精準(zhǔn)養(yǎng)老走進(jìn)尋常百姓家

林苗苗+賈娜

在我國(guó)老齡化不斷加劇的形勢(shì)下，傳統(tǒng)粗放式的養(yǎng)老模式已不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求。不久前，記者深入北京的一些社區(qū)采訪，近年來(lái)在政府的重視引導(dǎo)和社會(huì)力量參與下，從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到絕大部分老人選擇的社區(qū)和居家養(yǎng)老，想方設(shè)法提升服務(wù)水平、借助“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的精準(zhǔn)化個(gè)性化漸成趨勢(shì)。

社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)

記者在北京市民政局采訪了解到，截止2015年年底，北京市有60歲及以上戶(hù)籍老年人口約313萬(wàn)，占戶(hù)籍總?cè)丝诘?3%，老齡化程度居全國(guó)第二位，對(duì)家庭照顧和社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

目前，具有日間照料、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂(lè)、心理慰藉等功能的100多家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，正在北京城六區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，針對(duì)短期護(hù)理需求和失能、失智老人開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。

社區(qū)老人就近養(yǎng)老。記者來(lái)到石景山區(qū)八角北里社區(qū)養(yǎng)老驛站，正遇到工作人員給托管老人洗腳。驛站的玻璃房走廊里，85歲的張國(guó)臣在跟老伴打撲克。他說(shuō)，86歲的老伴半身不遂、癱瘓?jiān)诖?，在驛站長(zhǎng)期托管照料，自己身體尚可，便每天上午過(guò)來(lái)陪伴，中午在驛站吃飯，每月3800元的護(hù)理費(fèi)用也可以接受。

短期托管靈活便捷。80歲的退休工程師蔡先生家住豐臺(tái)區(qū)，心態(tài)樂(lè)觀、精神矍鑠。很難想象在1年多前，他曾因腦梗住院，剛出院時(shí)半身不遂?！俺鲈呵凹胰司吐?lián)系好我家樓下的養(yǎng)老照護(hù)中心，我在那里每天進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，恢復(fù)得很好?！辈滔壬f(shuō)。

失智老人享受特護(hù)。樂(lè)老匯養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們?yōu)榘柎暮ＤY老人在社區(qū)設(shè)立了服務(wù)專(zhuān)區(qū)，每天都有各式各樣的文娛活動(dòng)和康復(fù)運(yùn)動(dòng)，讓老人通過(guò)互動(dòng)交流延緩病情發(fā)展。多數(shù)失智老人都有夜鬧、行為失常等問(wèn)題，有位93歲的老奶奶，她的5個(gè)孩子輪番上陣都照顧不了她。我們服務(wù)專(zhuān)區(qū)提供的照料服務(wù)，也解放了失智老人親屬。”

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力精準(zhǔn)養(yǎng)老

樂(lè)老匯系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員呂清峰介紹，樂(lè)老匯社區(qū)小型養(yǎng)老公寓，床位數(shù)從20張到120張不等，采取開(kāi)放式管理模式，家屬可以隨時(shí)來(lái)看望老人。此外，通過(guò)樂(lè)老匯自主研發(fā)的手機(jī)APP，家屬可以隨時(shí)隨地和老人對(duì)話交流，查看老人護(hù)理狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)護(hù)理過(guò)程全透明。

在居家養(yǎng)老方面，依托樂(lè)老匯自主開(kāi)發(fā)的智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，利用遠(yuǎn)程探望和應(yīng)急呼叫系統(tǒng)，家屬可以隨時(shí)隨地查看家中老人的情況，老人可隨時(shí)按下應(yīng)急按鈕呼叫親屬或工作人員。

在北京市豐臺(tái)區(qū)東鐵匠營(yíng)街道紅獅家園社區(qū)，記者看到，掏出健康檔案IC卡，在數(shù)據(jù)讀取器上輕輕一刷，老人即可進(jìn)行血壓、血糖、心率的智能測(cè)量，數(shù)據(jù)被傳輸?shù)綑z測(cè)終端上，由專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如果一段時(shí)間內(nèi)老人血壓過(guò)高，醫(yī)護(hù)人員就會(huì)提醒老人去醫(yī)院做檢查，以免發(fā)生意外。

“智能助醫(yī)是我們借助‘互聯(lián)網(wǎng)+提供的多種服務(wù)之一。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)已接入12家服務(wù)供應(yīng)商，涉及助醫(yī)、助潔、理發(fā)、修腳、維修、配送、代采買(mǎi)、法律咨詢(xún)、精神關(guān)懷等服務(wù)內(nèi)容?！表?xiàng)目承接方、豐臺(tái)薊翔社工事務(wù)所負(fù)責(zé)人施穎秀介紹，“我們的居家養(yǎng)老服務(wù)已涵蓋《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》八項(xiàng)服務(wù)中的七項(xiàng)，基本滿(mǎn)足了社區(qū)不同類(lèi)型老人的多樣化需求。”

加強(qiáng)政府引導(dǎo)，破解居家養(yǎng)老難題

北京市民政局的調(diào)查顯示，助餐是老年人最迫切的需求之一。北京市支持餐飲企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、專(zhuān)業(yè)送餐機(jī)構(gòu)和單位內(nèi)部食堂，通過(guò)開(kāi)設(shè)老年餐桌、“中央廚房+社區(qū)配送”等方式，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便利的餐飲服務(wù)。

此外，北京試點(diǎn)為5000戶(hù)有特殊困難的老年人進(jìn)行住所適老化改造，改建通道、居室、衛(wèi)生間等，以方便生活。家住北京市豐臺(tái)區(qū)鴻業(yè)興園小區(qū)的王淑琴老人已99歲高齡，生活不能自理。豐臺(tái)新村街道養(yǎng)老照料中心對(duì)老人的住所進(jìn)行了適老化改造，屋子過(guò)道的墻壁上安裝了扶手，衛(wèi)生間增加了輪椅、浴凳，床上配備了防褥瘡氣墊、體征監(jiān)測(cè)設(shè)備和緊急呼叫器。

西城區(qū)民政局局長(zhǎng)張中喜介紹，北京通養(yǎng)老助殘卡內(nèi)的補(bǔ)貼實(shí)行月結(jié)月清，目前可用于購(gòu)買(mǎi)生活照料、精神關(guān)懷、健康指導(dǎo)、生活護(hù)理、送餐、簽約家庭醫(yī)生等六大類(lèi)服務(wù)，可通過(guò)電話、手機(jī)APP等進(jìn)行預(yù)約。

北京市老齡委常務(wù)副主任、北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞說(shuō)，近兩年來(lái)該市安排老齡專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算25億元，其中居家養(yǎng)老投入18億元。

2016年5月，北京市宣布60歲以上失智老人可免費(fèi)申領(lǐng)防走失手環(huán)。該手環(huán)具備實(shí)時(shí)定位、緊急呼叫、安全區(qū)域設(shè)置等功能，手機(jī)APP與老人佩戴的手環(huán)綁定后，可實(shí)時(shí)顯示老人的準(zhǔn)確位置。

北京寸草春暉養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人王小龍認(rèn)為，未來(lái)養(yǎng)老業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)及信息化產(chǎn)品是必然選擇。智能化的居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，能讓老人、親屬、看護(hù)人員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、基層政府、社區(qū)和商家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，更好地服務(wù)居家養(yǎng)老的老人。

“北京提出養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，劃清政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者邊界。政府明確保基本兜底線的職責(zé)，將其余部分讓給市場(chǎng)，通過(guò)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革等措施，推進(jìn)養(yǎng)老由事業(yè)型向‘事業(yè)+產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變。”北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵告訴記者。

王小龍建議政府積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，集中力量培育一批具有創(chuàng)新活動(dòng)的中小企業(yè)，支持品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化運(yùn)作，帶動(dòng)整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)向精準(zhǔn)化方向發(fā)展。

（據(jù)《半月談內(nèi)部版》）endprint