工程造價(jià)管理中存在的問題及對(duì)策研究

王于根

【摘要】：近些年來，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展非常迅速，越來越多的企業(yè)為了節(jié)約支出或降低成本費(fèi)用而降低了造價(jià)的水平。受管理水平、技術(shù)條件、政府政策以及其他原因的影響，工程造價(jià)過高，工程造價(jià)超概算的現(xiàn)象嚴(yán)重，工程的盈利空間被一再壓縮。建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，采取有效的措施降低工程的成本，實(shí)現(xiàn)投資效益。

【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)管理；存在問題；對(duì)策

【引言】：工程造價(jià)管理必須遵循相應(yīng)法律法規(guī)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，建筑企業(yè)要提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，必須控制好工程成本，實(shí)施科學(xué)的工程造價(jià)管理。同時(shí)為了切實(shí)反映工程造價(jià)，需要加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制。以下就工程造價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制及對(duì)策進(jìn)行探討。

1、工程造價(jià)管理的主要作用

工程造價(jià)是項(xiàng)目工程投資、決策以及籌集資金的依據(jù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日漸完善，為了提高相關(guān)建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須嚴(yán)格控制工程成本以及加強(qiáng)工程造價(jià)管理。結(jié)合筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為加強(qiáng)工程造價(jià)管理主要具有以下作用：第一、科學(xué)的工程造價(jià)管理可以合理配置人力、物力、財(cái)力及相關(guān)資源；第二、科學(xué)的工程造價(jià)管理可以合理控制工程建設(shè)規(guī)模，防止盲目建設(shè)。第三、科學(xué)的工程造價(jià)管理可以提高施工速度，保障工程投資的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。第四、科學(xué)的工程造價(jià)管理可以降低工程建設(shè)成本，提高管理水平。

2、工程造價(jià)管理中存在的問題

2.1造價(jià)機(jī)制不合理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在選擇資源配置方式的時(shí)候必須依照客觀價(jià)值規(guī)律的要求，利用價(jià)格的變化以及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力來引導(dǎo)資源合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，價(jià)格始終占據(jù)核心的地位，它不僅是一種有效的調(diào)節(jié)手段，也是一種重要的市場(chǎng)機(jī)制，是市場(chǎng)貿(mào)易交換的基礎(chǔ)。而價(jià)格機(jī)制，則是價(jià)格本身為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化而產(chǎn)生的自發(fā)調(diào)節(jié)，是市場(chǎng)機(jī)制的主要組成部分。但是，以我國(guó)目前的情況來看，價(jià)格機(jī)制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于相互背離的狀態(tài)。

2.2建筑工程造價(jià)管理信息相對(duì)比較落后

定額單價(jià)又是以幾年之前的人工、材料以及機(jī)械價(jià)格的統(tǒng)計(jì)作為基礎(chǔ)進(jìn)行確定的。雖然現(xiàn)在我國(guó)的各個(gè)地方的造價(jià)管理部門都能夠定期發(fā)布一些調(diào)整系數(shù)或者補(bǔ)差來達(dá)到當(dāng)前的價(jià)格水平，但是現(xiàn)在的工程造價(jià)管理系統(tǒng)的開發(fā)以及運(yùn)用都是不成熟的，沒有得以充分完善，不能及時(shí)提供現(xiàn)在建筑工程造價(jià)管理人員所需要的各種信息，建筑行業(yè)當(dāng)中的數(shù)據(jù)信息化、決策程序、管理結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的量化程度都是比較低的，這也就導(dǎo)致了建筑工程當(dāng)中大量的已經(jīng)完成了的工程資料沒有進(jìn)行完善的收集以及分析統(tǒng)計(jì)，從而造成了信息的浪費(fèi)，使現(xiàn)在我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候缺乏相應(yīng)的參考依據(jù)。

2.3缺少高素質(zhì)專業(yè)型人才

針對(duì)于造價(jià)的管理，絕不只是控制價(jià)格這么簡(jiǎn)單，涉及到工程的方方面面，需要的是既具備一定的理論基礎(chǔ)，又具有豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高技術(shù)人員，雖然我國(guó)有很多的管理方面的人才畢業(yè)于各大高校，但是這些人員大都具備豐厚的理論基礎(chǔ)，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另外，很多企業(yè)習(xí)慣采用自己家的親戚或者是值得信任的朋友作為企業(yè)的造價(jià)管理人員，以免出現(xiàn)貪污或者是徇私的現(xiàn)象，但是由于這些人員的專業(yè)素質(zhì)都差一些，有的人員有相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，有的人員基本上是什么都不懂、不明白，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)針對(duì)于工程造價(jià)的管理存在很多的問題。

3、強(qiáng)化工程造價(jià)管理的對(duì)策分析

3.1完善工程造價(jià)管理體系

面對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)管理中存在造價(jià)思想落后的現(xiàn)象，必須從完善工程造價(jià)體系入手，更新造價(jià)管理，制定出符合我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展工程造價(jià)控制管理的有效措施?，F(xiàn)如今，基于建筑工程管理制度來看，我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理體系還存在許多問題，對(duì)工程造價(jià)管理的工作分工不明確，沒有明確的、獨(dú)立的工程造價(jià)部門，日常的建筑工程造價(jià)管理工作主要依靠生產(chǎn)部門和技術(shù)部門來完成，造成對(duì)工程造價(jià)管理重視度不高的落后觀念。所以，為了提高建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量，必須更新造價(jià)觀念，完善建筑工程造價(jià)管理體系。同時(shí)，政府在充分尊重市場(chǎng)資源配置的作用下，還要發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控能力，平衡造價(jià)，把握工程造價(jià)，強(qiáng)化共同發(fā)展的觀念意識(shí)。

3.2施工階段造價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）合理處理“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系。首先合理制定進(jìn)度計(jì)劃，控制類似于“施工趕工費(fèi)”之類等額外費(fèi)用的增加。其次質(zhì)量是工程發(fā)揮效益的保障，如果一味為減少投資而影響工程質(zhì)量，則不僅使得形成的固定資產(chǎn)的使用壽命縮短，還會(huì)因質(zhì)量問題而增加返修的費(fèi)用，使得投資增加。（2）嚴(yán)格工程變更造價(jià)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制。由于工程變更會(huì)帶來工程造價(jià)和工期變化，為了有效地控制工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)，無論任何一方提出工程變更，均需由監(jiān)理工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令，從而強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.3打造綜合素質(zhì)高的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)

提升造價(jià)管理人員的責(zé)任心，提高造價(jià)人員的工作質(zhì)量，讓工程造價(jià)管理人員在公平、合理、規(guī)范、透明的工作環(huán)境中，高效優(yōu)質(zhì)地完成工作，使資金達(dá)到科學(xué)合理的利用，從而保證施工企業(yè)的合理生存與健康發(fā)展是目前迫切需要解決的問題。

如何打造這樣的團(tuán)隊(duì)，具體措施包括以下幾個(gè)方面：（1）招納高素質(zhì)的人才到企業(yè)中。把好面試關(guān)，除了查看應(yīng)聘者的資格證書之外，還要考核他們的工作能力以及應(yīng)變能力；（2）定期組織造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以安排級(jí)別較高的造價(jià)管理人員為下面的員工培訓(xùn)，或安排造價(jià)管理人員參加相關(guān)的專業(yè)講座、論壇，汲取最先進(jìn)的造價(jià)管理知識(shí)；（3）對(duì)造價(jià)管理人員實(shí)行考核，定期考核造價(jià)管理人員的知識(shí)以及工作完成情況，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，能夠督促造價(jià)管理人員不斷地提升自身的專業(yè)技能，認(rèn)真的履行好自己的工作職責(zé)。

結(jié)束語

總之，工程造價(jià)管理是項(xiàng)目科學(xué)管理中的重要組成部分，在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的意義。工程造價(jià)管理的內(nèi)容主要涉及到造價(jià)的確定與控制兩方面，以工程項(xiàng)目或者是建筑目標(biāo)為對(duì)象，為了合理控制造價(jià)而建立，直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是提高企業(yè)投資效益與經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。因此，對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理常見問題及相關(guān)對(duì)策的研究是十分必要的。

【參考文獻(xiàn)】：

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