構(gòu)建專業(yè)檢察隊(duì)伍思政工作體系

文/孫川林 上海市金山區(qū)人民檢察院

構(gòu)建專業(yè)檢察隊(duì)伍思政工作體系

文/孫川林 上海市金山區(qū)人民檢察院

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革的時(shí)期，全球思想文化不斷交流、交融、交鋒；當(dāng)代中國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)思想意識(shí)日益多元、多樣、多變。人們的活動(dòng)方式、思維方式和價(jià)值取向發(fā)生了很大的變化，思想政治工作處于一個(gè)國(guó)內(nèi)外各種思想文化相互激蕩的過程中。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，檢察改革的深入推進(jìn)，對(duì)檢察工作提出了更高的要求。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是檢察機(jī)關(guān)建隊(duì)伍、興事業(yè)的重要保證，也是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的生命線。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)，做好隊(duì)伍的思想政治工作，對(duì)于建設(shè)一支高素質(zhì)的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化檢察隊(duì)伍，具有極為重要的意義。

構(gòu)建思想政治工作的保障體系，在經(jīng)常性上下功夫

思想政治工作被稱為是春風(fēng)化雨般沁人肺腑，雨露潤(rùn)物般潛移默化塑造人靈魂的工作，只有做到常抓不懈，才能確保常抓常新常見效。要保證思想政治工作的經(jīng)常性，一定要注重從構(gòu)建思想政治工作的保障體系入手，著重抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。

創(chuàng)設(shè)機(jī)制?？茖W(xué)有效的機(jī)制，是思想政治工作落到實(shí)處的重要保證。只有用機(jī)制促落實(shí)，思想政治工作才會(huì)更實(shí)在和管用。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要確定黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委和政治部為職能部門，黨組書記、檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨委書記和政治部主任為主管領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體系。二是考核機(jī)制。要把思想政治工作納入到部門的崗位目標(biāo)考核內(nèi)容中，并細(xì)化成一條條具體標(biāo)準(zhǔn)，院每年考核一次，考核的結(jié)果要與部門負(fù)責(zé)人的晉升掛構(gòu)，并作為文明科室評(píng)比的重要內(nèi)容。三是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)思想政治工作做得深、做得細(xì)、成效明顯的先進(jìn)的人和事及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以真正體現(xiàn)思想政治工作激勵(lì)人的作用。四是黨支部建到部門的機(jī)制。要把黨支部建到部門，并明確，黨支部要在部門思想政治工作中發(fā)揮重要作用。五是部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”的機(jī)制。部門領(lǐng)導(dǎo)既要成為組織管理的能手，又要成為思想政治工作的行家。

營(yíng)造氛圍。營(yíng)造濃厚熱烈的氛圍是做好思想政治工作的有效方法。實(shí)際工作中要注意通過各種載體和形式把思想政治工作要求反映在不同場(chǎng)所，使干警在耳濡目染中受到熏陶和啟迪。要利用內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、榮譽(yù)室等領(lǐng)域以及內(nèi)部的宣傳刊物，及時(shí)宣傳好人好事。同時(shí)，每年結(jié)合召開表彰大會(huì)，給先進(jìn)干警戴紅花、頒證書、送紀(jì)念品、發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金等，進(jìn)一步激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

建立制度。沒有規(guī)矩不成方圓，完善的制度是工作的基礎(chǔ)，思想政治工作需要制度來保證。在具體的工作中要著重落實(shí)五項(xiàng)制度：一是雙周學(xué)習(xí)日制度。每?jī)芍芤?guī)定半天為干警學(xué)習(xí)日，并進(jìn)入每周日程安排表，做到雷打不動(dòng)，以確保教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。二是談心家訪制度。思想政治工作不僅要以理服人，還要以情感人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中要從關(guān)心人、理解人出發(fā)，堅(jiān)持做到“六必談、四必訪”，即：獲得榮譽(yù)、受到表彰時(shí)必談，晉職晉級(jí)時(shí)必談，崗位變動(dòng)時(shí)必談，有違紀(jì)苗頭或出現(xiàn)問題時(shí)必談，同事間發(fā)生糾紛時(shí)必談，遇到困難情緒反常時(shí)必談；遇有義務(wù)獻(xiàn)血時(shí)必訪，生病住院時(shí)必訪，家有困難或發(fā)生矛盾時(shí)必訪，家有婚喪等大事時(shí)必訪。三是思想?yún)R報(bào)制度。要堅(jiān)持干警向院科領(lǐng)導(dǎo)、黨員向黨組織和團(tuán)員向團(tuán)組織三個(gè)層面上的匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)的制度，使各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握隊(duì)伍思想脈搏。匯報(bào)時(shí)要實(shí)事求是，有一說一、有二說二，要敢于暴露自己的真實(shí)思想，以便能更好地接受組織的教育和同事的幫助。四是思想分析制度。機(jī)關(guān)黨組織和政工部門要堅(jiān)持每半年收集分析一次干警尤其是黨員的思想狀況，并注意研究加強(qiáng)思想政治工作的對(duì)策，及時(shí)做好思想工作。五是督促檢查制度。要成立督查小組，把部門堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度和人員遵章守紀(jì)等情況作為督查內(nèi)容，定期不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，使思想政治工作既具有“柔味”，又體現(xiàn)出“剛性”。

勤于總結(jié)講評(píng)。要堅(jiān)持邊做邊總結(jié)的方法，通過聽取匯報(bào)、組織督查和匯總分析等途徑和手段，及時(shí)對(duì)階段性思想工作進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)情況利用各種形式及時(shí)進(jìn)行講評(píng)，表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)好的單位和個(gè)人，批評(píng)和糾正存在的問題。

舍得投入。思想政治工作也需要有必要的物質(zhì)保障。為確保思想政治工作能不斷地開展，要統(tǒng)籌考慮思想政治工作所需的經(jīng)費(fèi)支出，形成良好的投入保障機(jī)制。要有一定的經(jīng)費(fèi)，用于完善榮譽(yù)室、閱覽室、資料室、文體活動(dòng)中心等硬件設(shè)施，切實(shí)做到學(xué)習(xí)有場(chǎng)地、讀書有資料、活動(dòng)有場(chǎng)所，為思想政治工作的開展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

思想政治工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在立體性上下功夫

思想政治工作是一項(xiàng)群眾性的工作。思想政治工作的強(qiáng)與弱，質(zhì)量如何，在很大程度上取決于是否構(gòu)建了組織網(wǎng)絡(luò)，形成了大家來做思想政治工作的格局。因此，只有充分地依靠群眾和調(diào)動(dòng)方方面面都來做思想政治工作的積極性，才能形成做思想政治工作的合力。在實(shí)踐中要建成“五位一體”做思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)，使思想政治工作做到有人想、有人抓和有人做。

黨組抓總體部署。黨組要始終堅(jiān)持以人為本思想，把思想政治工作作為育人的“牛鼻子”來抓，每年部署工作、召開工作務(wù)虛會(huì)時(shí)，既要研究籌劃新年度業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和措施，又要注重探討做好思想政治工作，保障工作任務(wù)圓滿完成的路子和辦法。每年要制定下發(fā)思想政治工作的意見，對(duì)全年度思想政治工作作出具體部署和要求。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合每年度不同任務(wù)和目標(biāo)對(duì)思想政治工作提出不同的重點(diǎn)，以增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性，確保思想政治工作有條不紊地開展。

政治部抓計(jì)劃與檢查。作為黨組辦事機(jī)構(gòu)的政治部，在思想政治工作中要重視發(fā)揮職能作用，注意通過組織計(jì)劃和檢查考核等方法把黨組思想政治工作的部署落到實(shí)處。在計(jì)劃方面，不管是條線部署的教育活動(dòng)還是塊上布置的教育任務(wù)，不管是專題性教育還是經(jīng)常性教育，不管是基礎(chǔ)性理論灌輸，還是實(shí)際性問題引導(dǎo)，都要確實(shí)做到有計(jì)劃可依據(jù)，有要求可參照。在檢查考核方面，要堅(jiān)持每次專題教育都驗(yàn)收，每年結(jié)合創(chuàng)建文明單位評(píng)比一次。

機(jī)關(guān)黨組織抓黨員教育管理。共產(chǎn)黨員是檢察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的主體力量，也是思想政治工作的骨干力量。機(jī)關(guān)黨組織要把對(duì)黨員的教育管理納入思想政治工作的大格局之中，采取積極措施努力使每個(gè)黨員確保合格，爭(zhēng)當(dāng)“旗幟”。當(dāng)前，除了用共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、純潔性的要求嚴(yán)格對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督之外，還要通過開展評(píng)選“黨員紅旗崗”、評(píng)選“優(yōu)秀黨員”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員自身的先進(jìn)性、純潔性和對(duì)群眾的引導(dǎo)作用以及在思想政治工作中的骨干作用。

中層領(lǐng)導(dǎo)抓組織落實(shí)。中層領(lǐng)導(dǎo)處在思想政治工作第一線，對(duì)干警思想“氣候”的“冷暖晴雨”最清楚。因此，一定要落實(shí)“一崗雙職”制度，要既抓業(yè)務(wù)和行政管理，又要對(duì)隊(duì)伍的思想政治工作負(fù)責(zé)；既管事，又管人；既抓業(yè)務(wù)，又抓思想。為確保“一崗雙職”制度落實(shí)，應(yīng)將思想政治工作的有關(guān)職責(zé)和要求規(guī)定寫進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定的任期目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)決克服“兩張皮”的現(xiàn)象。

群團(tuán)組織抓配合。工會(huì)、團(tuán)支部、女工委等群團(tuán)組織，是黨組織開展思想政治工作的助手，他們接觸群眾最廣泛、最直接也最深入。因此不同的職能和特點(diǎn)，決定了各自在思想政治工作中具有不同的優(yōu)勢(shì)和特色。群團(tuán)組織要通過開展?fàn)幃?dāng)“紅旗崗”“文明班組”“好職工”“優(yōu)秀團(tuán)員”“巾幗精兵”等活動(dòng)和歌詠、乒乓、撲克、拔河、足球、演講等比賽，寓思想政治工作于豐富多彩的群眾性活動(dòng)之中，不斷提高干部精神生活質(zhì)量，使干警在健康向上的活動(dòng)中能受到潛移默化地教育，努力使思想政治工作同滿足干部的精神要求相結(jié)合。

向人民群眾汲取政治營(yíng)養(yǎng)，在開放性上下功夫

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開放的社會(huì)，思想政治工作也處于一個(gè)開放的環(huán)境中，只有積極學(xué)習(xí)和借鑒社會(huì)上的成功經(jīng)驗(yàn)和各種資源，才能推進(jìn)自身的思想政治工作。事實(shí)上，檢察機(jī)關(guān)思想政治工作的許多引發(fā)因素都源于社會(huì)，只有面向社會(huì)，依靠社會(huì)各方面的支持和配合，才能收到事半功倍的效果。因此，堅(jiān)持開放性，就是要十分重視從人民群眾中借鑒豐富鮮活的教育資源來開展思想政治工作。

一是借助社會(huì)上的師資力量開展形勢(shì)任務(wù)和政治理論等教育。每年根據(jù)干警的思想實(shí)際和工作任務(wù)的需要，邀請(qǐng)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和專家教授作形勢(shì)任務(wù)報(bào)告和政治理論輔導(dǎo)報(bào)告，以便使干警能及時(shí)了解到國(guó)情、市情和區(qū)情，增強(qiáng)為大局服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主動(dòng)性。同時(shí)，可以有效地提高干警的政治理論水平，以增強(qiáng)對(duì)黨的重大方針、政策的理解；二是注重利用地方上的教育基地進(jìn)行愛國(guó)主義等教育。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地之一，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的國(guó)際化大都市，無論是反映過去的還是展示現(xiàn)在的，有許多的愛國(guó)主義教育基地，所以要通過組織廣大干警參觀這些基地，以堅(jiān)定廣大干警愛國(guó)愛檢和改革開放的信心；三是注重依靠外部監(jiān)督力量推進(jìn)思想政治工作。

時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型使人們的社會(huì)心理環(huán)境發(fā)生了變化。價(jià)值觀念多元化、道德取向多元化、是非標(biāo)準(zhǔn)多元化等，對(duì)做好思想政治工作提出了更高的要求。只有改進(jìn)工作方法，才能不斷提高思想政治工作的感染力。當(dāng)前，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，所以思想政治工作一定要注意把握不同群體、不同層次的精神文化需求和價(jià)值取向，具體問題具體分析，實(shí)事求是確定內(nèi)容，有的放矢開展工作。

編輯：薛華 icexue0321@163.com