日本民眾為何對安倍越來越不滿

日本民眾為何對安倍越來越不滿

《每日新聞》同期民調顯示，安倍本人的支持率下降10個百分點至36%，這是他2012年12月首次出任首相以來的最大跌幅；不支持率上升至44%，這是自2015年10月以來，安倍的不支持率首次超過支持率。

辦學丑聞纏身

《朝日新聞》5月17日披露了一份文件，內容是由日本首相安倍晉三的好友擔任理事長的加計學園，計劃利用“國家戰(zhàn)略特區(qū)”政策設立獸醫(yī)學院一事。文件中說，加速推進設立獸醫(yī)學院是“來自官邸最高層的指示”。

據(jù)媒體報道，日本政府已有50多年沒有批準新設立獸醫(yī)學院。今年1月，加計學園獲批利用“國家戰(zhàn)略特區(qū)”政策在今治市新設獸醫(yī)學院。

3月，今治市議會通過相關議案，決定為加計學園無償提供建設用地，并將提供最高達96億日元的建設補助。對此，前文部科學省事務次官前川喜平召開記者會證實這批文件確實存在。他認為文件中所提到的“官邸最高層”指的應是首相本人或官房長官，并批評政府本應公平、公正的行政環(huán)境已經遭到破壞。

關于這份內部文件的真?zhèn)?，日本文部科學省在第一時間宣稱相關文件并不存在，但在已經辭職的原政務官和多位在職職員的證言下，6月15日又改口承認，確實有這樣的文件，并且承認在批準新設獸醫(yī)學科過程中，受到了來自首相官邸的壓力。

對此，日本內閣府迅速展開自查，6月16日，內閣府發(fā)布調查資料，稱未能發(fā)現(xiàn)相關文件，負責主導相關調查的地方創(chuàng)生大臣山本幸三甚至在國會暗示，如果相關文件真的存在，應該是文部科學省派往內閣府服務的年輕職員的個人行為。

安倍晉三此前曾在國會上稱，如自己對此事進行過行政干預將會承擔相應責任，但面對在野黨議員追問如何擔責時卻拒絕明確表態(tài)。

他堅稱，自己沒有在這一事件中以首相身份施加影響。但安倍的這一說法遭到了在野黨的質疑。日本民進黨干事長代理福山哲郎直接反問：“首相的意見”“來自官邸最高層的聲音”，針對這些的疑慮無法完全消除，怎么看都覺得可能是首相說的。

此外，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨又拒絕對相關證人進行詢問，這遭也到了在野黨和外界的質疑。

據(jù)民調結果顯示，將近四分之三的受調查者認為，政府堅稱相關審批進程“沒毛病”的態(tài)度沒有令他們信服。

日本市民參加游行抗議安倍政府。日本共同社最新民意調查結果顯示，安倍內閣支持率為44.9%，較5月調查下跌10.5個百分點；內閣不支持率為43.1%，上升8.8個百分點

共同社的民調則顯示，涉及“加計文件”，認為政府調查“已查明真相”的受訪者只占9.3%，而認為政府“未查明真相”的受訪者占84.9%。圍繞加計學園問題以及“森友學園”低價購買國有土地一事，認為安倍政府“有問題”的受訪者占57.1%，認為“沒問題”的人占33.2%。

通過有爭議的法案

據(jù)日媒報道，6月15日早晨，日本參院全體會議以自民、公明兩黨等贊成票居多，通過了修改后的《有組織犯罪處罰法》，使其正式成為法律。該法新設了加入在計劃犯罪階段實施處罰的“合謀罪”主旨的“恐怖活動等準備罪”。

據(jù)了解，所謂“合謀罪”法案內容是在計劃犯罪階段實施處罰。該法案將277種犯罪作為對象，把恐怖組織和黑社會組織等“有組織犯罪集團”規(guī)定為適用對象，對赴現(xiàn)場踩點和籌措資金等“準備行為”實施處罰。

對此，日本民進黨等在野黨強烈批評這是“蠻橫行徑”，包括提交針對安倍內閣的不信任決議案在內，擺出了抗爭到底的姿態(tài)。本屆國會即將閉幕前，朝野交鋒迎來了關鍵時刻。

在6月15日修正案獲得通過后，未來對于多種犯罪便可在計劃階段實施處罰，以往原則上僅在犯罪實施后進行處罰的日本刑法體系將迎來巨變。

為制定針對2020年東京奧運會和殘奧會的反恐措施，日本政府力爭早日簽訂《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》。公約要求締約國將“同意重大犯罪”等視作犯罪。日本政府將之作為新設“合謀罪”的依據(jù)。

據(jù)修正案稱，“合謀罪”適用對象為“有組織犯罪集團”。政府列舉了恐怖組織、黑社會組織、毒品走私組織等。兩人及以上策劃犯罪，其中至少一人實施準備資金或踩點等“準備行為”時，所有同意上述計劃的人均將受到處罰。若在實施犯罪前自首，刑罰將獲得減免。

日本律師聯(lián)合會指出：“并不能說（修改后的新法的）犯罪主體僅限于恐怖組織等，也可適用于市民團體和工會。”律師聯(lián)合會稱，“這樣一來，將會出現(xiàn)未遂免受處罰，而計劃階段就受到處罰的犯罪，刑法體系將從根本上受到顛覆。”反對派擔心政府藉此監(jiān)控社會，支持及反對意見不相上下。執(zhí)政自民黨繞過參院委員會，直接將修訂案交付全體議員表決，民調指近7成受訪者認為修訂案未得到充分辯論。

安倍還能自救嗎

安倍近日在新聞發(fā)布會上說，他將努力挽回民眾信任。他還說，將認真考慮改組內閣，但沒有說明改組內閣的具體時間。

共同社分析，由于日本例行國會已經閉幕，面對在野黨就加計學園等議題展開的追擊，政府方面打算用轉移輿論視線的方法應對。報道援引安倍政府官員的話說，對于在野黨提出的國會閉幕期間實施審查的要求，將不予理睬。消息人士透露，安倍決定在8至9月改組內閣，內閣官房長官菅義偉、副首相兼財相麻生太郎將留任。

據(jù)報道，日本外相岸田文雄有意參加明年秋季的自民黨總裁選舉，他或因此退出內閣。此外，派往南蘇丹的自衛(wèi)隊被指參與戰(zhàn)斗，涉嫌違憲，輿論批評防相稻田朋美處理不當，她面臨辭職壓力，恐被踢出內閣。

分析指出，改組內閣雖有助鞏固政權，維持內閣凝聚力，但亦會削弱首相的權力。據(jù)報道，安倍曾表示，他其實不愿走這一步，并向黨內高層稱，他的親信離開比起支持度下跌更可怕。

菅義偉在記者會上未響應改組內閣消息，指政府不會過分看重民調升跌。

由于例行國會會期已經結束，日本在野黨正研究如何繼續(xù)就加計學園爭議狙擊安倍。日本政府高層暗示，如果在野黨在休會期間提出調查，政府將不予理會，認為“只要捱過一周，輿論就會平息”。

共同社說，安倍政府選擇“冷處理”的辦法緣于過去的“成功經驗”。以往安倍政府強行推動爭議法案表決后也曾出現(xiàn)支持率大幅下跌，但每次都靠外交或經濟領域的“成果”挽回局面。

（新華網、中新社、央廣網）