“一帶一路”背景下少數(shù)民族高等教育發(fā)展的思考

【摘 要】“一帶一路”戰(zhàn)略在促進(jìn)各國政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作共贏的同時(shí)，也給教育領(lǐng)域帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。民族地區(qū)因其空間地理位置的優(yōu)勢，成為“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的關(guān)鍵發(fā)展區(qū)域。少數(shù)民族高等教育是為民族地區(qū)輸送高素質(zhì)人才的搖籃，在這樣的大背景下，理應(yīng)適時(shí)做出一些調(diào)整，以順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，更好地為少數(shù)民族地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)的、符合時(shí)代要求的人才。本文嘗試探討一帶一路背景下少數(shù)民族高等教育發(fā)展的新趨勢。

【關(guān)鍵詞】一帶一路；教育；少數(shù)民族高等教育

一、歷史背景

起始于中國古代的絲綢之路，是連接亞、非、歐三大洲的古代路上商業(yè)貿(mào)易路線，最初是為了運(yùn)輸古代中國出產(chǎn)的絲綢、瓷器等商品。后來成為東西方之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面進(jìn)行交流的主要道路。

絲綢之路從運(yùn)輸方式上，主要分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路。

陸上絲綢之路，是指西漢（前202年～8年）漢武帝派張騫出使西域開辟的以首都長安（今西安）為起點(diǎn)，東漢時(shí)以都城洛陽（今河南洛陽）為起點(diǎn)，以羅馬為終點(diǎn)，全長6440公里的一條陸上通道。這條通道被認(rèn)為是連結(jié)亞、非、歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，而絲綢則是最具代表性的貨物。[1]

海上絲綢之路，是指古代中國與世界其他地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流交往的海上通道。明代鄭和遠(yuǎn)航的成功，標(biāo)志著海上絲綢之路發(fā)展到了鼎盛。

二、影響意義

當(dāng)今，“一帶一路”致力于亞、歐、非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。

“一帶一路”的互聯(lián)互通項(xiàng)目將推動(dòng)沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。[2]

三、教育為“一帶一路”架設(shè)“民心橋”

“一帶一路”戰(zhàn)略以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容。這涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。其中，民心相通包括，加強(qiáng)沿線國家民間組織的交流合作，重點(diǎn)是面向基層民眾，廣泛開展教育、醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動(dòng)，促進(jìn)沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善?？梢姡逃裏o疑是民心相通中非常重要的一環(huán)。

教育是溝通世界的橋梁，也是世界秩序的建立者。教育可以發(fā)揮四兩撥千斤、潤物細(xì)無聲的作用，促進(jìn)沿線國家人們相互理解、尊重和信任，并增進(jìn)彼此間的友誼。

可以說民心相通中，教育無疑是“一帶一路”的“軟聯(lián)通”，是一座“民心橋”。

四、民族地區(qū)是“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)鍵區(qū)域

從地理空間看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”三條線路穿越的國內(nèi)民族地區(qū)為新疆、內(nèi)蒙古、寧夏，以及甘肅、青海的少數(shù)民族聚居區(qū)、散居區(qū)，分布著維吾爾、哈薩克、回、彝、羌、藏、蒙古等眾多的少數(shù)民族。“海上絲綢之路”的中國段為廣西壯族自治區(qū)、云南、貴州這些少數(shù)民族聚居區(qū)、散居區(qū)。廣西分布著壯、瑤、苗、侗等少數(shù)民族； 云南分布著52個(gè)少數(shù)民族，主要有白族、哈尼族、傣族等。[3]

以上可以看出，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線聚居著非常多的少數(shù)民族，他們在地理位置上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。所以，“一帶一路”戰(zhàn)略可謂是政府給少數(shù)民族同胞的“紅利”，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各領(lǐng)域都會給少數(shù)民族帶來機(jī)遇與挑戰(zhàn)。尤其是經(jīng)濟(jì)方面，會拉動(dòng)沿線地區(qū)投資、消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)帶來新動(dòng)力。同時(shí)對教育也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。所以，在這樣的大背景下，少數(shù)民族高等教育也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，適時(shí)作出調(diào)整，以便承接這些“紅利”。

五、“一帶一路”與少數(shù)民族高等教育發(fā)展的新趨勢

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國在新時(shí)代背景下提出的雙贏戰(zhàn)略，有利于加快、加深各國的合作、互聯(lián)、互通。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作共贏的同時(shí)，也給文化教育領(lǐng)域帶來更多的機(jī)遇。但自古而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在這些新機(jī)遇面前，如何把握他們，至關(guān)重要。

（一）要有“前瞻性”眼光

國家的宏觀政策是大趨勢，是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對于少數(shù)民族聚居區(qū)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略是國家?guī)Ыo沿線少數(shù)民族同胞的“紅利”。如何培養(yǎng)一批有能力承接住這份沉甸甸紅利的高素質(zhì)人才，對于少數(shù)民族高等教育學(xué)府來說，無疑也是一次挑戰(zhàn)。

從信息發(fā)出到產(chǎn)生影響有一定的滯后性，政策的出臺到落地開花也有一定的滯后性。那么，少數(shù)民族高等教育學(xué)府如何培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成一種“前瞻性”眼光，去趕超這份滯后性，這不僅有利于學(xué)生在政策紅利落地之前做好充分的“承接”準(zhǔn)備，更有利于在畢業(yè)時(shí)為“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展繁榮貢獻(xiàn)自己的一份力量。

少數(shù)民族高等教育學(xué)府可以在課程規(guī)劃中展開這一部分，比如職業(yè)生涯規(guī)劃課上，深入介紹“一帶一路”戰(zhàn)略，讓少數(shù)民族學(xué)生意識到“一帶一路”戰(zhàn)略和自己的密切聯(lián)系，以此調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，去關(guān)注國家大的宏觀政策的變化，從而提前做好準(zhǔn)備。

（二）學(xué)好語言是關(guān)鍵

“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，各國聯(lián)系密切，政治、經(jīng)濟(jì)合作加強(qiáng)，貿(mào)易不斷，所以，相應(yīng)的工作崗位需求也逐步增加，這對于沿線和邊境少數(shù)民族同胞來說，無疑是發(fā)展的良機(jī)。而無論是交流、工作還是貿(mào)易，語言問題都首當(dāng)其沖。不同國家和民族有不同的語言和文化，語言的通融將會使合作更加廣泛而深入。少數(shù)民族高等教育一直都有“雙語教育”的特色，但多數(shù)為漢語、少數(shù)民族語言和英語的組合。為了順應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略，少數(shù)民族高等教育學(xué)府應(yīng)該開展更為豐富的語言教育課程。不僅指漢語、少數(shù)民族語言和英語，而且還應(yīng)該包括“一帶一路”沿線合作國家的語言。

可以有針對性地增設(shè)一些小語種的選修科目，比如地理位置接近的合作國家的語言，或者鼓勵(lì)一些民族學(xué)生學(xué)習(xí)與本民族語言接近的小語種。比如新疆與臨近接壤的哈薩克斯坦，在語言上就有很多相似性。很多說維吾爾語言的同胞都能聽懂哈薩克語言，所以維吾爾民族的同學(xué)學(xué)哈薩克語言相比其他民族肯定要更有優(yōu)勢，也更容易。而且領(lǐng)土的接近，也代表著貿(mào)易往來會更頻繁，語言的相通，不僅會拓展學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的機(jī)會，更是“一帶一路”民心相通、文化傳遞的前提。

（三）增強(qiáng)文化自信

文化是一國的軟實(shí)力，具有潤物細(xì)無聲的效果?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略背景下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作繁榮的同時(shí)，文化領(lǐng)域也不容忽視。

一方面，民族地區(qū)高等教育學(xué)校應(yīng)注重增強(qiáng)學(xué)生中華文化的底蘊(yùn)，這對于在交流中擴(kuò)大中華文化影響力、樹立良好形象至關(guān)重要。另一方面，對于合作國家的文化也應(yīng)該有所了解，包括歷史、道德、宗教等等。這可以通過開設(shè)一些豐富的選修科目，或是在學(xué)校設(shè)置文化長廊、文化知識小競賽等方式，來鼓勵(lì)學(xué)生了解中國和他國的文化。這是“一帶一路”民心相通的重要基礎(chǔ)。

（四）為新的就業(yè)崗位做好準(zhǔn)備

“一帶一路”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作共贏的同時(shí)，無疑會增加就業(yè)崗位的數(shù)量和種類，甚至?xí)壬龊芏嘈碌木蜆I(yè)崗位。面對那些可能會出現(xiàn)的新興行業(yè)和職位，少數(shù)民族高等教育學(xué)府也應(yīng)具有一定的“前瞻性”眼光，適時(shí)做出微調(diào)，以培養(yǎng)一批新型的、符合時(shí)代要求的人才。

在專業(yè)、課程設(shè)置上，可以適當(dāng)增設(shè)一些新的專業(yè)或是定向?qū)W習(xí)、職業(yè)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，為畢業(yè)后的就業(yè)做好充分的準(zhǔn)備。也是為新興行業(yè)提前培養(yǎng)一批人才儲備。

（五）加強(qiáng)教育領(lǐng)域的合作交流

各國的互聯(lián)互通使得出國留學(xué)變得更加容易。當(dāng)前，我國已成為世界最大的留學(xué)輸出國和亞洲重要留學(xué)目的地國，來華留學(xué)教育的規(guī)模與質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)報(bào)道，受“一帶一路”倡議的積極影響，來華留學(xué)生教育的重心不再只是少數(shù)發(fā)達(dá)國家，“一帶一路”沿線國家成為來華留學(xué)發(fā)力點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2016年來華留學(xué)人數(shù)突破44萬，比2012年增長了35%。其中“一帶一路”沿線國家在華留學(xué)生超過20萬人，同比增長13.6%。以清華大學(xué)為例，2017級國際學(xué)生中，來自“一帶一路”沿線國家的學(xué)生達(dá)到140人，創(chuàng)歷史新高?！傲魧W(xué)中國”品牌正在逐步形成。

在這樣的背景下，少數(shù)民族高等教育學(xué)校應(yīng)該加快建設(shè)國際教育，提高國際教育的質(zhì)量，以做好迎接外國留學(xué)生的準(zhǔn)備。同時(shí)也可以主動(dòng)對接沿線國家教育需求，培養(yǎng)、共建“一帶一路”急需人才。近日，首個(gè)“一帶一路”專項(xiàng)人才培訓(xùn)計(jì)劃落戶清華大學(xué)，由中民投“一帶一路”人才培養(yǎng)基金出資，委托清華大學(xué)開展對印尼優(yōu)秀工商管理人才的培訓(xùn)。鑒于此，少數(shù)民族高校也可以主動(dòng)對接“一帶一路”沿線國家學(xué)府，加強(qiáng)與沿線國家的交流合作。

另一方面，我國也在持續(xù)加大中國學(xué)生到沿線國家留學(xué)支持力度。2012年以來，我國有近36萬人赴“一帶一路”沿線國家留學(xué)，僅2016年，就有超過7.5萬人赴沿線國家留學(xué)，比2012年增加38.6%。少數(shù)民族高等教育學(xué)校也應(yīng)該鼓勵(lì)優(yōu)秀人才出國留學(xué)，增加閱歷，開闊眼界，提升自己的專業(yè)水平。

六、小結(jié)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略在給少數(shù)民族高等教育提供“紅利”的同時(shí)，也提出了更多的挑戰(zhàn)。少數(shù)民族學(xué)生能否抓住機(jī)遇，更好地迎接挑戰(zhàn)，這也需要少數(shù)民族高等教育學(xué)府應(yīng)該思考的問題。無論何時(shí)，識別變化趨勢，適時(shí)微調(diào)，才能更好地順應(yīng)時(shí)代潮流，在機(jī)遇中得到長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]段從宇，李興華，“一帶一路”與云南高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014年第5期.

[2]張?bào)愠?，“一帶一路”背景下中印合作面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與前景，南昌大學(xué)，碩士論文，2016年.

[3]張磊，“一帶一路”戰(zhàn)略與中國少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2016年第4期，第43卷.

作者簡介：

郭永宏（1989.5～），女，江蘇徐州人，碩士，少數(shù)民族教育學(xué)。