農(nóng)村中學(xué)校園安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策分析

饒玲

摘要：通過(guò)對(duì)部分農(nóng)村中學(xué)安全管理現(xiàn)狀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一些學(xué)校存在的安全管理制度不健全、管理者安全意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)不足等現(xiàn)狀難以適應(yīng)學(xué)校安全管理工作的需要，必須從樹(shù)立安全管理意識(shí)、加強(qiáng)安全文化建設(shè)、完善安全應(yīng)急預(yù)案、構(gòu)建協(xié)同管理機(jī)制、關(guān)注學(xué)生心理健康等方面進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理。

關(guān)鍵詞：中學(xué)；安全管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G638.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）31-0021-02

學(xué)校安全事關(guān)師生切身利益，事關(guān)教育乃至整個(gè)社會(huì)平安穩(wěn)定，是教育一切工作的“生命保障線”。保護(hù)好每一個(gè)學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)已成為學(xué)校教育和管理的重要內(nèi)容和重大課題。本文利用問(wèn)卷法、訪談法對(duì)部分農(nóng)村中小學(xué)校園安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)了中學(xué)安全管理存在的問(wèn)題，進(jìn)而分析應(yīng)采取的策略。

一、農(nóng)村中學(xué)校園安全管理現(xiàn)狀調(diào)查

（一）調(diào)查對(duì)象與方式

調(diào)查對(duì)象為前來(lái)參加全省中學(xué)校長(zhǎng)安全管理培訓(xùn)班的學(xué)員，共發(fā)放問(wèn)卷243份，收回有效問(wèn)卷211份，問(wèn)卷有效率為86.8%。

（二）調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查內(nèi)容主要是了解校長(zhǎng)對(duì)校園安全管理的認(rèn)識(shí)情況、校園安全管理制度的建立情況、校園安全問(wèn)題存在的原因分析、校園安全管理的措施等，從而探討中學(xué)校園安全管理的有效策略。

（三）調(diào)查結(jié)果與分析

1.校園安全管理制度。通過(guò)對(duì)校園安全管理制度建立情況的問(wèn)卷調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：67.30%的受訪者認(rèn)為本校有完善的安全管理制度；21.3%的受訪者認(rèn)為本校自身的安全管理系統(tǒng)并不夠完善；11.4%受訪者認(rèn)為本校有著非常完善的安全管理系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生的安全管理起著非常重要的作用。

2.校園周邊環(huán)境治安。通過(guò)對(duì)校園周邊情況治安的評(píng)價(jià)情況統(tǒng)計(jì)分析得知：64.90%的受訪者認(rèn)為本校自身的校園周邊環(huán)境治安一般，19%的受訪者認(rèn)為其校園周邊環(huán)境治安很好，16%的受訪者認(rèn)為其校園環(huán)境治安差。

3.導(dǎo)致校園安全事故發(fā)生的原因。通過(guò)對(duì)導(dǎo)致校園安全事故發(fā)生的原因分析了解到，51.2%的受訪者認(rèn)為因?qū)W生安全意識(shí)薄弱，自我保護(hù)能力欠缺導(dǎo)致校園安全事故發(fā)生。33.6%的受訪者認(rèn)為校園安全事故發(fā)生是由于學(xué)校治安防范設(shè)施差，23.2%的受訪者認(rèn)為學(xué)校的保安人員不合格使學(xué)?；烊胩嗟纳鐣?huì)人員，14.7%的受訪者認(rèn)為學(xué)校安全教育滯后，學(xué)校地處偏僻以及周邊環(huán)境差。同時(shí)，20.4%的受訪者認(rèn)為導(dǎo)致校園安全事故發(fā)生還有其他的原因。

4.對(duì)創(chuàng)建平安校園的認(rèn)識(shí)。筆者通過(guò)對(duì)創(chuàng)建平安校園的認(rèn)識(shí)問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，96.2%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)建平安校園就是創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。35.5%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)建平安校園就是提高校園的安全度。27.9%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)建平安校園就是需要有個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。17%的受訪者認(rèn)為創(chuàng)建平安校園就是減少事故的發(fā)生。

5.學(xué)生提高自我保護(hù)能力的方式途徑。通過(guò)對(duì)學(xué)生提高自我保護(hù)能力的途徑調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為學(xué)生可以通過(guò)學(xué)校的教育（89%）、家長(zhǎng)的教育（84.3%）、自我保護(hù)意識(shí)的提高（79%）、聽(tīng)專家報(bào)告（89%）、看書(shū)或網(wǎng)上查（53%）的方式來(lái)提高自我保護(hù)能力。同時(shí)23%的受訪者認(rèn)為學(xué)生可以通過(guò)其他方式來(lái)提高自我保護(hù)能力。

6.學(xué)校增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的方式。通過(guò)對(duì)學(xué)校增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的方式分析得知，受訪者認(rèn)為學(xué)校可以通過(guò)舉辦多種安全活動(dòng)（安全教育講座、安全知識(shí)競(jìng)賽）（96.6%），教師在日常教學(xué)中貫穿安全理念（95.7%），加大安全管理力度（89%），校園張貼安全知識(shí)的海報(bào)（87%）等方式增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。同時(shí)9%的受訪者認(rèn)為可以有其他的方式來(lái)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。

7.學(xué)校是否制定安全崗位職責(zé)。調(diào)查學(xué)校制定安全崗位職責(zé)情況分析可知，60.7%的受訪者已主持制定校園安全崗位職責(zé)，現(xiàn)正在執(zhí)行該項(xiàng)工作。28%的受訪者正在執(zhí)行前任校長(zhǎng)主持制定的校園安全崗位職責(zé)制度。9.5%的受訪者現(xiàn)正在制定該項(xiàng)制度職責(zé)，而有1.9%的受訪者現(xiàn)沒(méi)有制定相關(guān)的安全崗位職責(zé)制度。

8.校園的安全管理是否經(jīng)?；?、制度化。調(diào)查校園安全管理經(jīng)?；?、制度化情況分析，94.7%的受訪者認(rèn)為其學(xué)校的安全管理是經(jīng)?；椭贫然?，4.3%的受訪者的學(xué)校并沒(méi)有經(jīng)?；椭贫然?/p>

9.在校園安全管理工作中投入時(shí)間和精力最多的方面。通過(guò)分析對(duì)校園安全管理投入時(shí)間和精力的構(gòu)成現(xiàn)狀分析可知，50.7%的受訪者在校園安全管理工作中投入時(shí)間和精力最多的是增強(qiáng)校園安全管理以及提升師生安全防范意識(shí)能力。同時(shí)其他的受訪者在其他方面也投入較多的時(shí)間和精力——營(yíng)造安全和諧的學(xué)校氛圍（28.4%）、整改安全設(shè)施和加強(qiáng)校園安全環(huán)境建設(shè)（15%）、深化師德建設(shè)與安全教育（9%）、處理各種事故（7%）、創(chuàng)建安全特色校園（6%）。

二、加強(qiáng)校園安全管理工作的建議

1.牢固樹(shù)立校園安全管理意識(shí)。安全管理是治校之本。學(xué)校要高度重視安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，狠抓落實(shí)。針對(duì)安全工作的特點(diǎn)、容易發(fā)生的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)全體師生員工進(jìn)行一些常見(jiàn)事故和案件的教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作做為各項(xiàng)工作的重中之重抓緊、抓實(shí)、抓好，確保廣大師生和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。

2.切實(shí)加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)。校園安全文化是校園文化的重要組成部分，是學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)工作的基本保障，它主要指師生員工在工作、學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的有關(guān)師生員工健康安全、生命安全、財(cái)產(chǎn)安全方面的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。學(xué)校要將安全管理融入學(xué)校整個(gè)管理的實(shí)踐中，一方面要夯實(shí)安全基礎(chǔ)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置和維護(hù)安全設(shè)施，為安全教育和管理提供可靠的物質(zhì)條件保障；另一方面要強(qiáng)化師生的安全教育，抓好建章立制，構(gòu)建校園安全文化體系，促使全體師生將學(xué)校安全理念、安全價(jià)值觀、安全法規(guī)、安全制度等落實(shí)在行為方式中、由此構(gòu)成一個(gè)良好的安全建設(shè)氣氛。

3.努力完善校園安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校如何預(yù)防、減少校園事故的發(fā)生，如何在事故發(fā)生后如何在第一時(shí)間采取正確的措施事故處理，將事故損害降到最低，迫切需要建立和完善校園安全保障體系。從管理應(yīng)對(duì)、信息、心理等方面建立一整套科學(xué)有效的管理與處理機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保師生有一個(gè)安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

4.積極構(gòu)建協(xié)同參與的學(xué)校安全教育機(jī)制。隨著校園安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻、周邊環(huán)境日益復(fù)雜，如校園周邊黃、賭、毒場(chǎng)所的治理問(wèn)題，校園周邊餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生問(wèn)題，校門外商販占道經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)車輛亂停亂放等問(wèn)題的出現(xiàn)，單純依靠校方來(lái)維護(hù)校園的安全穩(wěn)定、治理周邊環(huán)境顯然是不現(xiàn)實(shí)的。為此，一方面要求家長(zhǎng)配合做好學(xué)生的安全教育，積極向家長(zhǎng)宣傳各項(xiàng)安全工作法律法規(guī)和相關(guān)制度，提高家長(zhǎng)的安全知識(shí)知曉率，請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校平安校園建設(shè)提出合理化的意見(jiàn)建議，構(gòu)建起家校共同參與的學(xué)校安全教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)；另一方面需要學(xué)校建立安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、交通等有關(guān)部門的聯(lián)系密切配合、強(qiáng)化學(xué)校安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同抓好學(xué)校交通、治安、消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校周邊飲食店、文化音像制品等安全綜合管理，促進(jìn)平安校園的和諧建設(shè)。

5.關(guān)注青少年的心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的抗挫及自我調(diào)適能力?，F(xiàn)實(shí)生活中，由于生理、心理因素和社會(huì)因素的影響，許多學(xué)生產(chǎn)生了焦慮、冷漠、恐懼、自卑、嫉妒等心理障礙，而學(xué)生心理不健康常常是一些校園安全事故的主因。因此，學(xué)校應(yīng)廣泛開(kāi)展談心交流、家訪、心理講座等多種形式的心理輔導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)給予學(xué)生心理幫助和指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)適能力，避免學(xué)生因心理障礙引發(fā)的校園安全事故發(fā)生。

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