下好“四個工夫”夯實基層堡壘

曲長發(fā)

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)基層黨支部自身建設(shè)的重要舉措。當(dāng)前，基層黨組織需要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，找準(zhǔn)存在的突出問題，制定改進(jìn)措施，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和向心力，夯實黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

在加強(qiáng)基層書記隊伍建設(shè)上下工夫。實踐證明，抓基層黨支部建設(shè)首先要抓支部書記，而抓支部書記的核心是抓能力素質(zhì)的培養(yǎng)。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)書記隊伍。建設(shè)一個好支部，最重要的是要有個好書記。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，調(diào)整配強(qiáng)基層黨支部書記。把政治堅定、素質(zhì)過硬、群眾信賴的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于基層干部選拔任用中，對其個人基本情況、理論水平、任職方向和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評估，把好任職入口關(guān)。二是扎實開展培訓(xùn)教育。充分挖掘內(nèi)部資源，依托教育平臺，定期組織基層黨支部書記，圍繞支部會議、發(fā)展黨員、支部換屆選舉等開展實操演練，進(jìn)一步增強(qiáng)其黨務(wù)工作技能。依托黨建三聯(lián)平臺，開展向企業(yè)黨建先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，進(jìn)一步拓展思路、開闊眼界。搭建能力鍛煉平臺，積極推薦基層黨支部書記參加上級舉辦的各類培訓(xùn)，使其接受更高層次的鍛煉。三是強(qiáng)化支部集體領(lǐng)導(dǎo)。教育引導(dǎo)基層黨支部書記正確處理好集體與個人的關(guān)系，切實按照民主集中制原則加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，把集中集體智慧、發(fā)揮集體作用作為當(dāng)好書記的一種能力素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來培養(yǎng)，防止和克服“指頭硬”“拳頭軟”的現(xiàn)象，通過集體領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向，做到議大事、抓中心，發(fā)揮整體功能。

在規(guī)范黨內(nèi)規(guī)章制度落實上下工夫。提升基層黨支部建設(shè)科學(xué)化水平，必須認(rèn)真落實組織生活制度，注重提高標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。一是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展調(diào)查研究，對黨支部組織生活制度流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，對黨員反映比較強(qiáng)烈的或存在問題和漏洞的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理匯總，做好相關(guān)制度的廢止重建和健全完善，通過整改完善、經(jīng)驗總結(jié)、參觀見學(xué)等方式，形成可操作的制度規(guī)范。二是固化基本養(yǎng)成。借助各種載體，通過設(shè)立“黨內(nèi)互稱同志”提示牌，黨務(wù)公開欄張貼黨費繳納情況，辦公區(qū)域設(shè)置“黨員評比臺”等，讓廣大黨員在潛移默化中，將落實基本動作和制度作為一種意識和習(xí)慣。三是堅持跟蹤督導(dǎo)。推行黨支部會議記錄調(diào)閱反饋制度，結(jié)合日常工作檢查，增強(qiáng)調(diào)閱的力度。定期開展基本動作落實自查自糾，成立由基層黨支部書記、黨小組長組成的黨內(nèi)監(jiān)督小組，通過視頻回放、會議觀摩等方式，掌握基本動作和制度落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時講評整改。

在錘煉黨員隊伍主體作用上下工夫。廣大黨員是企業(yè)基層黨支部的主體，抓好了黨員隊伍，就等于抓住了支部建設(shè)的支撐點。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的文件精神，使黨員充分認(rèn)清當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，幫助黨員提升強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)的內(nèi)在動力，找準(zhǔn)自身在作風(fēng)建設(shè)上存在的不足，加以整改提高。二是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。推行黨員服務(wù)承諾制，基層黨支部要按照公開黨員身份、崗位、職責(zé)的原則，黨員做出公開承諾，組織簽訂《黨員承諾書》，通過黨務(wù)公開欄接受廣大職工群眾監(jiān)督。實行黨員目標(biāo)管理，開展“優(yōu)秀黨員”評比等活動，使其在完成生產(chǎn)經(jīng)營、重要維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)中得到充分歷練。三是建立健全機(jī)制。從機(jī)制上加強(qiáng)黨員隊伍管理，堅持把群眾管、組織管和黨員自我管有機(jī)結(jié)合，定期組織開展群眾評議黨員活動，依靠群眾管理監(jiān)督黨員。通過黨員匯報、黨內(nèi)互動約談等，定期掌握并分析講評黨員的思想、工作和作風(fēng)情況，用組織的力量約束黨員的思想和行為。

在加強(qiáng)上級幫扶指導(dǎo)上下工夫。上級黨組織和機(jī)關(guān)部門對基層黨支部的指導(dǎo)幫扶，不僅可以幫助基層黨支部找準(zhǔn)問題、查清原因、定實措施，更有利于推動基層全面建設(shè)健康發(fā)展。一是理清幫建思路。加強(qiáng)計劃指導(dǎo)，搞好宏觀籌劃，防止和克服“頭痛治頭、腳痛治腳”的行為和“一哄而上”的做法。企業(yè)黨委要充分把對基層黨支部的幫建列入重要議事日程，精心組織策劃。組工部門要切實發(fā)揮“前沿指揮所”作用，牽頭組織落實考評幫建措施，加強(qiáng)對基層黨支部建設(shè)的檢查督導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門要通力協(xié)作，共同推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的格局。二是落實幫建責(zé)任。建立黨委成員聯(lián)系點制度，把幫建成效納入負(fù)責(zé)幫建的黨委班子成員和機(jī)關(guān)干部績效考核內(nèi)容。對幫建成效明顯的，要對負(fù)責(zé)幫建的人員進(jìn)行表揚(yáng)，突出的給予獎勵；對指導(dǎo)不力、形象不好、成效不明顯的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評。三是改進(jìn)幫建方法。要堅持層級領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重基層黨支部的自主權(quán)，改變“保姆式”的工作方法，做到統(tǒng)攬不包攬，指導(dǎo)不包辦。要堅持分類指導(dǎo)，針對不同類型基層黨支部特點，突出基礎(chǔ)薄弱的單位，抓住擔(dān)負(fù)重要任務(wù)、遇到急難問題等時機(jī)，及時跟進(jìn)指導(dǎo)，不斷提高基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面打牢企業(yè)科學(xué)發(fā)展持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。endprint