民法與國家關(guān)系的再造

劉美含

摘 要：中國民法所面臨的挑戰(zhàn)主要來自三個方面，分別是：外在體系、內(nèi)在體系和社會基礎(chǔ)。對這三個方面問題的有效解決將會很大程度上推進(jìn)國家關(guān)系的再造。民法與國家關(guān)系有著非常大的聯(lián)系性，在漫長的歷史中，民法經(jīng)過了多次的轉(zhuǎn)變和調(diào)整最終發(fā)展為今天的中立性民法，在自身上，民法有著多樣性的規(guī)則和多元化的價值，通過對其的調(diào)整可以相應(yīng)的對國家關(guān)系發(fā)揮作用。目前我國的司法實踐仍然存在著一定的缺失，因此就需要不斷對其可行性和實踐性進(jìn)行調(diào)整和立法。

關(guān)鍵詞：民法；中立性民法；國家關(guān)系；民事政策；自治性民法

民法與國家關(guān)系問題是一個核心性的問題，國家能夠?qū)γ穹ㄆ鸬接绊懽饔?，民法也能夠從國家?dāng)中獲得養(yǎng)分，但是這兩個方面的內(nèi)容能否實現(xiàn)還需要做出進(jìn)一步的努力。民法與國家之間并不存在一個完美的關(guān)系，很大程度上，民法與國家是相互依存，并且共同發(fā)展的，因此我們有必要重新對民法與國家關(guān)系問題進(jìn)行審視和研究。

1 問題的提出

我國的法律包括很多方面的內(nèi)容，中國民法就是其中最重要的法典之一。民法并不是一個簡單的法律匯編過程，民法是內(nèi)在與外在體系的統(tǒng)一與結(jié)合，除此之外民法還會受到社會基礎(chǔ)的廣泛影響。從當(dāng)前的情況來看，我國社會目前生活方式比較復(fù)雜，國家各種政策、規(guī)定眾多，民法不可能實現(xiàn)包羅萬象，也不可能實現(xiàn)對一切問題的調(diào)和，但是民法仍然需要不斷與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新的社會需求和國家政治經(jīng)濟(jì)形勢。對于民法與國家的研究與全球化和歐洲司法統(tǒng)一也有著非常大的聯(lián)系性，從一定程度上來講全球化以及歐洲司法的統(tǒng)一極大的推進(jìn)著民法的發(fā)展，使得民法與國家更加緊密的聯(lián)系起來。在現(xiàn)實世界當(dāng)中，它的諸多側(cè)面其實已經(jīng)開始被更多的專家學(xué)者們所探究，從社會、國家再到集體、個人，每一個方面都離不開民法的約束。因此民法想要實現(xiàn)有效性和正當(dāng)性就必須要從國家方面汲取營養(yǎng)。中國民法應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)以國家現(xiàn)實為基礎(chǔ)，在國家現(xiàn)實這個大背景下進(jìn)行具體法律的制定與調(diào)整，從而建立起具有中國特色的法律，對國家和社會起到積極作用。但是外在體系、內(nèi)在體系和社會基礎(chǔ)是我國民法所一直面臨的三重挑戰(zhàn)，中國民法是很難實現(xiàn)一蹴而就的。

2 從自治性民法到中立性民法

（一）民法與國家關(guān)系的變遷

民法與國家關(guān)系有著非常悠久的歷史。羅馬法被視為一種永恒性的法律，它在民族、國家、政體等的基礎(chǔ)上得以存在，這是民法與國家關(guān)系最為有力的體現(xiàn)。而在形式主義當(dāng)中，民法與社會是相互孤立的兩個方面，民法不受到國家政策的影響，是一個完全獨立的法律系統(tǒng)。在大陸法中，無論是日本還是德國，他們的民法都開始更加注重人的存在，更加注重處理人的關(guān)系以及國家的關(guān)系，法律的制定更多的以國家和人民的利益為出發(fā)點。除此之外，波蘭、法國等國家的學(xué)者們認(rèn)為自由市場是虛構(gòu)的，經(jīng)濟(jì)的核心并不是生產(chǎn)要素。由此可見自治性民法已經(jīng)不能再對上述的社會環(huán)境起到作用，已經(jīng)落后于新的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的發(fā)展。

二十世紀(jì)之后，開始出現(xiàn)了新的民法觀念，與舊的民法觀念形成了非常強(qiáng)烈的沖突。新的民法觀念更加注重民法的實質(zhì)，注重自由平等，注重團(tuán)體與個體，注重社會與國家的發(fā)展，與此同時，自治性民法逐漸衰落了。然而新的民法觀念開始參與國家問題，參與影響國家關(guān)系，導(dǎo)致很多人都開始對新的民法觀念產(chǎn)生了誤解，因此新的民法觀念并沒有抓住機(jī)會采用合適的方式讓更多的人所理解，也并沒有發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。

中立性民法與自治性民法不同，中立性民法并不是一個獨立的體系和空間，中立性民法與社會、經(jīng)濟(jì)、人文關(guān)系、國家等有著密切的聯(lián)系性，另一方面，中立性民法的體系也更多的適應(yīng)了國家和社會的發(fā)展水平，能夠在整個社會以及經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中發(fā)揮相應(yīng)的作用，與之相融合，這也是中立性民法的真正意義所在。每一個國家對于法律的理解與制定的角度都是有所不同的，因此中立性民法的理念也有所不同。對于中立性民法來說，無論是自制規(guī)范還是管制規(guī)范，都應(yīng)該符合功能的差異和社會的不同領(lǐng)域，要能夠反映特定群體的生活經(jīng)驗，反映真實的社會情況，真實的經(jīng)濟(jì)狀況，否則整個法律體系就失去了其有效性和正當(dāng)性的作用。從國家的層面來講，國家不應(yīng)該過分重視國家利益，而過多的對民法以國家利益的名義進(jìn)行介入，從而影響到民法作用的真正發(fā)揮。真正公平公正的民法是在大眾的監(jiān)督之下的，是需要國家通過建立一系列措施進(jìn)行維護(hù)與保障的，并且是需要就接受各個機(jī)構(gòu)以及人民群眾的監(jiān)督的。從這個角度來講，不是私法“公法化”，而是公法被私法“內(nèi)化”了。

（二）中立性民法中的國家

民法的“國家”有著多面性，有以“市場關(guān)系”為指向的“國家”、以非市場關(guān)系為基礎(chǔ)的“國家”等等。中立性民法中的國家基本實現(xiàn)了以個人為主，注重個人的保護(hù)和矛盾問題等的處理，同時也開始注重國家以及國家關(guān)系的發(fā)展。中立性民法的國家提高了法律的邏輯性，更加尊重個人價值和個人情感，民法與市場關(guān)系實現(xiàn)了相互介入。舉例來說，有的國家強(qiáng)調(diào)市場的作用，因此對于這樣的國家他們就會通過法律的方式實現(xiàn)對市場的控制，這樣的國家也更加傾向于實質(zhì)衡量。但是無論是什么樣的法律形式都要保證其公平性，實現(xiàn)公平交易、誠實信用。

3 民法接納國家的方式

民法與國家動態(tài)有著一定的聯(lián)系，在這個關(guān)系當(dāng)中，民法并不是被動的，相反，民法的積極作用非常強(qiáng)大。從這個角度來說，民法并不是國家用來實現(xiàn)目的的工具，民法不是為個人設(shè)定的保護(hù)條例，而是構(gòu)建個人關(guān)系、國家關(guān)系的關(guān)鍵性紐帶和核心。因此就需要把握好“民法接納國家”與“國家進(jìn)入民法”，只有實現(xiàn)對這兩個方面的把握才能更加有效的發(fā)揮出民法的真正意義和作用效果。國家的正常運轉(zhuǎn)離不開法律，在法律之下的各項活動才是有效的，并且是具有活力的，由此，國家對民法的介入需要充分尊重法律秩序，實現(xiàn)與法律秩序的相互融合，在司法實踐中應(yīng)當(dāng)做到一切以國家意志為基準(zhǔn)。法律本身是無法實現(xiàn)完美的，但是法律漏洞的存在也在一定程度上為民法接納民事政策提供了契機(jī)，與此同時民事政策適用的法律論證負(fù)擔(dān)也加重了。民事政策應(yīng)當(dāng)成為民法的一部分，但是實現(xiàn)這一現(xiàn)象還需要對民法進(jìn)行進(jìn)一步的建設(shè)與完善，保證民法的穩(wěn)定性和實際性，從而起到填補(bǔ)法律漏洞的作用。在中國特色社會主義社會當(dāng)中，我們的法律體系還需要加緊完善，提高民法的適用范圍和作用效果。

4 結(jié)語

中國民法與社會關(guān)系、國家關(guān)系是不可分割的，民法對于國家以及社會的責(zé)任重大，在現(xiàn)代化的今天，法律的復(fù)雜化程度大大加深，各種新型法律問題層出不窮，而民法也面臨著巨大的困難。通過民法與國家關(guān)系的再造能夠?qū)崿F(xiàn)法律價值的多元化，能夠保證法律的持久性和健康性，從而形成對國家和社會關(guān)系的有效調(diào)整。對于民法面臨的三重挑戰(zhàn)：外在體系、內(nèi)在體系和社會基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)國家經(jīng)驗和國民智慧來實現(xiàn)對三重挑戰(zhàn)的解決。在中立性民法中，私人規(guī)范實現(xiàn)了向社會規(guī)范的轉(zhuǎn)變，政府和社會共同實行強(qiáng)制性政策，民法的保障作用更多的實現(xiàn)對國家以及人民前進(jìn)的支撐精神和支撐力量。中立性民法用自身的標(biāo)準(zhǔn)來衡量國家，以自己的方式制定規(guī)則并且發(fā)揮作用。因此我們可以相信，在現(xiàn)代化、開放性的今天，中立性民法能夠鑄就一個新的中國民法，能夠激發(fā)出中國民法的巨大力量。

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