技術標準與知識產權融合發(fā)展的路徑研究

姚三秋

當今世界，高新技術的發(fā)展日新月異，技術標準與知識產權已經成為全球經貿合作的支撐性力量，技術標準與知識產權深度融合已經成為技術發(fā)展和標在創(chuàng)新的必然結果，但二者本質上存在區(qū)別，若融合路徑不當，則會產生矛盾和問題，甚至影響技術創(chuàng)新和科技成果轉化。

1技術標準與知識產權融合發(fā)展的趨勢變化

科學技術、經濟活動的迅速發(fā)展，標準與知識產權的結合是必然的，尤其是在電子信息、醫(yī)藥生物等高科技領域快速發(fā)展時期。根據(jù)國際標準化組織（ISO）的定義，標準是指通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定，為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復使用的文件。所謂“技術標準”，則是指一種或一系列具有一定強制性要求或指導性功能，內容含有細節(jié)性技術要求和有關技術方案的文件，其目的是讓相關的產品或服務達到一定的安全要求或市場進入的要求。技術標準的實質就是對一個或幾個生產技術設立的必須符合要求的條件以及能達到此標準的實施技術。從上面三者的定義可以看出，技術標準的范圍比標準要小，是標準化發(fā)展到一定階段的產物。知識產權是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權（exclusive right）。知識產權從本質上說是一種無形財產權，他的客體是智力成果或是知識產品，是一種無形財產或者一種沒有形體的精神財富，是創(chuàng)造性的智力勞動所創(chuàng)造的勞動成果。

2成都探索構建“技術標準與知識產權融合發(fā)展鏈”

2012年以來，成都市大力促進技術標準創(chuàng)新，重點推進技術標準與知識產權融合發(fā)展，注重激發(fā)企業(yè)、社會團體、科研機構、高等院校、產業(yè)聯(lián)盟等標準創(chuàng)新主體的活力，加快培育一批標準創(chuàng)新的行業(yè)冠軍、單打冠軍、團體冠軍、隱形冠軍。

2.1完善技術標準與知識產權融合發(fā)展的政策設計

成都市質監(jiān)局牽頭市科技局、市知識產權局、市經信委、市農委、市商務局制定并先后兩次修訂《《成都市技術標準研制資助管理辦法》，鼓勵和引導全市企事業(yè)單位創(chuàng)制技術標準或參與技術標準研制，重點支持和促進技術標準與知識產權融合發(fā)展，促進技術創(chuàng)新與科技成果轉化，以標準創(chuàng)新推動技術創(chuàng)新，引領產業(yè)轉型升級。

2.2開展技術標準與知識產權融合發(fā)展的探索試點

重點在高新區(qū)開展標準增信融資嘗試，以技術標準與知識產權融合發(fā)展的新路徑構建以企業(yè)為主題、市場為導向、政產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，并在此基礎上，建立“一庫一池一辦一會”的“四個一”創(chuàng)新模式，構筑起“四重風險緩釋”，將標準與金融緊緊聯(lián)系起來，形成了數(shù)千家科技創(chuàng)新型中小企業(yè)與百余家金融機構融合共生的良性發(fā)展格局。

2.3建立技術標準與知識產權融合發(fā)展的驗證機制

以成都產品質量檢驗研究院、西南交通大學以及中光防雷現(xiàn)有國家重點實驗室、工程實驗室、國家質檢中心等檢測資源為基礎，積極開展國家首批科技成果轉為技術標準試點工作，力爭獲批籌建國家首批標準試驗驗證檢測點，重點監(jiān)測與知識產權融合發(fā)展的技術標準。

2.4構建技術標準與知識產權融合發(fā)展的服務體系

充分利用成都高新區(qū)的產業(yè)發(fā)展基礎、科技創(chuàng)新政策、技術標準優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，融入在蓉科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)的專家團隊和實驗平臺，構建貫通創(chuàng)新鏈、對接產業(yè)鏈、融入標準鏈的科技成果轉化服務體系，支撐技術標準與知識產權融合發(fā)展。通過近三年的探索實踐，成都市已經產生了一批具有市場競爭力和自主知識產權的技術標準，一批標準化試點示范項目填補了國內空白、取得了示范效應，形成了一批具有相當影響力和知名度的技術標準與知識產權融合發(fā)展品牌，助推了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，成為成都實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略最活躍的因素。

3技術標準與知識產權融合發(fā)展的路徑選擇

當前，知識產權與技術標準的融合面越來越寬、融合度越來越深，越來越多的技術創(chuàng)新主體意識到標準化工作的重要性，標準創(chuàng)新主體也意識到融合知識產權保護體系的重要性，尤其是在我國經濟結構轉型升級、優(yōu)勢產業(yè)走出“國門”、實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要時期，尋求技術標準與知識產權融合發(fā)展的最佳路徑顯得更加重要，要實現(xiàn)這一目的，必須進行系統(tǒng)性綜合設計，而不僅僅是著眼于眼前利益和技術標準與知識產權某一單方面的考慮，應該把握經濟發(fā)展規(guī)律，從全球技術變革的大形勢中去把握技術標準與知識產權融合發(fā)展的路徑選擇。

3.1培育知識產權與技術標準融合發(fā)展的復合型人才

深刻把握人才資源這一關鍵要素。知識產權與技術標準涉及多個方面多個領域，涉及國際國內，因此培育一批既懂知識產權保護又懂技術標準創(chuàng)新的復合型人才顯得特別重要。因此，我們應堅持“走出去”與“引進來”相結合、堅持學習與實踐相結合，利用多種途徑培育發(fā)展一批高素質的人才隊伍，切實服務于企業(yè)、科研院所、高等院校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等技術創(chuàng)新主體。

3.2構建知識產權與技術標準融合發(fā)展的創(chuàng)新鏈條

要深度把握經濟發(fā)展的產業(yè)特征，深度樹立知識產權與技術標準的基礎優(yōu)勢、發(fā)展特色，以共同利益點和最佳需求點為鏈接，分行業(yè)分領域構建知識產權與技術標準融合發(fā)展聯(lián)盟，形成技術標準創(chuàng)新與科技成果轉化的創(chuàng)新鏈，進而實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，降低技術攻關和產品研發(fā)難度，分散了新技術開發(fā)風險，形成整體價值的最大化，加快自身主導技術在技術市場的普及。

參考文獻：

[1]張海東.技術標準與知識產權的融合動因與模式研究——基于網絡效應的視角[J]，2008-06-10.