對城市園林綠化經(jīng)濟管理模式的探討

沈江濱

摘 要：隨著社會的發(fā)展，城市化進程的不斷加快，各城市對于園林綠化建設(shè)越來越重視，城市園林建設(shè)規(guī)模也在逐漸擴大，對此必須要提高城市園林綠化管理模式，才能在一定程度上促進城市園林建設(shè)整體質(zhì)量水平的提高。本文將通過對城市園林綠化經(jīng)濟管理的重要性進行分析，進而對城市園林綠化經(jīng)濟管理運用以及城市原理綠化經(jīng)濟管理模式的意見進行闡述。

關(guān)鍵詞：城市園林綠化；經(jīng)濟管理模式

0 引言

在國家大力推動城市園林綠化建設(shè)的背景下，城市園林面積也呈現(xiàn)出逐漸擴大的發(fā)展趨勢，城市園林綠化工程已經(jīng)成為當今社會環(huán)境保護重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。那么，運用何種城市園林綠化經(jīng)濟管理模式，才能在一定程度上促進園林綠化整體質(zhì)量水平的提高，是目前園林綠化面臨的主要問題之一。

1 城市園林綠化經(jīng)濟管理的重要性

第一，建立起完善城市園林綠化經(jīng)濟管理體制是現(xiàn)代城市可持續(xù)發(fā)展方針政策的必然要求所在。在城市在市場經(jīng)濟管理體制下進行園林綠化過程中，必須要得到一定的經(jīng)濟支持，為園林綠化發(fā)展創(chuàng)造綠色的經(jīng)濟條件，構(gòu)建完善的、高效的、科學的園林綠化經(jīng)濟運作體系。

第二，合理的做好城市園林綠化經(jīng)濟管理能夠在一定程度上城市園林建設(shè)健康發(fā)展。城市園林綠化經(jīng)濟管理為城市綠化以及美化環(huán)境等方面提供必要的環(huán)境支持，是城市發(fā)展的重要組成部分。

第三，城市園林綠化經(jīng)濟管理為園林優(yōu)化重組提供必要的保障。城市園林綠化經(jīng)濟管理在一定市場規(guī)范運作條件下，促進城市園林協(xié)調(diào)發(fā)展，為園林建設(shè)提供出更加廣闊的發(fā)展空間。

2 城市園林綠化經(jīng)濟管理運用

2.1 注重城市園林綠化權(quán)益

在城市園林綠化過程中離不開資金的支持以及保障。對此，城市園林綠化有關(guān)負責人必須要對園林綠化的權(quán)益化給予高度的重視，促進城市園林建設(shè)能夠健康發(fā)展，具體可以從以下兩個方面做起：第一，采取有效的措施，使園林綠化建設(shè)投資者能夠得到一定的經(jīng)濟回報，激發(fā)廣大投資者的投資信心。第二，使得投資者的權(quán)益化得到一定的保障，提升園林綠化層次。所謂的園林綠化層次主要指的是：（1）園林綠化建設(shè)投資來源穩(wěn)定性，在此基礎(chǔ)上才能為園林建設(shè)提供出可靠保障；（2）城市園林綠化建設(shè)投資必須要體現(xiàn)出受益的對等性，即堅持“誰投資，誰受益”的基本原則；（3）必須要對城市園林綠化建設(shè)的長期性給予足夠的重視，進而將園林建設(shè)的經(jīng)濟成本從外部化轉(zhuǎn)變成為內(nèi)部化，在此基礎(chǔ)上才能真正的從投資者利益驅(qū)動的角度，調(diào)動起城市綠化建設(shè)的主動性以及自覺性。

2.2 城市園林綠化經(jīng)濟管理制度化

城市園林綠化作為一種經(jīng)濟管理模式，若想能夠在一定程度上實現(xiàn)經(jīng)濟管理制度化，城市園林綠化不僅要符合城市發(fā)展的基本要求，而且園林建設(shè)也是促進城市發(fā)展的一種重要手段。城市經(jīng)濟管理制度化實質(zhì)上主要體現(xiàn)在資金使用的價值上，為了能夠確保經(jīng)濟管理的效果，具體可以從以下幾個方面做起：第一，在城市園林綠化建設(shè)過程中形成合理的經(jīng)濟運行管理模式，“依法治綠”是園林建設(shè)最權(quán)威、最持久以及最公平的管理模式；第二，充分發(fā)揮出園林綠化經(jīng)濟管理的調(diào)控以及監(jiān)督功能，體現(xiàn)出“園林綠化，人人有責”的建設(shè)理念；第三，促進城市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，對于新興的園林綠化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，必須要嚴格按照市場管理規(guī)范，加強監(jiān)管機制，從而為原理綠化提供必要的保障。

2.3 城市園林綠化經(jīng)濟管理充分體現(xiàn)責任以及公益性

從我國目前城市綠化的現(xiàn)狀上看，大多數(shù)城市在園林綠化過程中主要是在政府相關(guān)部門進行規(guī)劃設(shè)計以及有關(guān)企業(yè)運行操作的雙重管理模式的作用下，實現(xiàn)城市園林綠化經(jīng)濟管理。在這樣的管理模式下，極易產(chǎn)生“權(quán)力尋租”，導致腐敗現(xiàn)象，對園林綠化建設(shè)的整體質(zhì)量建設(shè)都會產(chǎn)生不利的影響；并且在園林綠化建設(shè)過程中，不能發(fā)揮出政府相關(guān)管理部門真正的職責所在。因此，在園林綠化建設(shè)過程中，必須要充分的體現(xiàn)出園林經(jīng)濟管理的責任以及公益性，有效分離園林綠化經(jīng)濟管理的經(jīng)營權(quán)以及所有權(quán)，從而才能促進城市園林綠化經(jīng)濟管理真正發(fā)揮出自身的作用。

3 城市原理綠化經(jīng)濟管理模式的意見

第一，充分發(fā)揮出市場調(diào)配作用以及功能，增加城市園林物種種類，建立豐富多彩的園林景觀，促進城市園林綠化建設(shè)經(jīng)濟管理模式能夠真正發(fā)出自身的作用，為廣大市民所服務(wù)。

第二，政府管理部分充分發(fā)揮出主導作用，為城市園林綠化建設(shè)的健康發(fā)展提供必要的保障性作用，政府作為城市公共產(chǎn)品的主要提供者，對城市園林綠化建設(shè)有著一定的責任以及義務(wù)。

第三，嚴格控制園林資金運作。在城市園林綠化建設(shè)過程中，經(jīng)濟作為園林發(fā)展的主線，相關(guān)管理只有對資金進行嚴格控制以及管理的基礎(chǔ)上，才能使促進園林綠化工程建設(shè)整體質(zhì)量水平的提高。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著城市園林綠化步伐的不斷加快，各種建設(shè)問題也相繼出現(xiàn)，對此，政府相關(guān)管理部門必須要采取積極有效的措施，發(fā)揮出自身的主導作用，通過市場化經(jīng)濟管理方式，在多元化的管理模式的有效作用下，提高城市園林綠化經(jīng)濟管理模式水平，促進城市園林建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，從而為廣大市民營造出良好的園林綠化環(huán)境。

參考文獻

[1] 夏永. 地方創(chuàng)建國家園林城市措施探究—以宿州市為例[J]. 企業(yè)導報. 2016（1）

[2] 黃贊福，潘偉平，郭瓅，葉心芬，孔莉，聶春麗，王晨光. 河源市 以國家園林城市為目標 全力加快中心 城區(qū)公園建設(shè)[J]. 城鄉(xiāng)建設(shè). 2016（6）

[3] 張繼紅. 通遼等八個城市被命名為國家園林城市[J]. 城建檔案. 2014（10）

[4] 城市園林經(jīng)濟的發(fā)展趨勢[J]. 時代金融. 2012（09）

[5] 張芳，趙強，趙瑞清. 創(chuàng)建園林城市 提高園林綠化管理水平[J]. 技術(shù)與市場. 2012（5）

[6] 國家園林城市申報與評審辦法[J]. 綠化與生活. 2012（12）endprint