淺談國有企業(yè)如何加強黨風廉潔建設工作

張效梅

摘要：加強國有企業(yè)黨風廉潔建設工作是關系國有企業(yè)改革和發(fā)展能否順利進行的一件大事，也是紀檢監(jiān)察工作面臨的一項重要任務。當前，在深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的進程中，面臨著許多深層次的問題、矛盾和復雜局面。只有大力加強黨風廉潔建設工作，樹立良好的黨風和政風，才能增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨風；廉潔

一、狠抓教育是加強黨風廉潔建設工作的基礎

加強教育，是反腐倡廉的基礎性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。重點抓好六個方面的工作：一是要突出抓好重點對象。領導干部手中握有很大的權力，權力是否正確行使，直接關系著干部的成長、事業(yè)的成敗和企業(yè)的形象。特別是“一把手”處于權力中心，極容易被特殊化、商品化，成為某些人謀取私利的“攻擊”對象。要對他們進行一次重點教育，對容易出現(xiàn)的問題，及時加以提醒，防患于未然，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。二是要突出抓好重點內(nèi)容。要組織黨員干部認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中紀委十八屆六次會議精神，引導廣大黨員干部堅定理想信念，堅守黨的紀律，牢固樹立“紅線”意識、“底線”思維，把各項要求印在心上，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心，外化于行，保證黨員領導干部廉潔從政。三是要突出抓好重點時段。嚴防“節(jié)日病”，遇春節(jié)、中秋節(jié)等重大節(jié)日，要采取下發(fā)文件、召開會議等形式，嚴明紀律要求，組織黨員干部開展“學紀、懂紀、守紀”等廉潔自律活動，重點加強各級領導干部的廉政教育。節(jié)前要開展嚴禁公車私用、公款旅游、公款吃喝、違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡、違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會、參與各種形式的賭博、婚喪喜慶大操大辦等紀律教育，節(jié)中進行督查，節(jié)后進行督辦，使領導干部廉潔過節(jié)。四是要突出抓好重點領域。特別是加強對管人、管錢、管物等要害部門的廉政教育和管理，讓廉政教育更具針對性，增強廉政教育影響力。五是開展好“反腐倡廉宣傳教育月”的各項活動。在反腐倡廉宣傳月，要充分發(fā)揮廣播、電視、微信等媒體平臺，積極開展廉潔從業(yè)教育活動，把宣傳教育工作融入企業(yè)文化建設之中，形成科學的黨風廉政建設教育體系。

二、完善制度是加強黨風廉潔建設工作的根本

制度建設是反腐治本之策，要堅持用制度管權、管事、管人，減少體制機制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體系，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。國有企業(yè)要聯(lián)系實際，建立健全黨風廉潔建設的各項制度，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本作用。一是要建立健全黨風廉潔建設責任制的領導體系和工作機制；二是要結合貫徹《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，加強內(nèi)控機制建設；三是要建立和完善黨務公開制度，充分發(fā)揮職工群眾在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用；四是要建立責任追究制、任期經(jīng)濟責任審計等黨風廉潔建設制度。要認真抓好各項制度的落實，并將制度落實情況作為年終考核企業(yè)領導人員的重要內(nèi)容。

太原選煤廠就有一套完善的黨風廉潔建設責任體制：每年初召開黨風廉潔建設工作會，確定具體的工作計劃和目標。每年由廠黨政領導和基層各單位簽訂《黨風廉潔建設責任目標合同》，以合同書的形式，把黨委工作要點、任務、要求和基層工作相結合，明確分工，落實責任，每季結合文明單位創(chuàng)建考核對各單位的黨風廉潔建設合同落實情況進行檢查，年終要進行專項檢查考核，并根據(jù)考核結果進行獎優(yōu)罰劣。每年，基層各單位要根據(jù)本單位自身特點修訂黨風廉潔建設責任制。廠要向全廠各單位（部門）專門下發(fā)文件，對節(jié)日期間的黨風廉潔建設工作提出具體的要求。出臺了太原選煤廠反腐倡廉“62條”規(guī)定長效機制。堅持開展月評勤政廉潔先進典型活動，“七一”期間，要對在黨風廉潔建設工作方面做出積極貢獻的先進集體、模范公仆、先進個人進行表彰，并收集整理模范公仆材料，編寫為《公仆贊》一書在全廠進行宣傳等。健全的制度，進一步促進了太原選煤廠的健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展和和諧發(fā)展。

三、強化監(jiān)督是加強黨風廉潔建設工作的重要舉措

實行有效的監(jiān)督是搞好黨風廉潔建設工作的重要舉措。要圍繞黨風廉潔建設的各項規(guī)定，在企業(yè)中建立行之有效的權力運行監(jiān)控機制。首先要切實加強對企業(yè)領導人員廉潔自律的監(jiān)督。堅持民主集中制原則，凡屬重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等，必須由領導班子集體作出決定，嚴禁搞“一言堂”、“一個人說了算”。要認真組織召開班子成員廉潔自律專題民主生活會，要認真開展批評與自我批評。其次要切實加強對重點環(huán)節(jié)和重點崗位權力行使的監(jiān)督。對人事任用的推薦、考核環(huán)節(jié)，對資金調(diào)度中的管理、預算、分配、使用環(huán)節(jié)，重大投資項目的論證環(huán)節(jié)，產(chǎn)權交易中的評估環(huán)節(jié)等都要有具體的監(jiān)管措施，防止國有資產(chǎn)流失；三是要充分發(fā)揮企業(yè)職代會的監(jiān)督作用，企業(yè)領導要定期向職代會述職述廉，接受群眾監(jiān)督。四是切實加強群眾監(jiān)督，要深化黨務公開制度，凡是應當向職工公開的，必須公開，要自覺接受群眾監(jiān)督。

四、堅決查辦違紀案件是加強黨風廉潔建設工作的有效手段

堅決查辦違紀案件是從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，也是懲治腐敗和端正黨風的有效手段。因此，必須加大查辦案件力度。要重點查處在企業(yè)重組改制過程中發(fā)生的貪污、受賄、挪用公款案件和企業(yè)領導人員以權謀私、隱匿、侵占、侵吞和轉移國有資產(chǎn)，侵害職工群眾合法權益的案件；著重查辦在經(jīng)濟交往中肆意揮霍浪費，造成國有資產(chǎn)流失案件；著重查辦在決策過程中因官僚主義、玩忽職守，造成國有資產(chǎn)損失案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，既要嚴厲懲處受賄行為，又要嚴厲懲處行賄行為。要主動深入到案件易發(fā)多發(fā)的領域，利用審計監(jiān)督、專項檢查等措施發(fā)現(xiàn)案件線索，掌握第一手資料，取得辦案主動權。要加強紀檢信訪舉報工作，紀檢信訪舉報既是案件來源的主渠道，亦是群眾對黨員干部廉政監(jiān)督的重要途徑。要暢通信訪的渠道和拓寬案件線索渠道，認真受理群眾來信來訪，對實名舉報實行反饋和回復等制度，對群眾反映的問題，要全面了解、及時處理，化解矛盾，促進穩(wěn)定，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

總之，加強黨風廉潔建設工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

[1]王勇.淺談如何加強國有企業(yè)黨風廉政建設[J].經(jīng)營管理者，2014（14）：335.

[2]楊劍.淺談新常態(tài)下如何加強國有企業(yè)黨風廉政建設."決策論壇——管理決策模式應用與分析學術研討會"，2016.