澳門經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇

摘 要：澳門經(jīng)濟(jì)近年來(lái)經(jīng)歷了一輪高速增長(zhǎng)，但目前澳門勞動(dòng)力、場(chǎng)地租金等成本逐年升高，生產(chǎn)效率并未顯著提高，使得澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上遭受瓶頸制約。從澳門整體發(fā)展戰(zhàn)略角度來(lái)看，迫切需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇是實(shí)現(xiàn)澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。這也是維持澳門未來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。本研究對(duì)澳門金融業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游會(huì)展業(yè)等擬作為主導(dǎo)可行產(chǎn)業(yè)的行業(yè)提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：可行產(chǎn)業(yè)；多元化；澳門經(jīng)濟(jì)

一、研究背景

在過(guò)去近20年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，澳門博彩業(yè)在快速增長(zhǎng)。1985年，澳門的博彩收入僅為2億2600萬(wàn)美元，2013年博彩總營(yíng)業(yè)收入約為452億美元，相當(dāng)于拉斯韋加斯賭場(chǎng)的7倍。根據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局?jǐn)?shù)據(jù)表明，2015年澳門博彩業(yè)營(yíng)業(yè)收入為2308.4億澳門元，比2014年下跌34.3%。澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化成為了發(fā)展方向。

二、文獻(xiàn)綜述

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般是指某個(gè)整體的各個(gè)組成部分的分布狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指生產(chǎn)要素的比例在各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域以及它們之間的相互制約、相互依賴的關(guān)系。即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置狀況及其相互制約的方式。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段的行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著指導(dǎo)和主導(dǎo)作用，具有廣闊的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的能力。導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)中占有一定比重，增長(zhǎng)率、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用。

三、研究方法

本文采用層次分析法，采用結(jié)構(gòu)模型共有三層，目標(biāo)層用來(lái)判斷什么是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，方案層用來(lái)編排出目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段可供選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類別，準(zhǔn)則層或指標(biāo)層是中間層次，是從發(fā)展產(chǎn)業(yè)群當(dāng)中選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

1.層次分析法的目標(biāo)層

目標(biāo)層是要判斷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型及其先后次序。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，澳門的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而應(yīng)該是一個(gè)產(chǎn)業(yè)群，但這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群依據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要性和影響力大小應(yīng)該有一個(gè)未來(lái)演變替代次序。

2.層次分析法的指標(biāo)層

（1）產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率。即產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)大小，這將決定社會(huì)對(duì)此產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度，也將決定是否得到較有利的外部政策環(huán)境、社會(huì)影響力等。同時(shí)該產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利情況將決定產(chǎn)業(yè)主體的生產(chǎn)積極性和持續(xù)發(fā)展的能力。這主要從從產(chǎn)業(yè)供給角度分析。

（2）發(fā)展?jié)摿?。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，只有具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)才具有可持續(xù)發(fā)展能力，這是某一產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的第一條件，因?yàn)橹挥邪l(fā)展越來(lái)越好的產(chǎn)業(yè)，才可以影響和帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一并發(fā)展，并不斷提升整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展層級(jí)。

（3）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)充當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更容易產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。

（4）技術(shù)創(chuàng)新性。創(chuàng)新已被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉，阿羅（1962）從內(nèi)生技術(shù)角度闡述和驗(yàn)證了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用。

（5）就業(yè)吸收能力。隨著澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)入“后工業(yè)化時(shí)期”，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相比，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度更快。但從國(guó)際以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，制造業(yè)比服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，但吸收就業(yè)的能力相對(duì)更強(qiáng)。

（6）政府關(guān)注度。澳門作為一個(gè)微型經(jīng)濟(jì)體，政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、影響重要非常大，受政府重點(diǎn)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)將獲得更多的政府資源和有利的外部環(huán)境，獲得政府資源是澳門產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。

（7）區(qū)外資金使用度。澳門作為港口城市，主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外界市場(chǎng)依存度比較高，澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源就是利用好國(guó)內(nèi)外兩種不同資源，發(fā)展國(guó)內(nèi)外兩種不同市場(chǎng)。

3.方案層

即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要從中選擇的產(chǎn)業(yè)群。為研究制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)備選方案，我們需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征、政府發(fā)展規(guī)劃三個(gè)方面作出研究分析。

（1）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，澳門已進(jìn)入“現(xiàn)代社會(huì)”時(shí)期，所以，今后一段時(shí)間，澳門應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展資本密集型和知識(shí)密集型的第三產(chǎn)業(yè)，其主要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)中的各行業(yè)也需要不斷改善質(zhì)量，以減輕對(duì)土地、環(huán)境和人力資本等資源的消耗。

（2）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)看，澳門北鄰廣東省珠海市，西與珠海市的灣仔和橫琴對(duì)望，東與香港隔海相望，相距60公里，南臨中國(guó)南海。特區(qū)政府與新加坡、日本、香港、臺(tái)灣等地經(jīng)貿(mào)交流與合作密切。同時(shí)，澳門葡語(yǔ)國(guó)家之間的聯(lián)系廣泛，發(fā)揮著內(nèi)地與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的橋梁作用。

（3）從政府規(guī)劃產(chǎn)業(yè)看，2016年澳門政府施政報(bào)告明確提出：需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，包括促進(jìn)博彩業(yè)健康發(fā)展，深化世界旅游城市建設(shè)，保障本地雇員權(quán)益、扶持年輕人創(chuàng)業(yè)、培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、扶持中小企，積極深化區(qū)域合作。要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新能力。

這些規(guī)劃是以從整體的角度進(jìn)行規(guī)劃的，同時(shí)近年來(lái)的施政重點(diǎn)規(guī)劃也是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑輻射面廣、影響力大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。建設(shè)宜居城市和發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。

四、研究結(jié)果

1.澳門金融服務(wù)業(yè)發(fā)展思路

積極參與跨境人民幣業(yè)務(wù)，這既有利于促進(jìn)橫琴新區(qū)以及粵澳兩地金融業(yè)的發(fā)展，更是推進(jìn)人民幣國(guó)際化。此外，澳門金融業(yè)還可以開(kāi)展一些新的業(yè)務(wù)形態(tài)如融資租賃等，隨著中國(guó)的成套設(shè)備、大型機(jī)電設(shè)備出口數(shù)量迅速增加，可以推出針對(duì)海外買家的、以人民幣計(jì)價(jià)的融資租賃服務(wù)。

2.促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為中西文化的交匯之地，澳門開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)和多種路徑，我們建設(shè)一個(gè)文創(chuàng)園地，集結(jié)各方智慧，我們可以將不同的創(chuàng)意概念進(jìn)行提煉，制作成可以市場(chǎng)推廣的視覺(jué)項(xiàng)目，如電子媒體、繪畫攝影、音樂(lè)表演、影視動(dòng)漫、手機(jī)軟件等。endprint

3.澳門旅游會(huì)展業(yè)發(fā)展思路

推動(dòng)粵澳組合式旅游，利用澳門中西交融的文化旅游概念，發(fā)揮澳門知名旅游度假中心的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，結(jié)合珠海海島生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)際游客，將澳門、珠海（包括橫琴島），打造成與港澳配套的國(guó)際知名休閑旅游勝地，這將進(jìn)一步促進(jìn)港珠澳區(qū)域旅游一體化，擴(kuò)大區(qū)域旅游合作，將兩地旅游休閑產(chǎn)業(yè)提升到一個(gè)新的層次。

澳門的會(huì)展場(chǎng)所總面積超過(guò)140，000平方米，其中大部分都是各個(gè)酒店提供的，面積超過(guò)100，000平方米（陸建池，2011），但缺乏專門的大型會(huì)展場(chǎng)所，這制約了澳門舉辦大型國(guó)際會(huì)展的可能性，所以建設(shè)更具規(guī)模的會(huì)展場(chǎng)地，促進(jìn)旅游會(huì)展業(yè)的發(fā)展將是澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一亮點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：管葉舟（1987.03- ），男，籍貫：上海市，澳門科技大學(xué)管理學(xué)博士在讀，研究方向：金融市場(chǎng)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)endprint