貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究

陳其榮

摘要：文章立足研究貴州省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，結(jié)合旅游資源的分布現(xiàn)狀提出貴州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式、發(fā)展路徑、空間分布，并提出加快貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：貴州；旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展模式；路徑分析；建議

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，受大眾旅游時(shí)代的沖擊，享有“山地公園省”美譽(yù)的貴州，近年旅游業(yè)呈跨越式、井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。伴隨居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量的提高，休閑旅游內(nèi)生潛力加速釋放，旅游模式從第一代單一的觀光式發(fā)展到第四代休閑體驗(yàn)式旅游，旅游業(yè)如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中“破繭”重生，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并成為貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)“支撐點(diǎn)”和重要的“增長(zhǎng)點(diǎn)”，是貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)的同時(shí)也是發(fā)展目標(biāo)。

一、綜述

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是對(duì)某一類型旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)理論的概括和抽象，是國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要導(dǎo)向。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在某一個(gè)特定時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的總體方式，分為發(fā)育和演進(jìn)兩個(gè)層面，擁有概括性、階段性、特指性和相對(duì)穩(wěn)定性特征。受經(jīng)濟(jì)體制、文化元素和社會(huì)制度多種因素的影響，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式具有不同的區(qū)分維度。

國(guó)外關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的縱橫向探討成果較為豐富，以Brian Archer Director為代表的學(xué)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、地位、經(jīng)濟(jì)效益、代價(jià)和影響力進(jìn)行了分析。Davies B. Downward P.等分別從旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部要素相關(guān)關(guān)系、宏觀層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等相關(guān)的問題進(jìn)行研究。多位學(xué)者從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行研究，強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)帶給國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)。我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程慢、起步晚，加之多停留在戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策的微觀研究，宏觀和中觀層面較少。關(guān)于旅游發(fā)展模式研究多涉及旅游經(jīng)濟(jì)的基本概念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游經(jīng)濟(jì)效益、旅游經(jīng)濟(jì)分析方法等方面深入研究。楚義芳率先從不同方面提出大旅游思想；鄭少林、馬春野、查建平等根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程，根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體關(guān)系、成長(zhǎng)的演技和調(diào)節(jié)機(jī)制分別劃分為超前型和滯后型發(fā)展模式、延伸型和推進(jìn)型、政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型發(fā)展模式。

從文獻(xiàn)看來，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究多數(shù)基于戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)定位，但部分存在移植和套用；旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的研究還沒有形成體系，出現(xiàn)研究界限模糊、研究結(jié)果分散，大多沒有形成統(tǒng)一共識(shí)。

二、貴州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅游業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)

近年貴州省旅游總?cè)藬?shù)總量擴(kuò)張較快，2011～2016年全省旅游總?cè)藬?shù)、總收入增長(zhǎng)速度均保持在20%左右。2016年旅游總?cè)藬?shù)5.31億人次，同比增長(zhǎng)41.12%，是2011年的3.12倍；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5027.54億元，同比增長(zhǎng)41.12%，是2011年的3.52倍。呈現(xiàn)總量增加、規(guī)模擴(kuò)張等“井噴式”增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（二）全省入境游客總量比例與鄰?。ㄊ?、區(qū)）差距較大

自2011年來，全省入境旅游接待人數(shù)總量持續(xù)穩(wěn)步增加，且保持較高的增長(zhǎng)速度，但占全國(guó)入境旅游人數(shù)總量比重偏低，2015～2016年全省入境旅游人數(shù)分別為94.09萬(wàn)、110億人次，分別占全國(guó)比重為0.7%、7.97%，同西南地區(qū)毗鄰省份入境旅游占比相比差距較大。（如圖1所示）。

（三）增長(zhǎng)速度較快，規(guī)模逐步擴(kuò)大

貴州旅游產(chǎn)業(yè)以“跨越式”發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，2016年貴州旅游總收入占GDP比重為42.84%，低于云南2.22%，高于四川（23.58%）、廣西（22.97%）、湖南（15.07%）和重慶（15.06%），旅游產(chǎn)業(yè)已成為貴州重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉币詠砣〗?jīng)濟(jì)總量、旅游收入、旅游總?cè)藬?shù)及增長(zhǎng)速度等均高于鄰?。ㄊ?、區(qū)）以及全國(guó)平均水平，旅游經(jīng)濟(jì)總量增加，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越式增長(zhǎng)。

三、貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃滯后

貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于全國(guó)，旅游業(yè)發(fā)展起步晚、基礎(chǔ)薄，制定全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)滯后于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，前期旅游規(guī)劃整體質(zhì)量不高，以致規(guī)劃和發(fā)展偏差較大、銜接不當(dāng)、出現(xiàn)脫節(jié)等現(xiàn)象。

（二）缺乏“全域旅游”管理機(jī)制

貴州省旅游產(chǎn)業(yè)存在管理質(zhì)量不精、經(jīng)營(yíng)水平粗放、旅游企業(yè)散弱、管理體制滯后、規(guī)劃化和產(chǎn)業(yè)化程度低、區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等短板。全省旅游資源豐富，但在旅游開發(fā)過程中缺乏資金而未得到充分開發(fā)，或是在開發(fā)中缺乏協(xié)調(diào)“大區(qū)域”共同發(fā)展的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)理念，以致旅游缺乏“全域旅游”的管理機(jī)制。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)化體系不完善

目前貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低的發(fā)展階段，旅游產(chǎn)業(yè)重自然景光、輕文化涵養(yǎng)，以致旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)品體系不完善，文化植入淺薄，民族文化資源和文化旅游產(chǎn)品未突破標(biāo)配式、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)頸瓶局面。區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)發(fā)展意愿不強(qiáng)烈，未能充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。

（四）旅游資源多但開發(fā)粗放低效

據(jù)貴州旅游普查公報(bào)顯示全省擁有旅游資源門類較為齊全，旅游資源單體合計(jì)82679處，多姿的喀斯特生態(tài)和17個(gè)世居民族，為全省發(fā)展旅游業(yè)提供了較好的資源基礎(chǔ)。但旅游資源開發(fā)進(jìn)程中存在規(guī)劃和建設(shè)中起點(diǎn)低、資源利用和設(shè)施布局不合理、忽視喀斯特地貌的難恢復(fù)性、輕視環(huán)境污染等問題，僅以眼前利益為目標(biāo)，粗放式開發(fā)和擴(kuò)張，導(dǎo)致旅游資源的浪費(fèi)，利用低效，“經(jīng)濟(jì)漏損”現(xiàn)象顯著。

四、貴州旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式探討

（一）“全域旅游”模式

“全域旅游”模式是立足貴州“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”發(fā)展目標(biāo)和“山地公園省”旅游定位，通過上下延伸、條塊銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，突出文化旅游增長(zhǎng)點(diǎn)、統(tǒng)籌全域規(guī)劃、構(gòu)成“節(jié)點(diǎn)—廊道—屏障”等多梯度分布的全域旅游模式。注重在旅游產(chǎn)品、旅游交通、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和文化保護(hù)等方面形成全域化統(tǒng)籌、多梯度推進(jìn)；全方位發(fā)展、多主體參與；全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、差異化競(jìng)爭(zhēng)的省域旅游業(yè)發(fā)展格局。endprint

特殊的喀斯特山地地貌孕育了豐富的旅游資源、宜人的氣候資源、奇特的巖溶地貌，山谷石林洞集聚一體，形成獨(dú)特、少見的復(fù)合型旅游資源。重點(diǎn)突出旅游景區(qū)的增長(zhǎng)“節(jié)點(diǎn)”，由交通線、生態(tài)線、文化線帶動(dòng)區(qū)域旅游形成“旅游帶”，以點(diǎn)串線、由線成帶、點(diǎn)線帶面聯(lián)動(dòng)共同發(fā)展，帶動(dòng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)全域空間聯(lián)動(dòng)格局。

（二）“旅游產(chǎn)業(yè)化”模式

旅游產(chǎn)業(yè)化是指依托當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源、文化資源、以及旅游服務(wù)等帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。加快推進(jìn)“旅游+”發(fā)展模式構(gòu)建，完善服務(wù)體系，形成“旅游+交通”、“旅游+大扶貧”、“旅游+山地高效農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+體育”、“旅游+城鎮(zhèn)化”、“旅游+金融”、“旅游+康養(yǎng)”等旅游產(chǎn)業(yè)化體系。

推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等融合發(fā)展，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)化的關(guān)聯(lián)作用、帶動(dòng)作用和輻射作用等，創(chuàng)新四化融合發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)化提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)化新型工業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)化延伸產(chǎn)業(yè)鏈；旅游產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)化支撐城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)做特做靚、融合發(fā)展。

（三）“圈層擴(kuò)散”模式

“圈層擴(kuò)散”模式是指以旅游產(chǎn)業(yè)為核心增長(zhǎng)極點(diǎn)，由內(nèi)而外擴(kuò)散形成多層輻射圈，以輻射圈整合旅游資源，形成內(nèi)部多集群、外部多圈層，集群周邊聯(lián)動(dòng)、圈層內(nèi)外銜接的合作發(fā)展模式。旅游產(chǎn)業(yè)根據(jù)增長(zhǎng)極點(diǎn)的內(nèi)容分為兩類：一是集聚核心旅游資源為增長(zhǎng)極，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的圈層效應(yīng)；二是放大多圈層（或多旅游群體）增長(zhǎng)極或“飛地旅游”效應(yīng)，重構(gòu)圈層上下連接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)大旅游圈。

根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極點(diǎn)的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)，將“圈層擴(kuò)散”模式歸納為：一核點(diǎn)、多核點(diǎn)、無核點(diǎn)三條路徑。“一核點(diǎn)”即1個(gè)核心增長(zhǎng)極點(diǎn)帶動(dòng)1個(gè)輻射圈層或多圈層（或多旅游集群）的圈層旅游區(qū)；“多極點(diǎn)”即是多圈層（或多旅游集群）集聚1個(gè)旅游增長(zhǎng)極點(diǎn)形成圈層旅游區(qū)；“無極點(diǎn)”即通過放大地區(qū)旅游資源，還原圈內(nèi)外旅游資源相對(duì)優(yōu)勢(shì)，形成圈層旅游區(qū)。

（四）“快旅慢游”模式

隨著省內(nèi)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、西南城際兩小時(shí)交通圈和珠三角4小時(shí)輻射圈的交通網(wǎng)建成，為發(fā)展貴州旅游產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的出行保障，縮短了游客進(jìn)入旅游圈的時(shí)間成本?！翱炻寐巍蹦Ｊ绞窃诳臻g范圍劃定不同旅游區(qū)的邊緣，借助便捷的交通，快速進(jìn)入旅游圈、慢游領(lǐng)略不同城市人文、生態(tài)、風(fēng)情，該模式強(qiáng)調(diào)深度旅游和體驗(yàn)，慢游體驗(yàn)、享受休閑旅游的過程。快旅漫游同全域旅游都注重全域空間聯(lián)動(dòng)、全域時(shí)間延展，深化旅游的價(jià)值和功能。

五、貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑分析及建議

（一）路徑分析

立足全域旅游資源分布和比較優(yōu)勢(shì)，提出貴州旅游產(chǎn)業(yè)的空間布局，體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，明確貴州七大板塊旅游產(chǎn)業(yè)的空間路徑。

黔中地區(qū)發(fā)揮其省域的主體地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心輻射圈，輻射聯(lián)動(dòng)周邊遵義、畢節(jié)、安順、都勻、凱里等重要的節(jié)點(diǎn)城市，構(gòu)建貴州大中心休閑度假旅游創(chuàng)新區(qū)。

黔東南、黔南地區(qū)用好地區(qū)原生態(tài)少數(shù)民族文化、自然遺產(chǎn)及生態(tài)景觀等優(yōu)勢(shì)資源，依托現(xiàn)有沿線旅游通道，由點(diǎn)成線，由線連片，由片及面形成黔東南少數(shù)民族文化休閑旅游區(qū)、黔南原生態(tài)民族文化旅游知名地。

黔北傳承長(zhǎng)征文化和國(guó)酒文化人文主題，以人文珠串式連接瀑布、竹海、丹霞地貌，集紅色、生態(tài)、休閑、康養(yǎng)于一體的人文與生態(tài)旅游區(qū)。黔西南充分挖掘、傳承地區(qū)主題文化，始于文化擴(kuò)大康養(yǎng)、體育、休閑功能，匯集民族文化和人文生態(tài)于一體的人文景觀慢旅游區(qū)。

黔西北板塊借助六盤水和畢節(jié)兩個(gè)城市形成外圍圈，在圈內(nèi)重點(diǎn)打造以苗族、彝族等少數(shù)民族文化為主的民族文化地產(chǎn)。黔東北板塊借助江口和石阡兩個(gè)城市為半徑形成外圍，依托梵凈山和少數(shù)民族文化，構(gòu)建文化生態(tài)旅游帶。

（二）建議

1. 將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

貴州地處西南腹地，旅游資源眾多，據(jù)2016年普查統(tǒng)計(jì)全省新發(fā)現(xiàn)旅游資源5.16萬(wàn)處，加之貴州邁入高鐵時(shí)代，盡管目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，但增長(zhǎng)速度位居全國(guó)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省接待游客、旅游總收入分別同比上年增長(zhǎng)41.2%、43.1%。因此在發(fā)展中注重將地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是貴州旅游業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的必然要求，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展的有力支撐。

2. 突破產(chǎn)品同質(zhì)特征走差異化發(fā)展

旅游業(yè)已進(jìn)入休閑體驗(yàn)、觀光娛樂、商務(wù)度假于一體的第四代旅游，單一的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)粗放、模式雷同等同質(zhì)化產(chǎn)品已不能滿足現(xiàn)階段游客消費(fèi)的訴求。貴州旅游資源豐富、民族眾多、歷史悠久、文化濃郁，傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，突破產(chǎn)品同質(zhì)化，填補(bǔ)市場(chǎng)空白，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 加強(qiáng)區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)

旅游產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，跟隨旅游消費(fèi)變化的風(fēng)向標(biāo)，旅游產(chǎn)業(yè)憑借其交互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，具備從旅游的基本要素中獲得規(guī)模報(bào)酬遞增、外部經(jīng)濟(jì)循環(huán)能力、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特效。2016年貴州旅游業(yè)總收入占GDP比重為42.97%，已成為貴州經(jīng)濟(jì)重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，因此加快培育和壯大旅游產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)區(qū)域合作實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)。

4. 推進(jìn)“旅游產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展

依托地區(qū)優(yōu)質(zhì)的旅游資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“旅游+”旅游服務(wù)體系，轉(zhuǎn)變地區(qū)旅游發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。旅游+交通、大扶貧、山地高效農(nóng)業(yè)、文化、城鎮(zhèn)化、養(yǎng)生養(yǎng)老、金融、大數(shù)據(jù)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造貴州山地特色國(guó)際化旅游王國(guó)；加快山地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善山地旅游共享模式；推進(jìn)文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新；創(chuàng)新山地體育旅游精品產(chǎn)品和山地旅游金融產(chǎn)品；刺激“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合大數(shù)據(jù)與大健康“姊妹產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。

5. 重視人才培訓(xùn)培養(yǎng)

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多方的共同努力，政府、企業(yè)、社會(huì)和旅游發(fā)展部門等多位一體的協(xié)作，完善引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理和使用的鏈條式人力資源培養(yǎng)體系。據(jù)調(diào)查研究表明現(xiàn)階段旅游業(yè)從業(yè)人員大多源于單一學(xué)科且學(xué)歷較低，因此培養(yǎng)兼具旅游和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的、具有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)管理人才顯得更加緊迫，提升全社會(huì)人力資本的價(jià)值之余促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：貴州大學(xué)）endprint