魏建國
據(jù)外媒消息,意、法、德三國已要求歐盟委員會強(qiáng)化現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制,允許歐盟各國攔阻外資收購歐洲企業(yè)。這一新規(guī)毫無疑問劍指中國。坦率地說,最近歐盟一系列動作,讓關(guān)注中歐關(guān)系、致力于促進(jìn)中歐友好合作的人士十分不解,感到很寒心。以下幾點特別令人費解:
第一,“一帶一路”國際合作高峰論壇籌備期間,我們非常希望歐盟能有代表參加,但有歐盟首腦說自己忙于大選,另一些則說有其他事脫不開身。最終作為中國多年來的第一大貿(mào)易伙伴,歐盟沒有一位首腦與會。
第二,今年5月李克強(qiáng)總理訪歐期間,中歐雙方?jīng)]有發(fā)表聯(lián)合公報。中國人一貫行動大于語言,對此也沒有太在意。但是,歐盟行為發(fā)出的信號,值得我們深思。應(yīng)該看到,中國的申訴,沒有得到歐盟回應(yīng)。我們希望歐盟尊重中國入世議定書第十五條規(guī)定,兌現(xiàn)承諾,不把這個問題與中國市場經(jīng)濟(jì)地位掛鉤。然而,歐盟卻再出新“花招”,阻止中企及其產(chǎn)品進(jìn)入歐洲。
第三,最近歐盟頻繁阻止中企在歐投資,最顯著的例子就是匈牙利至塞爾維亞的鐵路。匈塞鐵路可幫助歐洲打通地中海到波羅的海陸路的通道。中國已幫助非洲建成兩條高鐵,幫南亞建設(shè)多條高鐵,與美國也正商討高鐵建設(shè)計劃。唯獨歐盟以匈塞鐵路投資不透明為由重新審查,至今擱置不辦。我們還聽說,歐盟作為域外國家要介入南海爭端。這些做法讓我們不禁疑惑:歐盟愿不愿意繼續(xù)與中國友好合作?
中國正在走一條和平發(fā)展的道路,提出了“一帶一路”、亞投行等倡議和設(shè)想。我真心希望歐盟能像對待亞投行一樣,對待中國所提出的倡議和方針,不希望歐盟方面做出與中歐關(guān)系發(fā)展相違背的事。
許多人問我:當(dāng)前中歐關(guān)系是在前進(jìn),還是停滯不前,抑或是倒退?我總說在前進(jìn)。但是不斷看到歐盟的所作所為,心里總是打鼓。為什么會出現(xiàn)這樣的情況?
一是某些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人仍然抱守冷戰(zhàn)思維,用傲慢的態(tài)度對待中國崛起,對中國的行為有一些誤判。
二是在以美國為首的逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義浪潮席卷而來的情況下,中歐應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)起維護(hù)全球多邊貿(mào)易規(guī)則、重建國際經(jīng)濟(jì)治理體系的重任?,F(xiàn)在看來,歐盟并未表現(xiàn)出多大的熱情。
第三,最重要的是,歐盟把自己看得太“高”,做出很多誤判,特別是把中國友善的行動、互利合作共贏的倡議看作是有求于歐盟。這對中歐關(guān)系絕非有利因素。
歐盟應(yīng)清醒認(rèn)識到自身的“內(nèi)外交困”:內(nèi)部急需改革和開放,統(tǒng)一思想;外部面臨壓力和挑戰(zhàn),特別是英國“脫歐”。與中國的貿(mào)易關(guān)系,歐盟前有阻力、后有追兵。目前來看,中美貿(mào)易增長率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中歐。照此下去,2017年中國第一大貿(mào)易伙伴將不再是歐盟,而是美國。歐盟的位置有可能在2018年被東盟、甚至是非洲趕上。
我們希望歐盟領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢,冷靜清醒地構(gòu)思中歐關(guān)系的未來,在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的同時,加大文化、科技、旅游、創(chuàng)新交流的范圍和力度,借“一帶一路”之風(fēng),進(jìn)一步使中歐雙方實現(xiàn)互利共贏。
面對美國在氣候和貿(mào)易問題上的進(jìn)攻,是中國挺身而出給予歐盟支持。中歐關(guān)系應(yīng)該是“老友記”,而不是“農(nóng)夫與蛇”。我們不希望看到歐盟再一次失去歷史給予的機(jī)遇,在政治、經(jīng)貿(mào)以及其他領(lǐng)域逐漸被別國趕上?!?/p>
(作者是中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長)