宋斌
實體經(jīng)濟發(fā)展備受關注,農商行作為扎根地方的農村金融機構,在傳統(tǒng)信貸支持、政策導向的基礎上,應靈活運用“再貼現(xiàn)”這個金融工具,從加強制度建設、明確扶持重點、規(guī)范業(yè)務操作、優(yōu)化實施環(huán)境、嚴格資金投向五個方面,向區(qū)域中小微企業(yè)和“三農”企業(yè)“輸血”。
加強制度建設。制定再貼現(xiàn)票據(jù)管理制度、再貼現(xiàn)票據(jù)登記制度等,設置再貼現(xiàn)票據(jù)管理臺賬,實行專人管理報備制度,對管理人員變動情況進行及時報備,同時對再貼現(xiàn)票據(jù)進行逐一的檔案整理,實現(xiàn)了再貼現(xiàn)業(yè)務管理工作的系統(tǒng)化、程序化。
明確扶持重點。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟形勢和企業(yè)發(fā)展狀況,及時調整再貼現(xiàn)操作,重點支持有活力、品牌影響廣、可以帶動區(qū)域發(fā)展的加工貿易企業(yè)和新型農業(yè)產(chǎn)業(yè),目前,已涵蓋文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術改造等多個領域。
規(guī)范業(yè)務操作。通過機制約束和流程設計,執(zhí)行嚴格的流程化管理,規(guī)定利率,列出要求,在額度審批環(huán)節(jié)和業(yè)務審核環(huán)節(jié)從嚴控制,規(guī)范再貼現(xiàn)業(yè)務每個環(huán)節(jié)各項手續(xù),保證嚴謹、統(tǒng)一、完整,防范操作風險。
優(yōu)化實施環(huán)境。為往來中小微企業(yè)建立票據(jù)業(yè)務信息數(shù)據(jù)庫,對進入“良好名單庫”的企業(yè)給予優(yōu)先資金安排與利率優(yōu)惠。同時建立再貼現(xiàn)政策與其他政策的聯(lián)動機制,探索再貼現(xiàn)政策與支農再貸款政策、差別存款準備金動態(tài)調整政策的聯(lián)動機制,發(fā)揮好政策合力。
嚴格資金投向。嚴格執(zhí)行人民銀行關于“加大支農、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度”的要求,開通綠色通道、簡化操作手續(xù),所有再貼現(xiàn)資金全部用于支持擴大“三農”和小微企業(yè)發(fā)展,確保每一分錢都能用到刀刃上。(作者單位:山西清徐農村商業(yè)銀行)