安徽省中等職業(yè)教育發(fā)展中一些問題的對策研究

陳駿偉

摘 要：當(dāng)前，中職教育在市場經(jīng)濟大潮面前，在經(jīng)濟社會的大發(fā)展面前出現(xiàn)供需不平衡的矛盾，出現(xiàn)了一些困境。解決矛盾的關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)中職教育，調(diào)節(jié)的手段就是改革，改革要依據(jù)市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律。通過改革，讓市場經(jīng)濟的法則應(yīng)用于中職教育辦學(xué)模式、管理模式、教育經(jīng)費投入體制和人才培養(yǎng)模式等諸方面，成為中職教育辦學(xué)的核心理念；以經(jīng)濟為紐帶，建立起中職教育與社會經(jīng)濟的緊密聯(lián)系，進而使中職教育跟上工業(yè)化前進的步伐，滿足社會需求，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中職教育；經(jīng)濟社會；企業(yè)

一、現(xiàn)狀與問題

1.職業(yè)教育發(fā)展不均衡

除合肥、蕪湖等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)少數(shù)學(xué)校外，其他地區(qū)學(xué)校規(guī)模較小，專業(yè)設(shè)備不足，教學(xué)質(zhì)量也不好，小打小鬧，一時難以成大氣候，很難有大的作為。政府投入不足，銀行貸款支持力度不大，由于缺乏政策支持，民間資本又難以進入公立學(xué)校進行投資，發(fā)展的資金嚴重不足。

2.品牌效應(yīng)落后

專業(yè)設(shè)置受到專業(yè)人才、資金和學(xué)生興趣的制約，與市場的接口不緊密，新興專業(yè)和與市場緊缺的專業(yè)缺乏，軟件建設(shè)不足，沒有能跟省外職業(yè)類強校（新東方、藍翔等等）相比拼職業(yè)學(xué)校，在省內(nèi)外頗具影響力的示范性專業(yè)也沒有幾個。

3.教師隊伍中，真正擁有過硬的專業(yè)技術(shù)的人很少

大部分專業(yè)課教師都不是本專業(yè)的，是轉(zhuǎn)崗來的，專業(yè)課程結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)理念、手段不能滿足市場的要求，“雙師型”教師稀缺，甚至有些老師剛畢業(yè)就成為專業(yè)課教師，沒有實際的勞動工作經(jīng)驗。許多教師還在作用傳統(tǒng)普通高中教學(xué)模式，培養(yǎng)出的學(xué)生理論知識扎實，善于紙上談兵，動手操作能力較差，明顯有悖于職業(yè)技術(shù)教育的實踐性特點。

4.學(xué)生狀況不容樂觀

廣大學(xué)子以及各位家長們，對職業(yè)高中抱有一定的偏見，認為上職高既沒出息也沒面子，不是特殊情況不會讀職高，這使得職高的生源質(zhì)量逐年下降。為了考慮自身的生存以及社會的治安問題，使得一些職業(yè)學(xué)校不得不錄取低分甚至沒有中考的學(xué)生；“考不上普高到職高”成了初中畢業(yè)生無奈的選擇，扭曲著學(xué)生的學(xué)習(xí)心理和人格的發(fā)展；讓大量的不合格初中畢業(yè)生成為“學(xué)歷加證書”的合格技術(shù)人才是多么的難。

二、如何解決以上問題

1.運用產(chǎn)業(yè)集群的思想，開展聯(lián)合辦學(xué)，組建職教集團

聯(lián)合辦學(xué)的目的是為了實現(xiàn)集約化、集群化，可以降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)質(zhì)量。作者所在的池州市貴池區(qū)就有兩所中等職業(yè)學(xué)校，加上市里的一所，一個行政區(qū)內(nèi)就有三所職高，這三所學(xué)校都在同樣的地區(qū)招生，爭奪生源。造成一些惡意的競爭。學(xué)校的規(guī)模過小會有一系列的問題，不僅僅硬件設(shè)施上的，也有軟件建設(shè)方面的，在一個小學(xué)校里，一個老師可能要跨幾個專業(yè)的教學(xué)，這樣對教學(xué)質(zhì)量的提高是大大不利的，如果把一些零散的職高合并起來。比如上述的三所學(xué)校合并起來，既可以節(jié)省招生費用，也可以使師資力量得到優(yōu)化，讓教師專攻某一個方向，提高教學(xué)質(zhì)量。這樣學(xué)校在社會上的名氣和競爭力也就提高了，招生與升學(xué)、就業(yè)之間就形成了良性循環(huán)，打造出本地的職教名校，有效避免初中畢業(yè)生流向外地職業(yè)名校。校與校之間可以合并，學(xué)校與企業(yè)也可以聯(lián)合、大職教集團，都應(yīng)是在利益為紐帶下的聯(lián)合，而不是由政府行政干預(yù)的外表形式上的聯(lián)合。政府所要做的就是制定保障企業(yè)的利益與中職教育的利益相一致的制度，并形成機制，保障各聯(lián)合方在聯(lián)合中都獲得利益、獲得發(fā)展。

2.引入學(xué)徒制思想，要建立學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三方共贏的發(fā)展方案

這種機制發(fā)展到現(xiàn)代，逐漸演變成了學(xué)校形式的學(xué)徒制就是工學(xué)結(jié)合、半工半讀培養(yǎng)模式。中職校的學(xué)生以家庭貧困者居多，特別是在縣城里的中職校，這種培養(yǎng)模式很好地解決了因貧上不起學(xué)的問題。按照這種模式，在學(xué)生入學(xué)時，學(xué)校預(yù)先墊付其學(xué)費，在校3年，實行彈性學(xué)制，一半時間在學(xué)校上課，一半時間到企業(yè)頂崗實習(xí)，教學(xué)與頂崗實習(xí)交替進行，學(xué)校和企業(yè)共同教育和管理，配合進行相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和操作技能訓(xùn)練。企業(yè)向?qū)W生支付合理勞動報酬，用于學(xué)生繳納學(xué)雜費和生活費用。學(xué)生從入學(xué)至畢業(yè)，即由相關(guān)專業(yè)的教師全程跟蹤服務(wù)，包括理論教學(xué)與實踐指導(dǎo)，以及帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)頂崗勞動。

3.改變投入體制，使中職校和學(xué)生的利益更加緊密地聯(lián)系在一起

改變政府對中等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費的投入方式，不再按招生數(shù)目作為投入經(jīng)費的標準，按培養(yǎng)合格畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量投入經(jīng)費和獎勵性費，發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，以學(xué)校的成就來取得辦學(xué)經(jīng)費。衡量合格的畢業(yè)生的標準就是能夠就業(yè)，就業(yè)的認定標準就是能夠和企業(yè)或單位簽訂一年以上的“勞動合同”。合格的畢業(yè)生就是職業(yè)學(xué)校的“產(chǎn)品”，這樣就把中職學(xué)校與學(xué)生的利益更加緊密地聯(lián)系在一起，一榮俱榮。

4.引入企業(yè)化管理機制，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用

高等職業(yè)學(xué)校有較長的職業(yè)教育辦學(xué)歷史，在企業(yè)化管理的學(xué)習(xí)上做得較為成功，而中職，特別是縣城里的一些中職，仍沿用普通高中的、計劃經(jīng)濟的管理模式。因此，中職校必須向企業(yè)學(xué)習(xí)，摒棄基礎(chǔ)教育管理模式，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的先進理念和方法，引入企業(yè)的管理機制，以“經(jīng)濟”為中心，發(fā)揮經(jīng)濟的杠桿作用，制定以績效考核、薪酬獎勵為手段的報酬方案，促進“雙師型”教師的成長和自覺投身于教學(xué)與課程變革，并促進這種變革方案的有效實施。

5.要摒棄傳統(tǒng)的觀念，改變思想認識，找準定位，認識到中職教育的重要性

中職教育目標是培養(yǎng)與我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)，德、智、體、美全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)一線工作的高素質(zhì)勞動者和技能型人才。中職教育應(yīng)充分體現(xiàn)其“職業(yè)性”，必須明確培養(yǎng)目標，人力資源的開發(fā)需要發(fā)展中職教育，推動現(xiàn)代化生產(chǎn)和提高國際競爭力也需要中職教育。因此，中職教育是發(fā)展社會經(jīng)濟的重要因素。

總之，中等職業(yè)教育一定要立足于自身特點，以高質(zhì)量就業(yè)為目標，去適應(yīng)市場經(jīng)濟，重視集團化辦學(xué)和“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，才能充分發(fā)揮作用，為社會輸送有基本的科學(xué)文化素養(yǎng)和較好的綜合職業(yè)能力，并且熟練掌握現(xiàn)代職業(yè)技能的高素質(zhì)勞動者，從而滿足市場經(jīng)濟下的企業(yè)單位對人才多樣化的需要。

參考文獻：

[1]羅青蘭.吉林省中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].教育與職業(yè)，2008（08）：10-11.