盤點(diǎn)國際上的邊境沖突：與鄰為善還是與鄰為壑

中國人常說 “遠(yuǎn)親不如近鄰”、“與鄰為善”，對人如此，對國家亦是如此。與鄰國保持友好，不僅利于邊境和平，亦能維持兩國的長治久安，促進(jìn)共同繁榮。然而放眼全球，兩國之間因為領(lǐng)土爭端、宗教或民族矛盾而導(dǎo)致邊境沖突甚至戰(zhàn)爭的狀況時有發(fā)生。

巴勒斯坦與以色列

巴勒斯坦與以色列的領(lǐng)土爭端可謂難解之結(jié)。歷史上猶太人曾在耶路撒冷及周邊地區(qū)建國，但后來國家滅亡，猶太人散落到全世界各地，該地區(qū)成為阿拉伯人的居住地，阿拉伯人遷入并和當(dāng)?shù)赝林用袢诤?，逐漸形成了巴勒斯坦阿拉伯人。19世紀(jì)末，猶太復(fù)國運(yùn)動興起，猶太人逐漸移入耶路撒冷及周邊，并隨著二戰(zhàn)期間猶太人遭受納粹迫害而進(jìn)一步涌入，猶太人獨(dú)立建國的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈。在美、蘇兩國的支持下，1947年聯(lián)合國大會通過決議，規(guī)定巴勒斯坦地區(qū)在1948年結(jié)束英國的委任統(tǒng)治后建立猶太國（約1.52萬平方公里）和阿拉伯國（約1.15萬平方公里），并將耶路撒冷（176平方公里）國際化。但猶太人（以色列）和阿拉伯人（巴勒斯坦）對該方案均有不滿，兩國領(lǐng)土爭端沖突不斷，雙方于1948年、1956年、1967年、1973年、1982年五次發(fā)生戰(zhàn)爭。幾次戰(zhàn)爭，雙方都傷亡慘重，且零星的沖突流血事件至今仍然不時發(fā)生。盡管雙方均有和平意愿，但巴以雙方依然難以達(dá)成和平。世界大國多次居中調(diào)停，但幾乎沒有任何成效。2002年，聯(lián)合國、歐盟、俄羅斯和美國在美國總統(tǒng)布什提出的和平計劃基礎(chǔ)上經(jīng)過數(shù)次磋商形成中東和平“路線圖”計劃，但終究沒有為兩國達(dá)成和平起到積極作用。耶路撒冷的歸屬問題、猶太人定居點(diǎn)、巴勒斯坦難民回歸、巴以邊界劃定等棘手問題，巴以雙方均固守立場，難以取得妥協(xié)。

2017年7月，以色列在耶路撒冷老城圣殿山入口裝設(shè)金屬探測門，引發(fā)巴勒斯坦人強(qiáng)烈抗議而引起暴力沖突。盡管以色列最終拆除金屬探測門，但數(shù)日的沖突已導(dǎo)致至少七名巴人死亡。作為三個宗教的圣地、擁有3000年歷史的耶路撒冷城，依然難以看到和平的曙光。

印度與巴基斯坦

印度與巴基斯坦的沖突主要是在克什米爾地區(qū)的歸屬問題上。歷史上印度和巴基斯坦同屬英國殖民地，二戰(zhàn)后隨著民族獨(dú)立蓬勃發(fā)展，英國將該地區(qū)一分為三：印度和東、西巴基斯坦。東巴基斯坦后來獨(dú)立為孟加拉國，而巴基斯坦和印度圍繞克什米爾的歸屬問題，則爆發(fā)了大規(guī)模沖突。這皆源于在英國殖民期間，克什米爾保持名義上的獨(dú)立，而印巴獨(dú)立建國后都要求克什米爾地區(qū)加入他們，克什米爾土邦主哈里·辛想保持獨(dú)立而并未做出決定。英國撤軍后巴方軍隊從巴基斯坦西北邊省進(jìn)入克什米爾，哈里·辛倉促逃往印度，印度也借此機(jī)會進(jìn)軍克什米爾，導(dǎo)致克什米爾戰(zhàn)爭的爆發(fā)。1949年1月，印巴雙方接受聯(lián)合國決議宣布?；穑⒂谕?月劃定?；鹁€。但在1956年和1971年，雙方再次爆發(fā)較大規(guī)模的戰(zhàn)爭。表面上，印巴雙方只是在克什米爾地區(qū)有領(lǐng)土爭端，但更深層次來說，印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。而就目前來說，國際上對于印巴雙方的分歧沒有過多表態(tài)，或者根本不持立場，聯(lián)合國的調(diào)停也沒起到任何成效。

目前，雙方依舊未能達(dá)成任何和平協(xié)議，甚至零星的沖突依然在持續(xù)。2017年7月，印巴雙方再次在克什米爾發(fā)生沖突。據(jù)報道，7月8日，印度軍方向巴控克什米爾地區(qū)印巴實(shí)際控制線附近多個地區(qū)進(jìn)行炮擊，造成包括四名婦女在內(nèi)的至少五名平民遇難，10人受傷。巴基斯坦媒體稱，巴軍在9日摧毀了兩處印軍哨所，并打死四名印度士兵。一直到7月下旬，雙方的沖突還在持續(xù)，并均指責(zé)是對方挑起了事端。

俄羅斯與格魯吉亞

俄羅斯與格魯吉亞的沖突主要是在南奧塞梯的控制權(quán)上。南奧塞梯是格魯吉亞的一個自治州，但從1989年起，南奧塞梯就要求與俄羅斯境內(nèi)的北奧塞梯合并。蘇聯(lián)解體后，南奧塞梯自治州一直謀求獨(dú)立，不服從格魯吉亞中央政府的管理。由于南奧塞梯當(dāng)局與俄羅斯關(guān)系密切，格魯吉亞經(jīng)常指責(zé)俄羅斯暗中支持南奧塞梯謀求獨(dú)立。俄格雙方在南奧塞梯問題上齟齬不斷。

2008年8月8日，在全世界的目光都聚焦于北京奧運(yùn)會當(dāng)天，格魯吉亞迅速出兵南奧塞梯，意圖解決南奧塞梯問題。面對這一切，俄羅斯政府毫不猶豫，迅速出兵對抗。在國際調(diào)停下，2008年8月13日，格俄雙方就?；鹪瓌t達(dá)成一致。此后，格魯吉亞與俄羅斯斷交，俄羅斯則承認(rèn)南奧塞梯獨(dú)立并與其建立外交關(guān)系。美國及歐洲各國均就此指責(zé)俄羅斯破壞地區(qū)和平，美國國務(wù)院發(fā)言人伍德說，俄羅斯宣布承認(rèn)南奧塞梯是“不能接受的”行為。俄羅斯也對此做出了強(qiáng)硬回應(yīng)，俄羅斯外長宣稱南奧塞梯等地區(qū)不再是格魯吉亞的領(lǐng)土。

俄格沖突表面上是格魯吉亞境內(nèi)的親俄羅斯的南奧塞梯自治州謀求獨(dú)立而引發(fā)的沖突，但更深層次的還是北約東擴(kuò)威脅俄羅斯而引發(fā)的矛盾。盡管已經(jīng)停火，但是北約支持的格魯吉亞與俄羅斯之間在宣布獨(dú)立的南奧塞梯依然存在沖突的可能。

柬埔寨與泰國

2008年7月，聯(lián)合國教科文組織正式批準(zhǔn)柏威夏古寺為世界文化遺產(chǎn)，這一位于柬埔寨與泰國邊境地區(qū)的古寺的歸屬問題使雙方矛盾迅速升級。2011年2月，泰國和柬埔寨軍隊在邊境有爭議的柏威夏古寺周邊地區(qū)巡邏時發(fā)生沖突，造成雙方士兵死傷。隨后，雙方均向該地區(qū)增兵，并數(shù)度發(fā)生交火。沖突發(fā)生后，東盟積極居中調(diào)停，東盟各國外長就解決柬埔寨和泰國邊境沖突問題在印尼首都雅加達(dá)舉行非正式會議，決定印尼將向柬泰兩國邊境有爭議的柏威夏寺附近地區(qū)派遣觀察員，同時建議泰國和柬埔寨應(yīng)在第三國舉行會議，解決兩國持續(xù)不斷的領(lǐng)土爭端。柬泰雙方接受東盟的調(diào)停，但是就領(lǐng)土歸屬未達(dá)成協(xié)議，和平仍有變數(shù)。

柬泰爭端原因在于兩國均在歷史上宣稱對建于公元10世紀(jì)中葉至12世紀(jì)初的柏威夏古寺所屬區(qū)域擁有主權(quán)。盡管海牙國際法庭1962年裁定柏威夏古寺歸屬柬埔寨所有，但該裁定未得到泰國認(rèn)可，而且由于進(jìn)入柏威夏古寺的唯一陸路通道位于泰國一側(cè)，游客只能從泰國一側(cè)的四色菊府入寺參觀。2013年，海牙國際法庭宣布維持1962年的原判，裁定柏威夏古寺及其周邊4.6平方公里的爭議土地歸屬柬埔寨。這一次，泰國方面雖然不滿，但并未挑起新的對抗。雙方均同意管控形勢，保持邊境地區(qū)穩(wěn)定，但分歧依然存在。

（編譯整理）（編輯/陳勝東）