高校財務(wù)預(yù)算管理中存在問題及對策

呂海燕

摘 要：財務(wù)預(yù)算管理是高校管理工作的重點，依據(jù)現(xiàn)階段高校發(fā)展過程中管理工作情況為基礎(chǔ)，結(jié)合近年來高校財務(wù)預(yù)算管理工作特點，分析高校財務(wù)管理工作中存在的問題，并且結(jié)合實際發(fā)展需求，設(shè)定優(yōu)質(zhì)的解決方案。

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù) 預(yù)算管理 問題 對策

高校預(yù)算管理工作是高校依據(jù)教育事業(yè)發(fā)展設(shè)計為基礎(chǔ)設(shè)定的財務(wù)收支方案，也是高校一年中實施工作方案和內(nèi)容的展現(xiàn)依據(jù)，更是高校管理支出的重要基礎(chǔ)。高校預(yù)算融入在整體高校預(yù)算編制和實施工作中，也是高校實施多樣化活動的基礎(chǔ)內(nèi)容，影響著高?，F(xiàn)階段的財務(wù)情況和未來發(fā)展方向，但是現(xiàn)階段，高校財務(wù)預(yù)算管理工作中卻存在一定的問題。

一、高校財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題

其主要分為以下幾點：第一，財務(wù)預(yù)算管理理念過于單一，設(shè)定的預(yù)算管理系統(tǒng)不全面。在實際發(fā)展的過程中，很多高校對于預(yù)算管理工作認識的不全面，預(yù)算管理過于形式化，缺少全面的、合理、制度全面的預(yù)算管理系統(tǒng)。還有的高校沒有將財務(wù)預(yù)算規(guī)定定為高校實施預(yù)算工作的依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算制度如同虛設(shè)。第二，預(yù)算編制過于老套，缺少合理性?，F(xiàn)階段，我國大部分高校子啊構(gòu)建高校預(yù)算的過程中，大部分引用“基礎(chǔ)加增民”的方案，也就是依據(jù)上年實際支出數(shù)據(jù)為基數(shù)，增加相應(yīng)的改變因素，設(shè)計下半年的預(yù)算方案。這種方案雖然有效，但是卻不科學(xué)，會導(dǎo)致預(yù)算和實際情況存在差異性。第三，各部門不關(guān)注，沒有積極參與。很多部分對于預(yù)算設(shè)計工作關(guān)注度不高，提出預(yù)算設(shè)計只是財務(wù)部門的工作，沒有自主參與到設(shè)計工作匯總，只是簡單地提供經(jīng)費支出方案，還有的部門為了獲取更多的經(jīng)費，不依據(jù)實際情況上報，導(dǎo)致財務(wù)部門難以了解各部門的資金收支情況。

二、高校財務(wù)預(yù)算管理工作的方案分析

（一）構(gòu)建預(yù)算管理系統(tǒng)，提升預(yù)算管理強度

為了跳繩高校財務(wù)預(yù)算管理強度，保障預(yù)算工作的科學(xué)性、有效性，高校需要構(gòu)建預(yù)算管理委員會，全面管理高校的預(yù)算設(shè)計證明工作。高校預(yù)算管理委員會需要結(jié)合主管財務(wù)校長親自參與，高校財務(wù)部門一旁協(xié)助的形式進行管理工作，審查和人力資源等部門和高校專業(yè)人員一起努力進行管理工作，預(yù)算管理系統(tǒng)主要是為設(shè)定和推廣相關(guān)預(yù)算制度和方案、設(shè)定預(yù)算管理的實際工作方案、對高校實施全面化的預(yù)算設(shè)計和重要預(yù)算整合實施設(shè)計工作、明確規(guī)劃工作的方向、審查預(yù)算的信息、研究考察和評價預(yù)算工作情況以及資金應(yīng)用情況等內(nèi)容。

（二）構(gòu)建財務(wù)預(yù)算管理制度，優(yōu)化預(yù)算設(shè)計方案

高校需要構(gòu)建和優(yōu)化預(yù)算管理的制度。結(jié)合構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的預(yù)算管理制度，可以讓財務(wù)預(yù)算工作有依據(jù)的實施工作，具備法律為基礎(chǔ)，擁有依據(jù)實施工作。認識到高校與下屬院校自身在預(yù)算設(shè)計工作中的權(quán)利和效益，明確自身的權(quán)利范圍，確保預(yù)算工作得到有效的推廣和引用。

（三）構(gòu)建激勵制度，促使預(yù)算和考察和獎罰有效結(jié)合

為了保障財務(wù)預(yù)算和落實工作得到有效的發(fā)展，高校需要構(gòu)建激勵管理制度，實施有效的獎罰方案。高校需要結(jié)合高校實際情況，結(jié)合各個部門之間的預(yù)算工作情況，設(shè)定有效的考察評估標(biāo)準，對各部門預(yù)算工作情況實施考察，注重分析預(yù)算工作情況和提升的效率，對預(yù)算工作情況產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)影響和提升效益的部門或者是個人，提供優(yōu)質(zhì)的獎勵，以此激發(fā)工作人員的工作積極性和熱情，促使工作人員自主約束自己，提升實際工作質(zhì)量和效率。

（四）提升預(yù)算設(shè)計的合理性和完善性

合理設(shè)計財務(wù)預(yù)算，優(yōu)化資金劃分是預(yù)算管理工作的依據(jù)。高校預(yù)算的內(nèi)容較多，工作數(shù)量非常大，為合理有效的整合信息資源，提升預(yù)算設(shè)計的優(yōu)質(zhì)性，結(jié)合實際和預(yù)算信息的對比分析，獲取經(jīng)驗，明確差異性，為下一次的財務(wù)預(yù)算工作提供依據(jù)。預(yù)算設(shè)計之前對各個部門實施深入研究，整合各部分素材，逐漸增加研究，促使其推廣更為廣泛，將重要觀點實施深入證明，對科學(xué)的觀念給予采納，提升預(yù)算劃分的透明程度，促使預(yù)算的設(shè)計工作更為合理。

三、結(jié)束語

總而言之，財務(wù)預(yù)算管理工作是高校管理系統(tǒng)中重要的一部分，也是高校財務(wù)管理工作的重點。優(yōu)質(zhì)的財務(wù)預(yù)算工作不但可以優(yōu)化高校內(nèi)部的資金劃分工作，還可以提升實際資金的效應(yīng)效率，防止資金資源的損失，更是保障高校財務(wù)管理工作的重要方案。由此，在未來發(fā)展的過程匯總，各大高校需要結(jié)合現(xiàn)代化新提出的預(yù)算法律規(guī)定和需求，提升高校實際發(fā)展中實施財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量，促使高校得到有效發(fā)展。

參考文獻：

[1]呂少欽.高校財務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題及對策[J].會計師，2015，（06）