醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員先鋒性調(diào)查現(xiàn)狀及對策研究

李明利++孟凡艷++張帆++蘇溪

摘 要：發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員先鋒性，能有效推動黨組織工作順利開展，促進學(xué)校各項事業(yè)穩(wěn)步建設(shè)。當(dāng)前，發(fā)現(xiàn)機關(guān)黨員在群眾中影響力和號召力不強；黨支部書記不作為，缺乏威信；黨員的日常學(xué)習(xí)教育制度和考核管理制度尚未健全；黨組織生活形式單一等不足，這些不足導(dǎo)致黨員的先鋒模范作用難以發(fā)揮，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用難以體現(xiàn)。因此，需采取有效對策加以解決，采取的對策主要有：要嚴格黨組織制度，強化黨員服務(wù)意識，加強學(xué)習(xí)教育機制等。

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；機關(guān)黨員；先鋒性

什么是黨員的先鋒性？ 列寧提出：黨作為無產(chǎn)階級先鋒隊組織。先鋒隊的含義：一是黨必須由馬克思主義所武裝，以馬克思主義作為指導(dǎo)思想，二是黨必須由無產(chǎn)階級中的優(yōu)秀分子所組成[1]。黨員先鋒性是體現(xiàn)黨員先進性的重要環(huán)節(jié)，也是黨的建設(shè)、國家發(fā)展的現(xiàn)實需要。在醫(yī)學(xué)院校中，機關(guān)黨員是聯(lián)系師生、醫(yī)護的橋梁和紐帶。通過積極開展醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員先鋒性的課題研究，切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，對全面推動醫(yī)療管理、教學(xué)科研等各項事業(yè)發(fā)展提供堅固的組織保證。

以首都醫(yī)科大學(xué)機關(guān)黨員為例，對黨員先鋒性進行問卷調(diào)查。本次研究采用分層抽樣的方式，對不同年齡、級別、崗位等進行調(diào)查，發(fā)放問卷126份，回收126份，收回率為100%，有效問卷125份，有效回收率99.2%。調(diào)查范圍涉及機關(guān)管理服務(wù)、專業(yè)技術(shù)、工勤等崗位。調(diào)查人員涵蓋中共黨員（含預(yù)備黨員）、群眾、其他黨派等。調(diào)查內(nèi)容主要包括九個方面：理論素質(zhì)、愛國熱情、集體榮譽感、誠信友善、社會責(zé)任感、學(xué)習(xí)教育、群眾滿意度、入黨動機和意見建議。

醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒性的總體要求

1.具有堅定的理想信念

堅定的政治信仰和理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進性的精神動力。有了堅定的理想信念，黨員就能眼界寬廣、心胸開闊，就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅定理想信念，不僅是一個理論問題，而且更是一個實踐問題。要把建設(shè)中國特色社會主義的理想與學(xué)校的 “國內(nèi)一流國際知名” 建設(shè)目標緊密結(jié)合起來，醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員都應(yīng)該認真思考，如何在建設(shè)研究型醫(yī)科大學(xué)過程中發(fā)揮各自的作用、作出應(yīng)有的貢獻。

2.具有崇高的思想覺悟

機關(guān)黨員除了要具有普通教師應(yīng)具備的嚴謹求實的治學(xué)態(tài)度、扎實全面的專業(yè)知識和理論水平之外，還要具有比普通教師更高層次的思想覺悟，樹立以“教書育人、救死扶傷”為天職的職業(yè)理想和職業(yè)精神；強化教書育人、管理育人、服務(wù)育人成為事業(yè)需要和自覺行動；堅持以“扶傷濟世、敬德修業(yè)”的校訓(xùn)深入人心并自覺實踐；建立以“責(zé)任和奉獻”為主要內(nèi)容的職業(yè)價值取向；將言傳和身教完美地結(jié)合起來，以高尚的人格魅力，做群眾的榜樣。

3.具有扎實的業(yè)務(wù)功底

醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員是聯(lián)系師生、醫(yī)護人員的橋梁和紐帶，必須始終以推動教育教學(xué)發(fā)展、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為目標和任務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和教研能力。要致力于增強學(xué)校的綜合實力和核心競爭力，致力于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)水平，與時俱進，積極推進教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量，在立德樹人方面作出實實在在的貢獻。

4.具有無私的奉獻精神

全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨。醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員要以學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展為中心，以育人為本，忠誠黨的教育事業(yè)。認真貫徹執(zhí)行黨的群眾教育路線，努力使我們制定和實施的各項措施更好地保障廣大師生和醫(yī)護人員的利益。做人民的好公仆，時刻把群眾和師生醫(yī)護人員的安危、冷暖掛在心上，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，切實把立黨為公、執(zhí)政為民的要求做具體，落實到各項工作中去[2]。

醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒性的主要現(xiàn)狀

根據(jù)問卷調(diào)查分析，醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員在發(fā)揮先鋒作用方面雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題（滿分5分，有效平均分4分以下），主要集中在黨內(nèi)活動、群眾滿意度和學(xué)習(xí)教育三方面，如圖1所示。

圖1 醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員先鋒性調(diào)查問卷有效分數(shù)

1.黨支部不按時過組織生活

黨的組織生活制度是黨員必須在黨組織中過組織生活，在組織生活會上應(yīng)認真負責(zé)地向黨組織匯報自己的思想和工作。這項嚴肅的組織生活是加強黨員管理、對黨員進行批評監(jiān)督、促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用、提高黨的戰(zhàn)斗力的一項組織保證。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有的黨支部長期沒有開展批評與自我批評；有的黨支部存在以工會活動代替組織生活，組織生活娛樂化的現(xiàn)象；有的黨支部組織生活形式單一，僅僅局限在開會傳達文件精神、遞交思想?yún)R報等形式；有的黨支部組織生活內(nèi)容上，沒有任何創(chuàng)新變化，停留在“空洞說教、死氣沉沉、不見效果”的模式，難以吸引黨員同志，難以發(fā)揮黨員的先鋒性。其中，30.4%的受調(diào)查黨員認為黨內(nèi)組織生活堅持得不好，缺少監(jiān)督機制。

2.黨員的群眾滿意度不高

群眾工作是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工作的重要戰(zhàn)線之一，是機關(guān)黨組織的一項經(jīng)常性工作。群眾的滿意度體現(xiàn)著黨員先鋒模范作用的效果，直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，宣傳教育群眾、尊重依靠群眾、組織引導(dǎo)群眾，提高群眾的思想政治覺悟，調(diào)動群眾的積極性，是黨的群眾工作的基本任務(wù)。而基本任務(wù)的完成程度決定著群眾對黨員的滿意程度。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有些黨支部存在黨員服務(wù)意識薄弱、影響力弱化的現(xiàn)象；有些黨支部書記不作為，混同于一般群眾，降低了黨員在群眾中的威信和地位，更削弱了黨組織對群眾的凝聚力、影響力和感召力。其中，28.8%的受調(diào)查黨員認為自己和群眾區(qū)別不大，自己在日常生活和工作中并沒有發(fā)揮先鋒性作用。

3.黨員學(xué)習(xí)教育效果不明顯

黨員教育培訓(xùn)工作是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程，是黨的建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。黨章要求加強黨員學(xué)習(xí)教育，對于保持黨員先進性和純潔性，提高黨員素質(zhì)有重要意義。目前，黨員的學(xué)習(xí)教育情況雖然明顯優(yōu)于群眾，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：以報告會的形式學(xué)習(xí)，階段性效果明顯，無法起到長期教育的作用。傳統(tǒng)的校報、廣播、會議等工作平臺顯得較為滯后，無法第一時間傳遞信息，導(dǎo)致黨員教育培訓(xùn)缺乏針對性、實效性?，F(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)媒體作為信息溝通交流的重要載體，黨員網(wǎng)絡(luò)在線自學(xué)內(nèi)容更新快，但需要強大的自制力。其中，21.6%的受調(diào)查黨員認為“學(xué)習(xí)態(tài)度一般”，需要樹立終身學(xué)習(xí)教育的態(tài)度；18.7%的受調(diào)查黨員選擇閱讀馬列原著一篇而非整本。

醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒作用的主要對策

針對目前醫(yī)學(xué)院校機關(guān)黨員發(fā)揮先鋒性過程中的突出問題，要抓好黨的先鋒性教育，必須準確把握先鋒性教育的實踐定位，在實踐中不斷探索先鋒性教育的規(guī)律，促使先鋒性教育富有成效[3]。課題組從具體實踐出發(fā)，提出從以下幾方面加強和完善：

1.嚴格遵循黨組織制度

鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！痹谛滦蝿菹拢瑱C關(guān)黨組織要按照黨的制度建設(shè)總體要求，對機關(guān)黨員建設(shè)的組織紀律要努力建設(shè)和完善。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起?！睓C關(guān)黨組織作為黨的建設(shè)的重要組成部分，在黨建大格局中占有特別重要的地位。對于黨的組織生活紀律要認真執(zhí)行，不按要求開展的黨支部，實行零容忍的態(tài)度。在組織生活會上，黨員干部要本著“言者無罪、聞?wù)咦憬洹钡脑瓌t，抱著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度，勇于暴缺點、丟面子，對自己的問題不遮掩、不回避，切實挖到思想深處；不怕得罪人、唱黑臉，對同事客觀指出問題、真誠幫助提高。例如：支部與其他支部或黨外群眾一起聯(lián)誼生活，互相交流、互相促進。通過知識競賽、技能競賽等形式調(diào)動黨員積極性，形成“不甘落后、比學(xué)趕幫”的局面。結(jié)合黨員實際與工作需要，舉辦特色鮮明的黨日主題和實踐活動。

2.強化黨員服務(wù)功能

要想提高群眾滿意度，黨員先要有為群眾服務(wù)的意識，再有真誠為群眾做實事的能力。在服務(wù)群眾時，要強化黨員宗旨教育、攻堅克難，激發(fā)黨員服務(wù)熱情。感染黨員們從群眾中來到群眾中去，落實服務(wù)的“最后一公里”工作。機關(guān)黨員干部一般都具有較高的思想素養(yǎng)、政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，他們對黨的路線、方針、政策都比較了解。首先，在宗旨教育過程中，側(cè)重于服務(wù)理念、工作作風(fēng)等方面學(xué)習(xí)；其次，努力建設(shè)一支服務(wù)意識強、服務(wù)能力強、講究方式方法的黨支部書記隊伍；最后，在實際工作中，虛心向群眾學(xué)習(xí)，了解群眾的實際情況和問題，集中群眾的智慧和經(jīng)驗，促進學(xué)校發(fā)展建設(shè)。例如：結(jié)對幫扶困難群眾，既要立足于解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，自強自立。

3.建立完善的學(xué)習(xí)教育機制

在學(xué)習(xí)教育中，注重抓住以下三方面：一是健全學(xué)習(xí)制度，營造學(xué)習(xí)氛圍。年初擬定學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)有序進行。注重自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、碎片化時間和整體時間的合理統(tǒng)籌，建立起學(xué)習(xí)教育考核制度。二是豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動黨員積極性。靈活運用辯論賽、黨員模范先鋒崗、黨員成長事跡報告會、社會實踐等多種形式，讓學(xué)習(xí)教育變得具有生動力、吸引力和凝聚力。三是搭建學(xué)習(xí)載體，擴大黨員學(xué)習(xí)覆蓋面。充分利用微信、QQ群、微博等網(wǎng)絡(luò)交流平臺，暢通師生利益訴求渠道，增強師生凝聚共識；充分發(fā)揮學(xué)科文化、社團文化、校園文化等載體優(yōu)勢，努力造就德藝雙馨高素質(zhì)的黨員隊伍；充分結(jié)合學(xué)校中心工作，抓好“黨政工”合力優(yōu)勢，構(gòu)建全方位、多維度的學(xué)習(xí)教育平臺，不斷提升黨員的理論素質(zhì)，凝聚黨支部力量[4]。例如：在師德建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中，在黨員教育的同時加強管理，加強考核評比，豐富教育內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)形式。

本文系首都醫(yī)科大學(xué)2015年校長基金黨建組課題“機關(guān)黨員先鋒性的現(xiàn)狀調(diào)查與研究”階段性成果（項目編號：15DJY09）

參考文獻：

[1]趙曜.馬克思列寧主義基本問題（簡讀本）[M].北京：中共中央黨校出版社，2002：127-133.

[2]黃武南，蔣韜.高校黨員先鋒模范作用的現(xiàn)狀及改善對策研究[J].思想教育研究，2013（6）：79-82.

[3]柳行.先進性教育的實踐定位[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報，2006，41（5）：9-11.

[4]李明利，張帆，蘇溪，等.醫(yī)學(xué)院校機關(guān)服務(wù)型黨支部建設(shè)的機制研究[J].北京教育（高教），2016（3）：42-43.

（作者單位：首都醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)部）

[責(zé)任編輯：卜 珺]