改革開(kāi)放后工業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)村

摘 要 改革開(kāi)放以后，四個(gè)現(xiàn)代化齊頭并進(jìn)，令中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使中國(guó)逐步擺脫了貧困落后的局面，國(guó)力增強(qiáng)，人民生活水平提高等其他表現(xiàn)都說(shuō)明現(xiàn)代化促進(jìn)了中國(guó)的進(jìn)程。如果說(shuō)一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)是本國(guó)安身立命之本，那么工業(yè)就是捍衛(wèi)自身安全的不二法門(mén)?？v觀世界變化，唯有工業(yè)支撐才有今日國(guó)家之強(qiáng)大。

關(guān)鍵詞 政策因素 市場(chǎng)需求 人口因素

作者簡(jiǎn)介：張玉萍，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專(zhuān)業(yè)2015級(jí)碩士研究生。

中圖分類(lèi)號(hào)：C912.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.098

十月革命的一聲號(hào)角，把俄國(guó)變成了社會(huì)主義國(guó)家；改革開(kāi)放的一聲號(hào)角，拉快了中國(guó)整個(gè)社會(huì)的進(jìn)程。小崗村是第一個(gè)享受到農(nóng)業(yè)在改革開(kāi)放的成果的，農(nóng)村作為試點(diǎn)的推行還是很順利的，在本篇文章中，也以村鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn)，以工業(yè)化為代表，分析改革開(kāi)放后的村鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。

一、政策因素

國(guó)家政策的支持與限制，在很大程度上決定了工業(yè)的走向與變化。政策變化的顯著特點(diǎn)便是溫飽問(wèn)題的解決，我國(guó)作為一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，追求多年的溫飽問(wèn)題在改革開(kāi)放以后才逐漸解決了吃飯問(wèn)題。古語(yǔ)曾說(shuō)倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決才會(huì)讓農(nóng)民有時(shí)間去發(fā)現(xiàn)工業(yè)的需求。我國(guó)改革開(kāi)放的顯著特點(diǎn)先農(nóng)村后城市、先試點(diǎn)后推廣、先沿海后內(nèi)陸，以合澗鎮(zhèn)工業(yè)來(lái)看，是屬于小范圍實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程。

村鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷的中國(guó)大環(huán)境有四個(gè)階段，第一階段是改革開(kāi)放初期鄉(xiāng)村工業(yè)的起步階段，在1978-1984年，由于改革開(kāi)放政策實(shí)施，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制提高了勞動(dòng)效率，促進(jìn)生產(chǎn)積極性，農(nóng)業(yè)剩余、政策使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)開(kāi)始起步。第二階段是鄉(xiāng)村發(fā)展的極力整頓階段，在1984-1992年，村鎮(zhèn)工業(yè)迅速發(fā)展，以村鎮(zhèn)為組織的農(nóng)民個(gè)體以及個(gè)體基礎(chǔ)上的私營(yíng)企業(yè)有了快速的發(fā)展，同時(shí)由于體質(zhì)政策的不斷變化調(diào)整，鄉(xiāng)村企業(yè)異軍突起，迅猛發(fā)展，但是又因?yàn)檎咦兓秸{(diào)有減緩變化。第三階段是村鎮(zhèn)工業(yè)飛躍和調(diào)整階段，是1992-2002年，由于十四大政策的變化，確立了經(jīng)濟(jì)體制的新目標(biāo)，溫州模式等其他典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為其他農(nóng)村共同發(fā)展樹(shù)立了新的模式。第四階段是鄉(xiāng)村企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展階段，是2002至今，同時(shí)又是歷史跨越的新時(shí)期，鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展由于科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化思路的提出，村鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展又有了空間。

以合澗鎮(zhèn)為例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化是以第二階段開(kāi)始發(fā)展的，因?yàn)橛捎诘乩碓蚝驼叩耐菩羞M(jìn)度，使農(nóng)村工業(yè)化開(kāi)始時(shí)間晚，進(jìn)程比較慢，限于經(jīng)濟(jì)原因，是以小作坊為主的企業(yè)開(kāi)始實(shí)施。在1984年之后，國(guó)家政策開(kāi)始傾斜于農(nóng)村，體制改革成為改革的重點(diǎn)，人民的公社的廢除調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，大量的富余勞動(dòng)力出現(xiàn)，為工業(yè)發(fā)展提供了人口保障，農(nóng)民的思想逐漸開(kāi)化，脫離了原來(lái)固步自封的保守思想，開(kāi)始大膽創(chuàng)業(yè)。到了發(fā)展的第三個(gè)階段，由于天下第一村，蘇南模式，溫州發(fā)展模式，南街村等經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式取得成功表現(xiàn)，為村鎮(zhèn)發(fā)展提供了借鑒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大規(guī)模發(fā)展，小企業(yè)林立，但是過(guò)猶不及，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在大規(guī)模，高速度的發(fā)展，而市場(chǎng)需求又達(dá)不到，出現(xiàn)了市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)衰退的現(xiàn)象，而隨后鄧小平同志的南方談話為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了有利的政策和平臺(tái)。2002年之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)趨于穩(wěn)定，以工廠形式出現(xiàn)，不再是過(guò)去的小規(guī)模生產(chǎn)，農(nóng)村發(fā)展的標(biāo)配也更上一層樓，工業(yè)化帶來(lái)最顯著的是代步工具的變化，汽車(chē)開(kāi)始普及，村鎮(zhèn)工業(yè)化大量的資金流向農(nóng)村，給工業(yè)帶來(lái)資金良性循環(huán)，使工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程速度不斷發(fā)展，并且穩(wěn)定持續(xù)。

從村鎮(zhèn)發(fā)展的大環(huán)境到以具體實(shí)例為基礎(chǔ)的小村鎮(zhèn)，每一個(gè)階段的變化都與國(guó)家政策息息相關(guān)，鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展變化取決于政策的空間彈性。從第一階段起步開(kāi)始，得益于溫飽問(wèn)題解決，有了發(fā)展工業(yè)的動(dòng)力，第二階段的發(fā)展正是由于政策放活，在第三階段，政策放寬于大量成功的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)模式，和十四大確立的新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，第四階段中可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和新型工業(yè)化道路的實(shí)施，形成以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。由此可見(jiàn)，工業(yè)發(fā)展離不了政策的支持。

二、市場(chǎng)因素

雖然小城鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市，但是小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過(guò)程中，也是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)發(fā)展生產(chǎn)的。根據(jù)政策因素，改革開(kāi)放之后小城鎮(zhèn)工業(yè)現(xiàn)代化分為了四個(gè)階段，每一個(gè)階段也是根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)擴(kuò)大或縮減生產(chǎn)。我國(guó)工業(yè)化速度日新月異，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了全面的工業(yè)化的發(fā)展階段，發(fā)展戰(zhàn)略成熟完善，經(jīng)過(guò)逐步改革發(fā)展，也使我國(guó)的工業(yè)化經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多，既消除了物資的短缺和供不應(yīng)求的問(wèn)題，又在國(guó)際大環(huán)境中縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，并且逐步走向正常和繁榮。農(nóng)村的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化形成良性互動(dòng)，以眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的農(nóng)村工業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，并在此基礎(chǔ)上，吸收社會(huì)大量閑散人員加快就業(yè)；大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)集聚，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的崛起，眾多城鎮(zhèn)也逐步成為廣大農(nóng)村地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，成為廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)極”。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)為工業(yè)化水平的提高創(chuàng)造了良好的空間環(huán)境。

在小城鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展的初期階段，由于剛剛改革開(kāi)放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，作為深處內(nèi)陸的小城市，幾乎當(dāng)時(shí)所有的工廠都還歸于國(guó)家所有，生產(chǎn)計(jì)劃也都是按照國(guó)家規(guī)定的要求，按需生產(chǎn)，包銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，所以在那一時(shí)期的合澗鎮(zhèn)工業(yè)化水平不高，生產(chǎn)方式落后，對(duì)于私人形式的小作坊初期階段并沒(méi)有出現(xiàn)，甚至不敢獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)謹(jǐn)遵守國(guó)家的政策，不敢大膽放手經(jīng)營(yíng)，縱觀當(dāng)時(shí)中國(guó)所有的小城鎮(zhèn)，工業(yè)水平幾乎都在萌芽階段，甚至有的剛剛有起步的苗頭，在一些發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，在溫飽問(wèn)題剛剛解決的當(dāng)時(shí)，有了剩余的勞力和物力，工業(yè)化才開(kāi)始起步發(fā)展。而合澗鎮(zhèn)顯然在那一時(shí)期尚未有能力去進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)。

到第二個(gè)階段，城鎮(zhèn)工業(yè)蓬勃興起，合澗鎮(zhèn)當(dāng)然也不例外，溫飽問(wèn)題在那時(shí)已經(jīng)解決，人民不再擔(dān)心吃飯問(wèn)題，有時(shí)間去思考其他事情，發(fā)展城鎮(zhèn)自己的產(chǎn)業(yè)就被提上日程。雖然在當(dāng)時(shí)小鎮(zhèn)發(fā)展的弊端是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，但是大量小作坊的突起還是為中國(guó)的城鎮(zhèn)工業(yè)化做出了貢獻(xiàn)。當(dāng)時(shí)由于受到技術(shù)和條件的限制，仍然以手工業(yè)生產(chǎn)方式為主，即使是生產(chǎn)條件落后，但是這些小作坊為農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，不僅提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，更是在幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器上提供了進(jìn)步。

在第三階段，小城鎮(zhèn)企業(yè)飛速發(fā)展，并且完成了機(jī)器化的更新?lián)Q代。在1992年之后，我國(guó)由原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，變成了計(jì)劃和市場(chǎng)相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。在這一階段有許多成功的小城鎮(zhèn)工業(yè)成功致富的例子，對(duì)于這一階段的需求和考驗(yàn)，合澗鎮(zhèn)也抓住機(jī)遇，打破原先生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行彈性生產(chǎn)，根絕時(shí)長(zhǎng)需求量來(lái)擴(kuò)大和縮減生產(chǎn)，這一階段出現(xiàn)了由于市場(chǎng)放寬政策，經(jīng)濟(jì)疲軟的問(wèn)題。我國(guó)的工業(yè)化在很大程度上也有問(wèn)題，發(fā)展模式粗放，尤其像在合澗鎮(zhèn)這樣的農(nóng)村，屬與污染問(wèn)題嚴(yán)重，耗能高，技術(shù)不占主要，以污染環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行生產(chǎn)。合澗鎮(zhèn)主要是以生產(chǎn)玻璃和鋁制品為主，不屬于高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，主要依靠能源消耗，以犧牲環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行的生產(chǎn)，再加上市場(chǎng)政策的放寬，更是供過(guò)于求，資源浪費(fèi)。

在第四階段，作為飛速發(fā)展跨越的新時(shí)期，不光改變了由于農(nóng)業(yè)人口的剩余才向工業(yè)轉(zhuǎn)變的因素，而且小城鎮(zhèn)的工業(yè)化水平促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，并且基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。合澗鎮(zhèn)在這一時(shí)期在工業(yè)方面進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并且響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，改變了產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型，落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，發(fā)展了以旅游也為輔助的第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)景區(qū)需求，制作了與當(dāng)?shù)芈糜蜗嚓P(guān)的工藝品，又進(jìn)一步帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)化在改革開(kāi)放后的農(nóng)村建設(shè)中，完成了歷史的巨變。

三、人口因素

二戰(zhàn)以后，社會(huì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，人員傷亡大幅度減少，社會(huì)人口增多，發(fā)展中國(guó)家人口激增，由于人口的增多許多國(guó)家享受到了人口紅利帶來(lái)的福利，到了改革開(kāi)放時(shí)期，大量的人口為勞動(dòng)提供了支持。并且隨著工業(yè)化程度的提高和城鎮(zhèn)化速度的加快，我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層發(fā)生了巨大的變化，其中最為明顯的就是農(nóng)民由農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)化就是最為吸收勞動(dòng)人口的，當(dāng)時(shí)全國(guó)大范圍的“民工潮”正好印證了這一點(diǎn)。

我國(guó)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始實(shí)施人口學(xué)家馬寅初的建議——計(jì)劃生育政策，而在此之前，我們過(guò)已經(jīng)面臨人口激增的，數(shù)量龐大的勞動(dòng)人群，改革開(kāi)放之后的工業(yè)化建設(shè)正好為此提供了契機(jī)。在城鎮(zhèn)工業(yè)化的初級(jí)階段，正是由于包產(chǎn)到戶政策的有效實(shí)施，減少了對(duì)勞動(dòng)力的需求，正因?yàn)橛辛诉@部分剩余勞動(dòng)力，才有了把農(nóng)業(yè)人口安置到工業(yè)或者非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，盡管在城鎮(zhèn)化初期發(fā)展建設(shè)舉步維艱，但是在探索的黃金階段，對(duì)于人力依然有充分保證。技術(shù)和條件簡(jiǎn)陋，在發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)里發(fā)展工業(yè)，機(jī)械化程度不高，正是特別需要人口的補(bǔ)充作為發(fā)展生產(chǎn)的條件。在前文中曾提過(guò)，由于合澗鎮(zhèn)深處內(nèi)陸，并沒(méi)有因?yàn)槿丝跅l件而開(kāi)始工業(yè)化階段。

到了村鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的第二階段，政策的改革和糧食生產(chǎn)率的提高，農(nóng)民有了很強(qiáng)的積極性去參與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民的積極性在此時(shí)高漲，富余勞動(dòng)力大量出現(xiàn)，并且向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加速了工業(yè)化的步伐，并且工業(yè)化的發(fā)展很大程度上帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。合澗鎮(zhèn)在此時(shí)出現(xiàn)了許多以紡織為主的輕工業(yè)小作坊，把人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)上，小作坊的出現(xiàn)緩解了人口壓力帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，但是由于發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，并不能完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化水平，仍然需要學(xué)習(xí)新技術(shù)和引進(jìn)新工具來(lái)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的問(wèn)題。

在第三階段，市場(chǎng)需求的加大，政策的開(kāi)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，人口流動(dòng)程度加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，民工潮和人口勞動(dòng)力增多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。在合澗鎮(zhèn)這樣以鋁制品和玻璃工藝為主要產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，人口的流動(dòng)正好為此提供了便利，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)非常明顯的現(xiàn)象，是外省人員大量流入本地，進(jìn)行小巧工藝制品的生產(chǎn)，而本地的青壯年非知識(shí)分子?jì)D女，幾乎都進(jìn)玻璃廠盡享工作，當(dāng)?shù)爻死嫌滓酝鈳缀鯖](méi)有閑散社會(huì)人員，人口的便利為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，人均的年生產(chǎn)總值也得到大幅度提高。

進(jìn)入2002年以后，可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀這一思想的融入，同時(shí)又受到計(jì)劃生育政策的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式，發(fā)展新工藝，引進(jìn)新技術(shù)，不再需要大量勞動(dòng)力來(lái)參與生產(chǎn)，機(jī)械化程度得到前所未有的提高，而對(duì)于勞動(dòng)力的需求不再以簡(jiǎn)單的參與勞動(dòng)為主，而是需要有技術(shù)，有文化的高技術(shù)人才。在此時(shí)，由于前一階段人民生活水平提高，開(kāi)始重視素質(zhì)教育，接受高等教育，正好為此時(shí)小鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供了便利，人口雖然不再依靠數(shù)量來(lái)發(fā)展工業(yè)，但重視人口質(zhì)量也為小鎮(zhèn)工業(yè)化的發(fā)展方向給予了正確的指引。

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