廣西民族地區(qū)民族村寨旅游開發(fā)主要利益相關(guān)者利益訴求研究

方堃　鄧小桂　何蘭蘭

隨著民族村寨旅游的發(fā)展，各方利益相關(guān)者的利益訴求問題日益凸顯，本文選取廣西桂北龍勝、三江等民族村寨為案例，在相關(guān)理論的支撐下，通過分析民族村寨旅游開發(fā)中各主要利益相關(guān)者的利益沖突產(chǎn)生的原因，提出符合區(qū)域特色的民族村寨旅游開發(fā)的利益協(xié)調(diào)發(fā)展的對策。提出一套協(xié)調(diào)民族村寨旅游開發(fā)沖突和矛盾的新機(jī)制，為廣西乃至全國類似民族地區(qū)的民族村寨旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展提供重要的參考。

一、民族村寨旅游開發(fā)主要利益相關(guān)者利益訴求分析

（一）政府利益訴求

政府在扶持少數(shù)民族地區(qū)村寨旅游發(fā)展的同時是否應(yīng)當(dāng)獲取利益，一直是一個存在爭議的話題。政府是一個完整的利他主義者，行使公共權(quán)力是是使命，不應(yīng)當(dāng)追求任何個人和利益集團(tuán)的利益。另一個聲音則是認(rèn)為，官員自身通過“政治尋租”的行為獲取權(quán)力租金，追求政治利益。筆者主要根據(jù)民族村寨中扮演的角色將政府利益訴求歸納為以下幾點(diǎn)：改善村寨經(jīng)濟(jì)狀況、提高當(dāng)?shù)囟愂铡⑻峁┚蜆I(yè)機(jī)會、改善村民生活、提升地區(qū)整體形象、保護(hù)村寨環(huán)境、提升村寨民族文化地位、民族文化永續(xù)發(fā)展。

（二）旅游者利益訴求

旅游者是旅游產(chǎn)品的最終消費(fèi)者，消費(fèi)者能夠在景區(qū)獲得滿意的體驗(yàn)是景區(qū)的生存之本。旅游者能夠選擇到某地旅游，是希望能夠得到滿足的體驗(yàn)，這種體驗(yàn)包括欣賞到喜歡的美景、感受到大自然的神圣、干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境、公平合理的消費(fèi)環(huán)境、安全舒適的旅游體驗(yàn)、當(dāng)?shù)匚幕膫鞒信c保護(hù)。歸納起來六個字“食住行、游購?qiáng)省?，這也是旅游者對于利益的訴求。反之，旅游者如果沒有獲得上述的體驗(yàn)和滿足感，或者與自己預(yù)期的大打折扣，就會對景區(qū)造成負(fù)面影響，再隨著媒體與網(wǎng)絡(luò)的傳播，將直接影響景區(qū)的未來與發(fā)展。

（三）村寨居民利益訴求

民族村寨旅游中的村寨居民（又稱社區(qū)居民），是村寨旅游的重要組成部分，他們不僅要傳承村寨文化，更要擔(dān)好保護(hù)文化的重任。對于民族村寨居民來說，他們渴望有一個寧靜的居住環(huán)境，畢竟村寨是他們世代生存的居所，是心靈的歸宿。他們之所以將村寨開發(fā)成旅游景區(qū)，其利益訴求是提高家庭經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會，改善生活條件，提高環(huán)境質(zhì)量，使村寨文化得到傳承，讓更多的人對村寨文化有所了解。

（四）旅游企業(yè)利益訴求

旅游企業(yè)選擇經(jīng)營作為謀生的手段，其原始動力則是獲取更豐厚的利潤。企業(yè)選擇村寨旅游是因?yàn)橛慰蛯Υ逭糜我约吧贁?shù)民族地區(qū)文化感興趣，就會帶來客流量，也就有了利潤。前期企業(yè)投資建設(shè)村寨旅游景區(qū)，后期企業(yè)則是希望能夠盡快收回成本見到利潤。對于旅游企業(yè)來說，他們的利益訴求是盡快收回成本，高額利潤回報、保護(hù)景區(qū)資源使其可持續(xù)發(fā)展，保障當(dāng)?shù)卮迕竦睦妗?/p>

二、民族村寨旅游開發(fā)主要利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)路徑

民族村寨旅游的未來與發(fā)展，需要為主要利益相關(guān)者建立平等的話語權(quán)和賦予一定的權(quán)利，需要靠政府、村民、企業(yè)以及旅游者協(xié)調(diào)發(fā)展，在溝通中尋求機(jī)會，在溝通中創(chuàng)造利潤，尋找共贏。

（一）建立相關(guān)利益共享機(jī)制

對于旅游企業(yè)來說，扮演的角色是多面的，一方面旅游企業(yè)為村寨旅游的宣傳和推廣做了巨大貢獻(xiàn)，宣傳桂北龍勝、三江等民族村寨的民族特色；另一方面為了追求更大的利益，旅游企業(yè)勢必會對村寨的環(huán)境造成一定程度上的破壞，企業(yè)就必須對環(huán)境進(jìn)行一定的補(bǔ)償。其次，讓村寨居民分享利益。旅游企業(yè)為村民提供更多的就業(yè)機(jī)會，提供具有規(guī)模性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，桂北龍勝地區(qū)特產(chǎn)水果，還有侗鄉(xiāng)美食農(nóng)家瓦缸腌制酸鴨肉，企業(yè)可以利用這一特點(diǎn)建立加工廠；為村民提供就業(yè)機(jī)會，讓游客品嘗到更多的美食，將美食帶回家鄉(xiāng)與親朋好友分享。從政府層面上看，可以收取租金，興辦企業(yè)，興建市場，使資金流動，稅收增加，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、村民利益共享，游客旅游幸福指數(shù)上升。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管、吸納人才

村寨旅游的興建需要政府加強(qiáng)監(jiān)管，保證旅游市場有序健康發(fā)展，發(fā)展離不開人才，需要政府和企業(yè)吸納人才與村民共建村寨旅游。桂北龍勝地區(qū)常年四季如春，觀賞龍脊梯田是游玩龍勝的首選，龍勝溫泉也是桂北地區(qū)非常有名的游玩項(xiàng)目，政府出臺相關(guān)優(yōu)惠政策吸納人才，招商引資，修建有規(guī)模的龍脊梯田旅游景區(qū)；旅游企業(yè)興辦溫泉酒店，吸納人才，將溫泉酒店打造出5A級旅游度假溫泉酒店，政府對價格、服務(wù)等做出監(jiān)管；村民可以借助旅游平臺，開旅館、農(nóng)家樂等提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。因此政府應(yīng)該提出具體的政策對外招聘人才，并適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)利益。

（三）正確引導(dǎo)游客，加強(qiáng)宣傳

景區(qū)的發(fā)展需要游客帶動，有了游客也就有了經(jīng)濟(jì)收入，只有正確引導(dǎo)游客，游客才能做好推廣，讓更多的游人來到廣西，了解廣西。首先鼓勵游客進(jìn)入村寨了解侗族文化特色，建議導(dǎo)游帶領(lǐng)游客進(jìn)村游覽，吃農(nóng)家飯，聽侗族故事，避免強(qiáng)制性消費(fèi)，以此帶動景區(qū)與村寨的結(jié)合。其次接受游客對村寨景點(diǎn)的建議，景區(qū)是供游客觀賞的，要在改進(jìn)中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中改進(jìn)，聽取游客建議，適當(dāng)改進(jìn)，改善旅游服務(wù)質(zhì)量和特色產(chǎn)品質(zhì)量讓每一位游客都有滿足感，以此加強(qiáng)宣傳，讓游客口口相傳，增加游客量。

（作者單位：南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）