創(chuàng)新是保障檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力

王艷君

檔案事業(yè)的發(fā)展出路在哪里？筆者認(rèn)為，只有通過檔案工作的創(chuàng)新，才能使我們的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，才能使檔案工作充滿生機(jī)和活力，才能使檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 增強(qiáng)檔案工作整體創(chuàng)新意識(shí)

1、檔案工作管理思路的創(chuàng)新

江澤民同志指出“迎接未來(lái)科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn)，最重要的是要堅(jiān)持創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！眲?chuàng)新行為，首先要有創(chuàng)新意識(shí)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望，也只有如此才能有創(chuàng)新動(dòng)力?？萍家?jiǎng)?chuàng)新，體制要?jiǎng)?chuàng)新，檔案工作也要?jiǎng)?chuàng)新。長(zhǎng)期單調(diào)而枯燥的工作方式、傳統(tǒng)而落后的工作方法，使得許多檔案工作者缺少創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新欲望，他們墨守陳規(guī)，按傳統(tǒng)辦事，視傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)為“至寶”，視專家和權(quán)威為“上帝”，日常檔案工作也只是滿足于每年立卷歸檔多少案卷，提供利用服務(wù)多少卷人次，而對(duì)于市場(chǎng)需要哪方面的檔案材料，最前沿學(xué)科學(xué)發(fā)展情況如何，檔案工作是否適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需要等等，卻一無(wú)所知或知之甚少，更談不上檔案工作如何主動(dòng)、超前服務(wù)于市場(chǎng)，服務(wù)于社會(huì)。而服務(wù)的落伍，必將使檔案工作失去生存的活力和市場(chǎng)。因此要改變檔案工作既無(wú)動(dòng)力，又無(wú)目標(biāo)的狀況.應(yīng)努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者，形成檔案工作由事事后搜集材料變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與的新的檔案管理工作理念。

2、檔案工作管理模式的創(chuàng)新

我國(guó)檔案工作許多傳統(tǒng)的做法和管理模式對(duì)做好的不同時(shí)期的檔案工作起到了積極作用，但也有一些傳統(tǒng)做法已不再適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要，必須進(jìn)行創(chuàng)新。其中包括檔案工作六個(gè)環(huán)節(jié)和一些具體的操作手段的革新。要在立卷制度上更新，在工作手段上改進(jìn)，盡量簡(jiǎn)化檔案部門長(zhǎng)期推行的一些繁瑣、呆板的操作步驟。如從組卷的形式到裝訂的手段上考慮，怎樣做到既不影響日后調(diào)檔利用.又能盡快完成歸檔程序，取消一些繁瑣的不必要的過程、環(huán)節(jié)、步驟.盡量縮短立卷歸檔周期，這樣也便于推行部門立卷工作。就是平時(shí)的抄抄寫寫、裝裝訂訂的工作中，檔案工作者也要善于思考，多動(dòng)腦筋，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題搞一些小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新。這樣也能起到事半功倍之效。目前許多檔案部門都將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于檔案管理，但多數(shù)僅限于各類檔案目錄的輸入、輸出或檢索，而在檔案管理其它方面的應(yīng)用則較小。其實(shí)，我們只要肯觀察，就不難發(fā)現(xiàn)在我們?nèi)粘n案管理工作中，還有許多工作可以利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)提高我們的工作效率，如采用條形碼來(lái)代替檔號(hào)，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借閱歸還檔案的速度。

3、檔案工作管理機(jī)制的創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，檔案管理工作以經(jīng)驗(yàn)管理居多，工作人員的選配往往也是以具有檔案工作經(jīng)驗(yàn)為先決條件，這在某種程度上制約了人才的流動(dòng)，容易產(chǎn)生不思進(jìn)取的思想，更淡不上去創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，改變?cè)跈n案部門實(shí)際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象，從源頭上解決創(chuàng)新的根本問題。積極推行全員聘任合同制，對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗，真正做到優(yōu)勝劣汰，能者上庸者下，從而使檔案工作者清楚地認(rèn)識(shí)到自己的工作成績(jī)與其生存和發(fā)展息息相關(guān)，檔案部門也無(wú)“皇糧”可吃，也會(huì)有下崗、失業(yè)，再也不能靠“鐵飯碗”混日子了，每個(gè)人都有隨時(shí)被淘汰的危機(jī)感，從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力，最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力，使檔案工作出現(xiàn)充滿競(jìng)爭(zhēng)活力、開拓創(chuàng)新的新局面。同時(shí)，要建立一些相應(yīng)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，如鼓勵(lì)創(chuàng)新的用人制度、分配制度、資勵(lì)制度，將個(gè)人創(chuàng)新的內(nèi)容作為考核的重要指標(biāo)，進(jìn)行考核，并與勞動(dòng)報(bào)酬、晉職嚴(yán)格掛鉤，努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境，促進(jìn)檔案工作良性循環(huán)。相反如果沒有制度的激勵(lì)和約束，沒有精神和物質(zhì)條件作保證，檔案工作者創(chuàng)新的熱情就會(huì)被扼殺，也就不會(huì)自覺、主動(dòng)地去創(chuàng)新。

2 檔案工作應(yīng)在創(chuàng)新特色上下功夫

l、體現(xiàn)檔案工作服務(wù)特色

日常的檔案服務(wù)只局限在做好為本單位查閱利用本單位產(chǎn)生的檔案方面，而對(duì)本單位檔案如何主動(dòng)為外單位、為社會(huì)服務(wù)，怎樣利用外單位檔案為本單位服務(wù)做得就很不夠，考慮得也很少。檔案部門要一改坐在家里等人上門查檔的現(xiàn)狀，變被動(dòng)等待服務(wù)為積極主動(dòng)上門服務(wù)，利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)。利用網(wǎng)上信息量大、傳遞速度快的優(yōu)勢(shì)，與其它檔案機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，共享檔案信息資源，使服務(wù)范圍由“窄”變“寬”，服務(wù)層次由“淺”變”深”。檔案部門還應(yīng)拓展服務(wù)方式和服務(wù)領(lǐng)域，充分開發(fā)所看管的檔案財(cái)寶，通過加工、處理，使其變成社會(huì)需要的優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)品”。

2、體現(xiàn)檔案工作管理特色

檔案工作管理手段的更新是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要因素之一。檔案工作的技術(shù)手段和條件是提高檔案工作效率，確保檔案服努工作質(zhì)量的重要條件，是檔案工作創(chuàng)新的硬件基礎(chǔ)。因此，在檔案工作管理的手段上，要努力實(shí)現(xiàn)檔案裝備技術(shù)現(xiàn)代化，解決手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、效率低的問題，積極運(yùn)用網(wǎng)線技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、影像技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和手段，來(lái)提高檔案工作技術(shù)含量和水平。這樣既方便基層部門利用檔案的需要，又可避免檔案館因藏?cái)?shù)量龐大，造成庫(kù)房緊張，同時(shí)還可以保證檔案館人員有時(shí)間開發(fā)館藏信息資源、更好地做好服務(wù)工作。

3、體現(xiàn)檔案工作的宣傳特色。

宣傳工作是各項(xiàng)工作的先導(dǎo)。宣傳工作做得如何直接關(guān)系到人們參與的積極性和重視程度，直接影響到下一步工作能否收到預(yù)期的效果。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案工作的宣傳往往著重于相關(guān)法規(guī)條例的宣傳解釋上，多強(qiáng)調(diào)重要意義、工作要求，這些說(shuō)教式的宣傳，既不直觀形象，也缺少“藝術(shù)”性，很難引起人們的重視，也達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。如果能通過上網(wǎng)、制作成VCD等，把館藏開放的檔案以動(dòng)態(tài)的圖表形式展現(xiàn)給社會(huì)，介紹、宣傳檔案工作，其效果會(huì)更形象、更直觀，更易于接受。因此我們?cè)谶M(jìn)行檔案的宣傳工作時(shí)，要善于捕捉本單位檔案工作的新亮點(diǎn)，新特點(diǎn)，使檔案的宣傳由“死”變“活”.具有個(gè)性化。

3 發(fā)揮專職檔案人員的創(chuàng)新主體作用

1、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)重視觀念更新

專職檔案人員的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。特別是在機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革的今天，隨著各部門工作人員的減少，工作量的增加，檔案工作將面臨更大的壓力。因此，專職檔案人員有必要進(jìn)行相進(jìn)相應(yīng)的調(diào)整和重新定位，要一改守?cái)傠y點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)保管員的形象，在埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的同時(shí)，不妨多一些敏捷和睿智，多一些膽魄與果斷，從根本上轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“皇帝女兒不愁嫁”、“酒香不怕巷子深”的舊觀念，主動(dòng)找婆家、找市場(chǎng)，讓檔案創(chuàng)造出更豐富豐厚的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在當(dāng)今社會(huì)，檔案工作者一方面要耐得住清苦，繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)工作；另一方面也要通過檔案工作者的開拓與創(chuàng)新，使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案工作的自身價(jià)值，發(fā)展檔案事業(yè)。

2、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)練就過硬的業(yè)務(wù)技能。

檔案工作既是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作，又是一項(xiàng)管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的專職檔案人員，既要有扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底，又要有較強(qiáng)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的沖擊，以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手?jǐn)?、方式，給專職檔案人員提出了更高的要求。

3、專職檔案人員應(yīng)當(dāng)拓寬視野、豐富知識(shí)。

當(dāng)今社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活處于快速發(fā)展時(shí)期，知識(shí)更新呈“爆炸”式發(fā)展，新的行業(yè)和領(lǐng)域不斷形成，這些對(duì)檔案業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，作為檔案工作主體的專職檔案人員，如果知識(shí)貧乏、老化、單一.面對(duì)新情況，新問題就很難提出解決的辦法，工作中更談不上有所改進(jìn)和創(chuàng)新：因此，創(chuàng)造積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境非常重要，專職檔案人員要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要，把終身教育作為一種必然選擇，努力學(xué)習(xí)，不斷“充電”，拓寬視野，了解所涉及工作領(lǐng)域的現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài).運(yùn)用檔案學(xué)科新理論、薪技術(shù)來(lái)指導(dǎo)和改進(jìn)檔案工作，實(shí)現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

綜上所述，只有不斷地創(chuàng)新，檔案工作才能有高度、有特色，檔案事業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，檔案部門無(wú)論是在業(yè)務(wù)工作方謠，還是在管理服務(wù)方面，都要努力做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，使檔案工作常常變，時(shí)時(shí)新，這樣才能使檔案工作立于不衰之地。