂的好高校,好的師范院校,離不開背后對資金的有效管理、運營,財務作為師范院校背后一大支柱,需要合理運用。但是在目前我國師范院校中,財務制度在實施過程中卻存在很多的問題,主要表現(xiàn)在如下幾方面。
(一)管理體制機制不健全,制度上有缺陷
高校的發(fā)展離不開國家對其大量資金的提供,才能夠更好的促進各方面地運行,比如:進行科研工作、新建圖書室等等,一切的設施設備的購買都離不開國家提供的大量資金,也就是相當于國家是這些資金的投資者,這些資金的所有者,但是實際在資金的運用過程中,國家根本不會最后要求學校償還,僅僅是為學校的發(fā)展提供資金支持,具體資金如何使用國家是處于不聞不問狀態(tài),因此資金究竟是用作科研、還是用作設施設備的購買就不得而知了。之所以這樣最主要的是因為,沒有相關制度的規(guī)定,沒有對高校資金的使用和投入進行嚴格的規(guī)劃和控制,對高校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督有所缺失,就導致金錢的使用不可避免的浪費。
(二)缺乏及時的評價,管理不及時
近些年來我國高校的發(fā)展而不斷壯大,師資力量、辦學規(guī)模以及各種教育資源的豐富加大了高校經(jīng)濟方面的運營。因此在財務方面也存在著很大的風險,對高校財務體制提出了挑戰(zhàn),大部分高校還是能夠建立相應的制度體系,也設置了統(tǒng)一的指標,關于資金的使用,以及相關使用程序都做了規(guī)定。但是實際操作過程中,由于沒有進行及時的評價,就導致在實施的過程中不能及時發(fā)現(xiàn)一些問題,不能夠得到及時的管理。僅僅關注金錢的使用,但是對于相關內(nèi)容的分析卻做的不足,甚至是說十分的缺乏,這樣就導致不能夠?qū)Y金的使用情況進行及時的總結(jié),財務分析在高校財務管理工作中并未引起足夠重視,高校沒有對財務數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系進行相關的研究,也未對其進行有效的分析,這就直接導致無法通過財務分析來提高財務管理的有效性,也就是在管理方面的水平和工作效率比較低??偠灾?,高校的財務管理缺乏一定的合理性和規(guī)范性,由于尚未形成統(tǒng)一的評價指標和標準,忽視了財務管理在高校的作用,同時也由于缺乏有效的內(nèi)部控制的相關制度,這些等等嚴重影響了高校財務管理作用的發(fā)揮。
二、管理會計在師范財務管理中的應用研究
基于上述所提出的問題,為有效促進師范高校財務管理的有效性,提高師范高校的資金使用效率,緩解高校在資金方面的壓力,優(yōu)化高校的資源配置,促進高校的良性發(fā)展,營造和諧健康的師范校園環(huán)境。解決這些問題是十分必要的,在此結(jié)合會計管理中的相關理論以及先進經(jīng)驗,來對師范高校財務進行有效的管理,以更好的做好高校財務管理工作,促進我國高校財務的合理有機運行,同時為高校的進一步發(fā)展提供資金保障。
(一)建立師范高校的管理會計體系,完善制度建設
完善的制度體系是有效進行管理的保證,不管是管理人員還是資金的使用人員都必須按照制度進行辦事,不能夠有私心,偏心等等不按照制度辦事的事情發(fā)生。另外,管理會計的很多理論主要都是運用在企業(yè)的實際操作過程中的,而高校在許多方面與企業(yè)是存在較大差異的,要想在師范類高校推廣應用管理會計的相關理論以及先進經(jīng)驗就必須建立與學校各方面管理制度等相對應的管理會計體系,統(tǒng)籌進行安排。首先就是要制定師范高校的長遠發(fā)展規(guī)劃;其次,要將目標規(guī)劃清楚的落實每個相關部門,讓每個相關部門的相關人員都清楚了解自己的權(quán)利與責任,各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,消除劣勢;再次,各部門同時不忘進行合作,溝通交流,以全面預算和成本性態(tài)分析的實施來加強高校內(nèi)部財務管理,促進高校的長遠發(fā)展。
(二)提高從業(yè)人員素質(zhì),管理者的管理會計意識
人員素質(zhì)決定管理素質(zhì),正如企業(yè)一樣,有什么樣的管理人員就有什么樣的企業(yè)管理制度,因此高素質(zhì)的、有會計管理意識的人員對于師范高校的財務管理是十分有必要的。首先對于專門在師范院校從事財務管理的人員必須有充足的相關理論與實踐能力和水平。要求其不僅要精通財務會計的相關原理、方法及種種的政策法規(guī),而且要與時代接軌、與國際接軌,全面掌握現(xiàn)代管理知識,能夠充分利用各種經(jīng)濟資料,更好的為師范高校進行某項經(jīng)濟活動提供指導。另外,對于高校其他人員也要通過各種方式提高其在財務方面的管理意識,可以通過一些途徑來進行訓練,比如:脫崗學習、在崗培訓以及相關考試制度的建立是非常有必要的,這樣不僅能夠提高其他工作人員的財務管理意識,而且對于財務在實際使用過程中的合法性、有效性以及節(jié)約資金有積極意義。這樣每一個工作人員都能夠明確自己的責任,從而全面發(fā)揮管理會計的積極作用,提高師范高校財務管理的有效性。
(三)及時進行總結(jié)評價,發(fā)現(xiàn)問題
定期檢查、定期進行交流和評價對于不斷改進財務管理工作的有效性有積極意義。及時的總結(jié)交流能夠發(fā)現(xiàn)在管理過程中或者是在資金的使用過程中的相關問題,能夠得到有力的解決,另外,在交流總結(jié)的過程中,相關人員能夠進一步學習相關知識,更好的將理論運用到實踐過程中,在解決問題的過程中提高管理能力。
管理會計在示范高校中的推廣和應用,對于高校財務管理的有效性有積極意義,除以上途徑之外,需要高校探索更多的恰當途徑推動高校財務管理。
參考文獻:
冉啟軒.論管理會計在高校財務管理中的應用[J].湖北廣播電視大學學報,2007(08).
(作者單位:浙江師范大學經(jīng)濟管理學院)endprint