民間組織在海洋環(huán)保中的積極意義

張瀾

摘要：民間組織在海洋環(huán)保中扮演者重要角色。其不僅能通過口口相傳，調(diào)動(dòng)人們的海洋環(huán)保意識(shí)，引發(fā)全民海洋環(huán)保，而且能夠利用自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)政府在海洋環(huán)保中的缺陷。本文以藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)為例，對(duì)民間組織在海洋環(huán)保中的積極意義、存在的問題以及應(yīng)對(duì)措施三個(gè)層面出發(fā)，對(duì)民間組織與海洋環(huán)保之間的聯(lián)系進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：民間組織；海洋環(huán)保；意義

海洋是人類共同家園的重要組成部分，同時(shí)也是人類生存和發(fā)展必不可少的資源。但目前海洋環(huán)境存在著嚴(yán)重問題，例如水體污染、生態(tài)破壞等等?；诖?，海洋環(huán)保成為亟待解決的重大問題，海洋環(huán)境保護(hù)刻不容緩。而在海洋環(huán)保過程中，民間組織扮演著不可替代的重要角色，發(fā)揮了不容忽視的作用。因此，要正視和重視民間組織的強(qiáng)大力量，對(duì)其行為進(jìn)行善加引導(dǎo)和鼓勵(lì)，使其對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)揮更加強(qiáng)大的作用。

一、海洋環(huán)保民間組織簡(jiǎn)介

海洋環(huán)保民間組織是指自發(fā)成立的、以海洋環(huán)境保護(hù)為核心宗旨的且不以盈利為目的而進(jìn)行各項(xiàng)海洋環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的非政府組織。海洋環(huán)保民間組織以自愿加入的形式招募會(huì)員，并制定相應(yīng)的組織規(guī)章制度、行動(dòng)規(guī)范以及核心價(jià)值觀和愿景等等，以此對(duì)成員行為進(jìn)行約束，使其以更加理性、更加科學(xué)、更加積極的態(tài)度對(duì)待海洋保護(hù)事業(yè)。海洋環(huán)保民間組織進(jìn)行海洋環(huán)境保護(hù)的方式多種多樣，例如對(duì)海洋自行自我管理、舉報(bào)和制止海洋環(huán)境破壞行為、對(duì)人們進(jìn)行海洋環(huán)保宣傳教育活動(dòng)等等。以藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)為例，其就是將海洋保護(hù)作為核心價(jià)值觀，通過各種方式倡導(dǎo)對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

二、民間組織在海洋環(huán)保中的積極意義

1、組織形式多樣促使海洋環(huán)保深入人心

與政府組織的海洋環(huán)?；顒?dòng)相比，民間組織多樣化的宣傳形式更加能夠推進(jìn)海洋環(huán)保觀念的深入人心。政府組織所推行的海洋環(huán)保的形式更多的是口號(hào)宣傳、公益廣告等等，而民間組織由于其具有機(jī)動(dòng)性以及自由性，因此能夠大量采用活動(dòng)的方式，例如騎行活動(dòng)、垃圾清理活動(dòng)、手環(huán)佩戴活動(dòng)等等。人們?cè)谪S富多彩的活動(dòng)中對(duì)海洋環(huán)保的重要性的體會(huì)更加直接和深刻，從而促使海洋環(huán)保觀念更加深入人心，推動(dòng)人們以實(shí)際行動(dòng)來促進(jìn)海洋環(huán)境保護(hù)。例如藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)所舉辦的“海洋環(huán)保海南行”、“三亞海岸線徒步環(huán)保調(diào)查”、“海洋衛(wèi)士項(xiàng)目”以及“亞龍灣垃圾治理項(xiàng)目”等等，都使人們?cè)谏眢w力行的過程當(dāng)中對(duì)海洋環(huán)保的認(rèn)識(shí)更加深刻。

2、人員數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)推動(dòng)海洋環(huán)保全面展開

民間組織雖然在可動(dòng)用的物力以及財(cái)力資源方面與政府組織存在差距，但在人數(shù)上存在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。民間海洋環(huán)保組織提倡的是全民環(huán)保，只要具備海洋環(huán)保的信念和價(jià)值觀就可以加入，準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低，適合大眾參加，例如大學(xué)生、普通市民等等，因此在人員數(shù)量上存在較大優(yōu)勢(shì)。而且在組織活動(dòng)的過程中，民間組織還可以通過多種方式吸納更多人員加入，新加入成員也可以對(duì)周圍的人員例如朋友等以及來本市旅游觀光的游客等進(jìn)行動(dòng)員，使其也加入到海洋環(huán)保的活動(dòng)中來。

三、目前民間組織在海洋環(huán)保過程中存在的問題

1、政府組織對(duì)民間組織的幫扶較少

政府組織對(duì)民間海洋環(huán)保組織的幫扶較少主要表現(xiàn)在資金和意識(shí)兩個(gè)層面。一方面，資金方面。政府組織雖然也和民間海洋環(huán)保組織參辦了一些海洋環(huán)保活動(dòng)，例如于2017年7月所舉行的由政府及藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會(huì)等民間組織共同參加的“水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月活動(dòng)”等，但總體來說民間組織進(jìn)行海洋保護(hù)的資金還是存在不足現(xiàn)象，資金主要來自于企業(yè)公益募捐及個(gè)人募捐等等；另一方面，意識(shí)方面。在大眾的觀念中，政府組織屬于正式機(jī)構(gòu)，因此其所提倡的意識(shí)觀念更加容易被公眾接受，非正式的民間組織則多少會(huì)被排斥。就目前的現(xiàn)實(shí)來說，政府組織對(duì)民間組織的幫扶并不是非常到位，二者之間更多的還是各自為政。

2、民間組織之間的協(xié)調(diào)不夠

民間組織作為海洋環(huán)保的重要有生力量，應(yīng)該相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，必要之時(shí)將優(yōu)勢(shì)集中起來，聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)配置，從而進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的海洋環(huán)保工作。但目前的現(xiàn)實(shí)情況是民間海洋環(huán)保組織之間的協(xié)調(diào)不夠，每個(gè)組織都有各自的規(guī)章制度和理念，工作重心各不相同，因此在實(shí)際行動(dòng)上各行其是，并沒有統(tǒng)一的調(diào)度和配合。這使得民間組織的資源較為分散，在海洋環(huán)保方面作用的發(fā)揮受到制約。

四、民間組織促進(jìn)海洋環(huán)保的主要措施

1、加強(qiáng)與政府部門之間的合作

民間組織和政府部門是進(jìn)行海洋環(huán)保的兩大重要力量。只有進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，兩股力量結(jié)合起來，用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身的不足，才能使海洋環(huán)保的效果更佳。具體來說，政府組織利用自身官方立場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)對(duì)海洋環(huán)保的認(rèn)知更加明確；民間組織則利用自身機(jī)動(dòng)性和自由性的優(yōu)勢(shì)，開展更多的實(shí)踐活動(dòng)，例如沙灘垃圾清理、瀕危物種保護(hù)等等，理論和實(shí)踐相結(jié)合，民間和官方相結(jié)合，促使海洋環(huán)境的改善。

2、環(huán)保組織內(nèi)部加強(qiáng)合作

民間海洋環(huán)保組織加強(qiáng)合作可從兩個(gè)層面進(jìn)行：一是資源共享，二是行動(dòng)互助。在資源共享方面，民間海洋環(huán)保組織之間加強(qiáng)交流，互相吸取對(duì)方環(huán)境保護(hù)的有效經(jīng)驗(yàn)，使得環(huán)保工作以最小的資源消耗換取最大的效益。例如在沙灘垃圾清理時(shí)，如何快速高效的對(duì)垃圾進(jìn)行清理、分類及回收；在行動(dòng)互助方面，各民間組織在自身力所能及的情況下，對(duì)其他組織的環(huán)?；顒?dòng)進(jìn)行理論和行動(dòng)上的響應(yīng)。例如利用自身的人脈資源，加大宣傳力度，使更多人了解活動(dòng)的具體事宜。

結(jié)束語(yǔ)：

在國(guó)家的高度重視和大力宣傳下，海洋環(huán)保已經(jīng)成為時(shí)下的熱門話題。許多民間組織由此也加入到了海洋環(huán)保的行列當(dāng)中。對(duì)于全社會(huì)來說，海洋環(huán)保不僅僅是口號(hào)，更多的還需要人們的實(shí)際參與。民間組織在聯(lián)系海洋環(huán)保和公眾之間起到了至關(guān)重要的紐帶作用。因此民間組織更應(yīng)該不斷對(duì)自身進(jìn)行壯大，從而以更加積極的姿態(tài)投入到海洋環(huán)保的事業(yè)中去。

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