淺析工會(huì)在創(chuàng)建和諧企業(yè)中的作用

安曉培

摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，利益格局發(fā)生了深刻變化，一些影響社會(huì)公平、和諧、穩(wěn)定的矛盾與問(wèn)題凸顯。構(gòu)建和諧社會(huì)，并不意味著是構(gòu)建一個(gè)無(wú)差別，無(wú)矛盾的社會(huì)，而是讓我們整個(gè)社會(huì)更具有包容性，達(dá)成共識(shí)，形成共同價(jià)值觀(guān)的社會(huì)。國(guó)有企業(yè)在改革和發(fā)展中也同樣存在著企業(yè)活力不足，發(fā)展與民生改善等問(wèn)題，因此，工會(huì)組織要清醒地看到這項(xiàng)工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，本文就基層工會(huì)組織在創(chuàng)建和諧企業(yè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；和諧企業(yè)；作用

工會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的職工自愿結(jié)合的群眾組織，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)、凝聚職工，維護(hù)、服務(wù)大局的艱巨任務(wù)，其特殊的性質(zhì)和特殊的身份自然成為黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”，對(duì)于密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，在建設(shè)和諧企業(yè)中，工會(huì)組織處于“行政所望、職工所盼、工會(huì)所能”的交叉點(diǎn)，大有可為，大有作為。作為企業(yè)基層工會(huì)組織要充分利用自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，從以下五個(gè)方面為實(shí)現(xiàn)和諧企業(yè)發(fā)揮作用。

一、確立以人為本的觀(guān)念

和諧企業(yè)必須是以人為本的，要真正把一切依靠職工、一切為了職工落在實(shí)處，要真誠(chéng)關(guān)心職工。工會(huì)要督促企業(yè)嚴(yán)格依法、依規(guī)、依政策辦事，充分尊重和落實(shí)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，要為勞動(dòng)者提供正常的、法定的保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)所需要的物質(zhì)、技術(shù)、學(xué)習(xí)時(shí)間等必要條件，通過(guò)建立科學(xué)民主的內(nèi)部管理制度和激勵(lì)機(jī)制來(lái)開(kāi)發(fā)人力資源。

工會(huì)要力促企業(yè)在建立各種規(guī)章制度的過(guò)程中，切實(shí)把企業(yè)治理、建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的目標(biāo)融為一體，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保護(hù)好職工群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面抓建設(shè)，全面促發(fā)展。充分發(fā)揮凝聚、協(xié)調(diào)作用、不斷增加職工的歸屬感、自豪感、責(zé)任感和使命感，使大家心往一處想，勁往一處使，從而把分散的力量凝聚成一股合力。企業(yè)關(guān)懷職工，職工愛(ài)企如家，勞動(dòng)關(guān)系雙方緊密團(tuán)結(jié)，才能同心同德共謀企業(yè)發(fā)展。

二、抓好普法教育工作

構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，歸根到底要靠政策和法律，要靠健全完善的體制機(jī)制，要靠制度規(guī)范秩序，靠制度促進(jìn)公平，靠制度推動(dòng)和諧，靠制度實(shí)現(xiàn)雙贏。工會(huì)要進(jìn)一步做好《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《公司法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等一系列法律法規(guī)的宣傳與職工的普法工作，強(qiáng)化職工和企業(yè)管理層的法律意識(shí)，堅(jiān)持依法辦事、依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。工會(huì)要學(xué)會(huì)利用法律引導(dǎo)企業(yè)行為，教育職工依法維權(quán)，依法、依政策把問(wèn)題解決在企業(yè)內(nèi)部，保持企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

三、加大制度建設(shè)力度

完善以職代會(huì)為主渠道的源頭參與機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，職工代表大會(huì)已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和員工認(rèn)可的企業(yè)民主管理的基本形式，是保障職工民主參與權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)、從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。堅(jiān)持職代會(huì)制度，企業(yè)的重大決策經(jīng)職代會(huì)審議，涉及職工切身利益的問(wèn)題由職代會(huì)討論決定，能有效保障職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。

強(qiáng)化以平等協(xié)商、集體合同為核心的維權(quán)機(jī)制。企業(yè)依法經(jīng)過(guò)平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的重要保證。實(shí)踐證明，實(shí)行平等協(xié)商和集體合同制度，對(duì)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工的合法權(quán)益，保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展具有重要意義。工會(huì)組織要把建立和完善集體合同制度作為工作重點(diǎn)，在集體合同具體內(nèi)容上，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性；在集體合同制定程序上，要堅(jiān)持集體協(xié)商、合同文本須經(jīng)職代會(huì)通過(guò)，規(guī)范和完善程序；在集體合同落實(shí)上，強(qiáng)化履約監(jiān)督，堅(jiān)持集體合同執(zhí)行情況向職代會(huì)報(bào)告制度。

建立平等協(xié)商機(jī)制，是集體合同制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保護(hù)職工合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)和職工加強(qiáng)溝通、共謀發(fā)展的重要手段。要把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點(diǎn)，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商，由職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)的內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在繼續(xù)支持鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素與分配的同時(shí)，重視研究和大膽探索廣大職工特別是一線(xiàn)職工參與分配的機(jī)制與辦法，使平等協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮重要的作用。

四、健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制

企業(yè)工會(huì)處在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系第一線(xiàn)，維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定成為其最主要、最具影響力的工作。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力和作用力應(yīng)該是企業(yè)工會(huì)建設(shè)最活躍的核心力。

在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中，企業(yè)工會(huì)應(yīng)圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，以促進(jìn)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)美系的形成，使勞動(dòng)關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。工會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好法律援助工作，引導(dǎo)職工群眾通過(guò)理性合法的方式表達(dá)自身利益的訴求，防止矛盾激化。工會(huì)要建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制，配合黨政妥善處理職工群體性事件，將勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則，及時(shí)高效地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

五、建立和完善幫扶困難職工的長(zhǎng)效機(jī)制

積極協(xié)助黨委、行政解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力為他們做好事、辦實(shí)事、解難事，是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任和使命。要積極推動(dòng)國(guó)家就業(yè)政策的實(shí)施，通過(guò)工會(huì)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等方式，幫助職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。建立完善工資的保障機(jī)制、決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。要不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容，加強(qiáng)工會(huì)幫扶中心建設(shè)，要大力開(kāi)展職工醫(yī)療互助和金秋助學(xué)等群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。

企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)職工，職工的各項(xiàng)權(quán)益也只有在企業(yè)發(fā)展中才能得到。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中，企業(yè)工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮自身組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為職工提供勞動(dòng)得到尊重、價(jià)值得以體現(xiàn)的舞臺(tái)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，共謀企業(yè)發(fā)展，共享發(fā)展成果。