城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)途徑及探究

閆濤

摘 要：本文通過(guò)介紹城市水土流失及其對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的危害，.闡述了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義，并在此基礎(chǔ)上提出了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一些建議。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使原有地貌、植被受到不同程度的破壞，水土流失現(xiàn)象極為嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)壞境日益惡化。加強(qiáng)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)刻不容緩。本文以黑龍江省肇東市的水土保持工作為例，介紹了水土流失對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的危害，并提出了具體的治理措施。

關(guān)鍵詞：城市水土流失；水土保持；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；治理措施

肇東市位于黑龍江省西南部，松嫩平原腹地。該市水土流失區(qū)大多數(shù)處在地勢(shì)起伏不平的丘陵地帶。境內(nèi)的坤泥河流域、四站溝子流域、肇蘭新河流域等小流域水土流失比較嚴(yán)重。目前，肇東市政府已將水土保持工作擺上議事日程，加大了水土流失的治理力度。搞好城市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、城市水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害

歸納來(lái)看，城市水土流失對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：其一，污染環(huán)境，加劇城市生態(tài)環(huán)境惡化。一些工礦企業(yè)特別是煤炭、煉焦企業(yè)在規(guī)劃治理前，由于沒(méi)有水土保持防護(hù)措施，一旦遇到大風(fēng)天氣，煤灰四處飛揚(yáng)，給城市環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染；其二，淤積道路，堵塞管道，污染城市。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行。這些建設(shè)極易破壞原有的地貌、植被，產(chǎn)生松散堆積物，很容易形成水土流失，對(duì)城市的蓄排水工程造成嚴(yán)重淤積，導(dǎo)致城市水利工程效益和防護(hù)能力大大降低，城市的生態(tài)環(huán)境安全面臨嚴(yán)重威脅；其三，加劇城市熱島效應(yīng)。受城市開(kāi)發(fā)建設(shè)以及人類(lèi)活動(dòng)的影響，柏油、水泥路面取代了城市原有的地貌，導(dǎo)致土地“石漠化”，加大了地表徑流，增加了地面熱輻射，從而加劇了城市熱島效應(yīng)；其四，增加城市自然災(zāi)害頻率，造成生態(tài)失衡。水土流失無(wú)疑會(huì)增加城市自然災(zāi)害頻率。常見(jiàn)的自然災(zāi)害如：城市沙塵暴、城市干旱、洪澇等頻頻發(fā)生，造成生態(tài)嚴(yán)重失衡。

二、城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的對(duì)策

目前，肇東市政府已將水土保持工作納入城市規(guī)劃中，并組織水務(wù)、土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)對(duì)水土流失嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行全面勘察，確立了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。通過(guò)實(shí)施封育保護(hù)、封禁治理等措施，對(duì)水土流失的治理起到了有效的作用，水土流失大幅度減少，生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。以下結(jié)合肇東市的水土保持工作，對(duì)城市水土保持生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提出幾點(diǎn)對(duì)策：

1.加大水土保持宣傳力度，增強(qiáng)全民水保意識(shí)

水保部門(mén)要搞好水土保持宣傳工作，大力宣傳國(guó)家水土保持政策、法規(guī)，增強(qiáng)全民城市水保意識(shí)，牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的理念，將城市水土保持工作納入城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃中，切實(shí)將水土保持工作落實(shí)到位。

2.制定城市水土保持規(guī)劃，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

結(jié)合城市的發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)狀制定出適應(yīng)城市水土流失的水土保持規(guī)劃，以指導(dǎo)城市水土保持工作的順利實(shí)施。在城市總體規(guī)劃布局中，必須對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的水土資源的承受能力進(jìn)行充分考慮，避免造成區(qū)域范圍內(nèi)的水土資源的失衡。搞好城市水土保持規(guī)劃需要做好以下個(gè)方面的結(jié)合：一是同創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市相結(jié)合；二是同城市基層設(shè)施建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)相結(jié)合；三是同生態(tài)環(huán)境建設(shè)、旅游、觀光、休閑相結(jié)合；四是同城市發(fā)展、城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

在制定城市水土保持規(guī)劃的基礎(chǔ)上應(yīng)建立行之有效的水保生態(tài)監(jiān)管體系，實(shí)施“開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、保護(hù)一片”的方針。城市水土保持是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門(mén)的大力支持和密切配合，切實(shí)將水土保持工作落到實(shí)處。

3.要因地制宜，突出重點(diǎn)

要做好城市水土保持工作，各個(gè)城市應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)要進(jìn)行嚴(yán)格管理，最大限度地減少建設(shè)中的水土流失；對(duì)市場(chǎng)水系應(yīng)采取綜合整治措施，以提高城市雨洪調(diào)蓄能力；對(duì)城市郊區(qū)進(jìn)行水土流失綜合治理，提高生態(tài)系統(tǒng)功能，改善生態(tài)環(huán)境。各個(gè)城市都有其自身的特點(diǎn)，因此在水土保持工作中側(cè)重點(diǎn)各不相同。有的城市以開(kāi)展水系整治為重點(diǎn)，提高城市防洪抗災(zāi)能力；有的城市重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中的水土流失治理，防止水土流失危害；有的城市將城郊開(kāi)發(fā)同小流域治理相結(jié)合，為市民提供一個(gè)觀光、休閑的活動(dòng)場(chǎng)所。

4.搞好園林綠化，建立良好的城市生態(tài)環(huán)境

在防止水土流失、建設(shè)生態(tài)城市中，最重要的治本措施就是大搞植樹(shù)造林，實(shí)行綠色覆蓋。對(duì)城市棄渣堆積區(qū)、貧瘠廢棄地宜種植適應(yīng)能力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、成活率高的樹(shù)種、草種；對(duì)城市邊緣的廢棄地應(yīng)栽植適宜的樹(shù)種或草種，進(jìn)行綠化保護(hù)，增加城市綠地面積；對(duì)城市裸地、空閑地、工程開(kāi)發(fā)恢復(fù)地應(yīng)及時(shí)植樹(shù)種草，使城市具有足夠的公共綠地和生態(tài)用地；對(duì)城市的交通道路、住宅區(qū)以及廣場(chǎng)公園進(jìn)行綠化美化，改善生態(tài)環(huán)境；對(duì)城市周邊地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的沿海林帶、環(huán)城林帶以及荒山荒坡造林，最大限度地減少水土流失。

5.配套建設(shè)城市水土保持的工程措施

城市水土流失的治理，必須采取配套的水利工程措施來(lái)進(jìn)行綜合防治。常見(jiàn)的水土保持工程措施一般包括：攔渣、護(hù)坡、防洪排水、防風(fēng)固沙等。在水土流失治理中應(yīng)根據(jù)具體清理采取相應(yīng)的措施。對(duì)城市基建的劈山、挖基工程，要建設(shè)擋土墻以防出現(xiàn)山體、土壤滑坡坍塌現(xiàn)象；對(duì)容易發(fā)生水土流失的山溝以及流域，宜梯次建設(shè)谷坊、閘壩，以便攔蓄下泄的沙石；對(duì)正在施工的項(xiàng)目區(qū)應(yīng)設(shè)置排水溝渠，及時(shí)排除路面積水，以防出現(xiàn)洪澇和淤積現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，城市水土流失問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。加強(qiáng)城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)勢(shì)在必行。城市水土保持是一個(gè)系統(tǒng)工程，在城市發(fā)展進(jìn)程中，必須將城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入到城市總體規(guī)劃中，并采取行之有效的措施，加大水土流失治理力度，切實(shí)做好城市水土保持工作，以確保城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

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