強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)確保企業(yè)和諧發(fā)展

張慧哲

摘要：我黨改革開放以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，反腐敗必須要標(biāo)本兼治，綜合治理，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，既防范于前，又懲戒于后。因此，要不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保企業(yè)平安發(fā)展。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化；黨風(fēng)建設(shè)；企業(yè)；和諧發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體和重要手段。逐步加大從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，是我黨適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)做出的重要決策。我黨改革開放以來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，反腐敗必須要標(biāo)本兼治，綜合治理，教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，既防范于前，又懲戒于后。如何不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保企業(yè)平安發(fā)展，筆者淺談一下自己的見解和做法。

一、加強(qiáng)廉政宣傳教育，提高廣大干部的思想認(rèn)識(shí)

黨風(fēng)廉政宣傳教育涉及上上下下、方方面面，需要各方面的大力協(xié)調(diào)配合，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們黨充分認(rèn)識(shí)到宣傳教育在反腐倡廉工作中起著基礎(chǔ)性的作用。因?yàn)楦瘮⌒袨榘l(fā)生與否，主要取決于行為主體的思想原因，而凈化人的思想，則必須依靠長(zhǎng)期的思想教育。教育與法制等其他手段不同，不具有強(qiáng)制性，其功能的實(shí)現(xiàn)并不一定立竿見影，但它潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，潛移默化地滲透進(jìn)人們的思想，長(zhǎng)期持久地影響著人們的行為，因而對(duì)于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有著重大意義。

（一）不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育工作

開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、克己奉公意識(shí)得到較大提高，特別是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到務(wù)實(shí)、清廉。首先，廣泛開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的宣傳教育工作；以開展上黨課來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)。組織廣大黨員干部上黨課，使數(shù)千名黨員干部職工受到深刻教育。其次，進(jìn)一步深入開展《建立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的宣傳教育工作，促使廣大黨員干部牢固樹立社會(huì)主義的榮辱觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和公仆意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防腐拒變的能力；第三，組織黨員干部觀看《職務(wù)與犯罪》法制宣傳教育片，使領(lǐng)導(dǎo)干部從案例中吸取教訓(xùn)，以此來(lái)不斷警示自己和家人，為人民用好手中的權(quán)力，真正筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想防線。

（二）建立廉政教育制度

領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)的強(qiáng)弱，決定黨員干部的從政行為。為讓廣大黨員干部牢固樹立勤政、廉政思想意識(shí)，不斷對(duì)他們進(jìn)行廉政培訓(xùn)、談話、戒勉教育，特別是對(duì)新提拔的干部都必須進(jìn)行為期一周的廉政知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)聽輔導(dǎo)課，觀看職務(wù)犯罪圖展，組織討論撰寫從政諾言等形式，引導(dǎo)新任職領(lǐng)導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)。

（三）抓住重點(diǎn)時(shí)機(jī)，適時(shí)開展教育

過(guò)節(jié)，是考驗(yàn)每個(gè)干部廉潔意識(shí)的時(shí)候，也是拒腐防變的關(guān)鍵時(shí)刻，逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告制度；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間的行為和活動(dòng)進(jìn)行明確的規(guī)范，并進(jìn)行相應(yīng)的檢查。另外，建立建全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為進(jìn)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。尤其在領(lǐng)導(dǎo)干部操辦個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行廉政提醒；職務(wù)變遷時(shí)，進(jìn)行廉政談話，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二、加強(qiáng)案件查處工作，信訪舉報(bào)做到快辦快結(jié)

查處違法違紀(jì)案件不僅是維護(hù)黨的紀(jì)律的重要手段，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。同時(shí)，查處違法違紀(jì)案件又是警示領(lǐng)導(dǎo)干部，預(yù)防職務(wù)犯罪和懲治腐敗的重要手段，更是廣大職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。始終堅(jiān)持正確處理好堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，切實(shí)把懲治腐敗擺在從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治企的突出位置，不斷加大查辦案件的工作力度，特別是在對(duì)查處大案要案時(shí)，以鐵的手腕，嚴(yán)懲腐敗分子，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

三、完善廉政制度，規(guī)范干部行為

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。

（一）在完善制度提供保障上下功夫

制定和完善黨風(fēng)廉政制度和聯(lián)席會(huì)議制度，建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政培訓(xùn)等黨風(fēng)廉政宣傳教育和工作制度，積極探索建立黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的評(píng)價(jià)機(jī)制，為反腐倡廉“大宣教”格局規(guī)范化、制度化提供保障。

（二）始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度

十八大以來(lái)，許多省部級(jí)官員被繩之以黨紀(jì)國(guó)法的事實(shí)，再次昭告世人：在社會(huì)主義中國(guó)，法律面前沒(méi)有特殊公民，黨紀(jì)面前沒(méi)有特殊黨員。一個(gè)黨員干部，不管地位多高，權(quán)力多大，只要違法亂紀(jì)，終究逃不脫黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲制裁，以身試法者必亡。為此，廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須積極維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性，既用憲法和法律約束自己，也用黨章和黨的紀(jì)律規(guī)范自己，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四、結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)廣泛開展效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部綜合性的監(jiān)督。為提高企業(yè)的管理水平和工作效率，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉意識(shí)，減少違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，提高生產(chǎn)效率，有效遏制不正之風(fēng)，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的工作作風(fēng)，贏得職工群眾的贊譽(yù)。

首先，在產(chǎn)、供、銷方面，深入開展效能監(jiān)察，督促有關(guān)職能部門，完善經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范相關(guān)工作人員的從業(yè)行為，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

其次，在后勤服務(wù)方面，對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如：設(shè)備、藥品、辦公用品的采購(gòu)、住房公積金管理；藥費(fèi)報(bào)銷等進(jìn)行效能監(jiān)察，避免了損害企業(yè)利益和職工利益的現(xiàn)象。

第三，對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行效能監(jiān)察，督促黨員干部，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，謀好差、帶好頭，樹立己正則紀(jì)嚴(yán)的良好思想作風(fēng)。另外，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、帶班、值班情況的檢查；將效能監(jiān)察與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來(lái)，貫穿于各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮效能監(jiān)察在懲治腐敗防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用，同時(shí)，通過(guò)效能監(jiān)察，促進(jìn)了黨員干部的思想作風(fēng)，工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。