李莫楠
摘要:雖然我國非常注重區(qū)域協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,但是目前貧困地區(qū)依然存在著各種各樣的歷史性和新的發(fā)展滯后問題,直接制約著貧困地區(qū)當?shù)氐慕洕l(fā)展和發(fā)達地區(qū)經濟的綜合協(xié)調問題。本文通過綜合分析制約發(fā)展的主要因素,從而結合目前我國貧困地區(qū)的實際情況,提出了貧困地區(qū)經濟發(fā)展的幾點新路徑。希望本文的淺在研究能為我國貧困地區(qū)經濟發(fā)展提供一定的理論指導意義。
關鍵詞:貧困地區(qū) 經濟發(fā)展 新思路
近幾年,尤其是剛剛過去的十八屆五中全會中也提出,政府會通過各種有效合理方式加大對現(xiàn)代農業(yè)的投入力度,切實推進我國農業(yè)現(xiàn)代化的蓬勃發(fā)展,真正保證新農村經濟的穩(wěn)定快速發(fā)展,惠農政策著實得到重視和不斷完善。本文就制約貧困地區(qū)經濟發(fā)展的原因進行綜合分析,針對性提出可發(fā)展的思路,從而發(fā)推進貧困地區(qū)經濟發(fā)展。
一、制約貧困地區(qū)經濟發(fā)展的原因分析
1.勞動者綜合素質不高
貧困偏遠地區(qū)個很重要的共同特點就是教育問題,很多家庭根本不重視子女的教育問題,尤其是在有偏見的重男輕女家庭中,有的女孩一輩子沒有接受過教育。久而久之,就形成了貧困地區(qū)人口教育素質低下,最終導致整體勞動力素質低。結合我國的國情和地區(qū)的歷史發(fā)展分析可知:一方面,目前國內經濟形勢一般導致整個就業(yè)形勢不容樂觀,偏遠地區(qū)的孩子即使有定程度的文化水平和學歷,但是可能因為沒有良好的人脈關系,在城市中找到一份好的工作變成一件很難的事。迫于現(xiàn)實的壓力和傳統(tǒng)在思想的作祟,很多孩子提前輟學,早早地就進入了外出務工的隊伍之中。由于打工等需要,有的甚至舉家遷移,外出務工或做買賣,將耕地直接外包給別人。留守兒童和留守老年人等這樣的社會問題也側面的告訴我們,貧困地區(qū)駐留的人大部分是兒童、婦女和老年人,他們整個群體的接受新事物能力有限,更不會有很好的機會去學習。長此以往,他們始終保持著傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,使用著較為傳統(tǒng)落后的技術。
2.傳統(tǒng)農業(yè)因成本問題難成規(guī)模
相對來說,我國貧困地區(qū)農業(yè)經濟薄弱,其中的水利基礎設施和農業(yè)機械化水平發(fā)展較為滯后。近幾年來又有一個新的問題就是農業(yè)生產資料價格逐年上升,導致農作物的種植成本增加。這些必然導致貧困地區(qū)農業(yè)想要實現(xiàn)規(guī)?;蜋C械化生產在短時間想要實現(xiàn)并非易事,因為如今這些地區(qū)許多落后的農機具仍在使用,并且推廣新品種和新技術的速度又很慢,生產效率保持原有的地下。落后的農業(yè)技術和種植模式怎么可能支撐起貧困地區(qū)的經濟的發(fā)展?因此投入高,但是收成低的鮮明對比關系極大地阻礙了貧困地區(qū)經濟的發(fā)展,尤其是農村經濟發(fā)展。
3.小生產和大市場不適應
新聞中經常會看到因某種蔬菜價格偏低導致蔬菜爛在地里或仍在河里的情況,這與農民不懂得市場規(guī)律,跟風種植蔬菜有很大的關系。某種蔬菜價格吸引種植戶,大家都跟著種,結果因種植過多,市場供大于求必然引起價格下跌,最終考慮到搬運等成本而干脆爛在地里或扔到河里,總之,不走向市場。貧困地區(qū)沒有有效的市場主導,市場信息不順暢和缺乏市場應對機制,導致農戶對市場風險的抵御能力較弱,當發(fā)生市場風險時,貧困地區(qū)的農民成其犧牲品,從而制約貧困農村經濟的發(fā)展。
二、貧困地區(qū)經濟發(fā)展新思路
目前社會的貧富差距不斷拉大,近些年來,政府一直致力于縮小貧富差距,但效果始終不佳。我們要堅定不移地消除貧困,實現(xiàn)區(qū)域開發(fā)與扶貧相結合,加快脫貧步伐。在對待脫貧致富的問題上,地區(qū)政府更應該抓住機遇,實現(xiàn)地域經濟的快速發(fā)展。
1.加大對貧困地區(qū)經濟的扶持力度
政府的扶持和主導始終是脫貧致富的保障,因為本著金融和財政分工協(xié)作的原則,重視并加大對貧困地區(qū)經濟的扶持力度。政府引導使其金融投入有序進行,財政支持必須到位,切實發(fā)揮政府財政的宏觀調控能力,真正實現(xiàn)政府的宏觀調控和市場融資的協(xié)調。同時,政府也要不斷改善貧困地區(qū)的基礎設施建設,提升貧困地區(qū)的硬件配置水平。對于有特點的貧困地區(qū),可以進行分類后加大對其科技投入,提升科技含量,增強市場競爭力。政府也可以對貧困地區(qū)提供低價或者義務性的技術指導培訓,通過多種方式方法去推廣融資政策,支撐貧困地區(qū)的經濟發(fā)展,共同發(fā)展地區(qū)特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)項目,為今后貧困地區(qū)農村經濟的發(fā)展提供硬實力支撐。
2.提高貧困地區(qū)農民的綜合素質水平
地區(qū)要發(fā)展的關鍵是人才,農民綜合素質水平的高低直接關系到經濟發(fā)展的軟實力如何的問題。政府在當?shù)匾粩嗵嵘毨У貐^(qū)農民的基礎教育水平,擴展農業(yè)技術培訓項目。提升農戶從事農業(yè)生產的基礎技能,有針對性的合理有效提升勞動者的整體素質水平。實際上,貧困地區(qū)農民的綜合素質水平不高在很大程度上制約著其經濟收入水平的提升。只有有了人才,才能更好的去協(xié)調持續(xù)發(fā)展。地方政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況,可以出臺優(yōu)惠政策來吸引優(yōu)秀青年教師,或通過國家平臺讓更多的志愿者大學生加入到基層師資隊伍中來,以此提高貧困地區(qū)的教育水平。但是,教育培訓一定要和本地的特色特點相結合,比如有的地區(qū)適合基礎農業(yè)種植,有的地區(qū)因為地理因素更適合水產養(yǎng)殖類,有的地區(qū)可能適合山上的土雞等的陸地自由式養(yǎng)殖??傊獓@著當?shù)靥厣M行實用技術培訓,進而提升民眾的綜合素質水平,為農戶增收增產提供可行的技術保障。
3.調整三大產業(yè)結構
雖然貧困地區(qū)的勞動力水平不高,但是勞動力過剩也是一個普遍存在的問題。政府需要出臺相關的優(yōu)惠政策,鼓勵廣大勞動者去學習去為社會服務,消除不同區(qū)域間的就業(yè)制度的壁壘,形成個開放有序的和諧勞動力市場環(huán)境,保證貧困地區(qū)的勞動力有效合理的流動和使用。從產業(yè)調整角度來分析,單一的農業(yè)需要向大農業(yè)和多元化的產業(yè)結構去調整發(fā)展,發(fā)展農產品的深加工,推進貧困地區(qū)開展多種經營模式。優(yōu)化貧困地區(qū)的產業(yè)布局,依照不同資源優(yōu)勢創(chuàng)造不同的特色品牌,發(fā)展有地域特色、風情特點的產業(yè)。