土木工程項目全過程的造價管理淺述

趙續(xù)然

【摘 要】隨著建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，隨之而來的市場競爭壓力也越來越大，因此，加強工程造價的管理工作，動態(tài)地控制工程成本，有益于提高建筑企業(yè)的綜合競爭實力，同時，對維護建筑市場的秩序，確保建筑行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展也具有十分重要的深遠影響。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對土木工程項目全過程的造價管理進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】土木工程項目；全過程；造價管理

現(xiàn)如今，我國的建筑事業(yè)如日中天，在其蓬勃發(fā)展的過程中關(guān)于工程管理造價控制的問題而層出不窮。因為預算管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊，并且建筑企業(yè)薄弱的發(fā)展意識，從而使得建筑企業(yè)與政府利益關(guān)系不清楚，而工程管理造價控制則成為一發(fā)不可收拾的問題。建筑企業(yè)必須對分析項目成本控制加強，再對工程造價中的計價方法、計價依據(jù)進行優(yōu)化，另外對一個造價信息咨詢系統(tǒng)建造，使預算人員綜合素質(zhì)提高，從而使工程管理中的造價控制問題真正解決。

一、土建工程中造價管理的重要作用

土建工程項目的發(fā)展為造價管理工作帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)。一方面，土建工程項目為工程造價管理工作帶來了更多的發(fā)展機會，對于市場而言，需要大量的人力、物力資源，這在很大程度上解決了我國人口眾多、難以就業(yè)的棘手問題。同時也為我國土建工程造價能力的提升提供了更多的學習機會與積攢造價管理的經(jīng)驗。另一方面，土建工程的發(fā)展加大了造價管理的工作難度，為土建工程中造價管理的工作帶來了極大的挑戰(zhàn)性。土建工程中造價管理的失誤將會導致土建工程項目沒有一個良好健康的發(fā)展環(huán)境。因此，造價管理工作面臨的挑戰(zhàn)時極為嚴峻的。從土建工程項目方來說，造價管理工作是土建工程項目開工的重要經(jīng)濟依據(jù)。工程造價管理工作是根據(jù)土建工程項目的規(guī)劃而進行的工程經(jīng)濟利益的預估。造價管理工作是通過對土建工程項目各方面的經(jīng)濟利益進行衡量后，均衡各方利益以及客觀的規(guī)律而進行的組織行為。也正是因為工程造價管理工作，投資商才會根據(jù)它的分析進行項目的投資工作，這對于土建工程項目的發(fā)展是具有經(jīng)濟決定作用的。從我國政府的角度來說，科學合理的進行土建工程項目造價管理工作是積極響應國家政策號召，合理科學利用我國現(xiàn)有資源而進行的造價管理工作。

二、土建工程全過程造價管理中出現(xiàn)的問題

（一）前期的競標工作過于激烈

根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定要求，在進行土建工程項目開發(fā)前必須進行項目的投標以及招標工作。各土建工程項目的承包商為了能爭取到本次土建項目的承包權(quán)，在前期的競標工作中便會煞費苦心，由此造成了前期的競標工作過于激烈，帶來了極差的社會影響，為土建項目行業(yè)的新人樹立了極其糟糕的前輩形象。根據(jù)調(diào)查了解，土建工程的競標商人們?yōu)榱四軗碛斜敬瓮两üこ添椖康某邪鼨?quán)，從過去的降低土建工程的成本造價形式已經(jīng)過度到無標底招標工作。這種行為為我國土建工程項目的招標活動造成了惡劣的影響，同時導致土建工程招標工作處于一種不健康的運行模式中。正是因為前期競標時某些土建工程承包商以無標底招標的形式取勝，但是在之后的土建工程項目中卻多次出現(xiàn)土建工程造價費用糾紛問題。所以，我國土建工程項目的前期招標競標工作存在過于激烈的競爭模式，它不僅阻礙招標競標工作的順利開展，同時也將損害土建工程項目各方面的經(jīng)濟利益。

（二）土建工程項目的規(guī)劃變動影響造價管理工作

土建工程項目的造價管理工作是依附于土建工程項目的工程規(guī)劃工作的。但是在實際的土建工程項目中，土建工程的項目規(guī)劃工作是變動極多的，甚至是肆意變動。這對于造價管理工作是極其不負責任的表現(xiàn)，對于造價管理工作是直接影響的，因此對于土建工程項目的肆意變動行為要嚴格約束。進行工程造價管理工作之前，要對土建工程項目規(guī)劃進行前期實地考量工作，但是具體的實際考量工作和設計工作并沒有真正落實，由于對土建工程項目的地質(zhì)了解僅限于多年前的數(shù)據(jù)分析，這對于土建工程項目的設計是違背了真實考察原則的。也正因如此，在進行工程項目造價管理工作時很難有明確的造價明細。

（三）土建工程造價管理工作人員的能力有待提升

正如前文所說，土建工程造價管理工作并不是一件簡單的工作，因此，對于土建工程造價管理工作人員的能力將有極高的工作要求。根據(jù)調(diào)查了解，目前我們土建工程項目中負責工程造價管理的工作人員存在能力不足、素質(zhì)較低的問題。造價管理工作存在較大的變動性，工程造價管理的工作人員要有較強的應變能力和良好的溝通能力，但是土建工程項目中往往是造價管理部門的工作人員引起大大小小的沖突事件。面對繁瑣復雜的工程造價管理工作，要學會及時調(diào)整自己的工作狀態(tài)，而不是以撒潑的形式來宣泄自己的不滿清秀。

三、解決土建工程造價全過程管理工作問題的措施

（一）構(gòu)建合理競爭的健康環(huán)境

土建工程項目的發(fā)展是各界關(guān)注的重點，同時也引起了一系列的競爭。作為國家政府部門，要積極引導，宣揚合理、公平競爭的精神，同時為各競標商構(gòu)建合理競爭的健康環(huán)境。作為參加競爭的參與者，我們要嚴格遵守競爭機制，提高自身的業(yè)務能力，以公平的競爭手段贏取最終的勝利。

（二）科學規(guī)劃土建工程項目

面對目前存在的土建工程項目變動較大的現(xiàn)象，首先，要對于前期的工程項目規(guī)劃工作進行落實，并及時更新相關(guān)的土建項目所需要的數(shù)據(jù)。其次，科學規(guī)劃土建工程項目工作，成立專門的規(guī)劃隊伍，針對土建項目的規(guī)劃工作進行考究，確保其科學性、合理性。最后，對于土建工程項目的變動工作要慎重決定。土建工程項目工作是“牽一發(fā)而動全身”，因此在面對土建工程項目的變動工作時，一定要經(jīng)過慎重考慮后再決定，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。

（三） 完善土建工程造價管理的制度

對于土建工程造價管理制度存在的問題，第一，要對土建工程造價管理制度的漏洞進行及時的修改，盡可能完善。第二，土建工程造價管理工作難度較大，因此，土建工程造價管理制度要盡量維護造價管理工作的順利開展。第三，土建工程造價管理的制度要真正落實，只有土建工程造價管理制度在日常的工作中得到落實，切實符合土建工程項目中造價管理工作的需求，這造價管理制度存在才具有意義。

（四）提高工作人員的素質(zhì)

首先，要對目前土建工程項目中負責造價管理的工作人員進行考核，對于不符合工作崗位要求的工作人員進行人事調(diào)動工作，確保造價管理工作隊伍的工作能力。其次，造價管理工作隊伍增加的新人，要進行嚴格的審核，考察工作，不僅要求具有較高的工作能力也要有極高的思想素質(zhì)。接著，對造價管理工作人員進行課程培訓，一方面鞏固專業(yè)能力，另一方面要加強他們的思想素質(zhì)，面對高壓工作問題，要有理性的工作態(tài)度與宣泄方式。最后，要定期進行考核，對于工作中不達標的工作人員要進行嚴肅處理。

四、結(jié)語

土建工程是我國目前發(fā)展趨勢較好的一個行業(yè)，因此，對于土建工程中的造價管理工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。面對造價管理工作中存在的問題要進行理性思考與分析，及時處理解決，避免留下后患。同時，要及時對自身的工作進行反省，有則改之無則加勉。

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