“六問”連發(fā)：杭州離一流城市還有多遠？

“六問”連發(fā)：杭州離一流城市還有多遠？

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，明確提出了“杭州不應(yīng)當僅僅是浙江的杭州、中國的杭州，也應(yīng)當是亞洲的杭州、世界的杭州”。

對照習(xí)近平總書記的殷切期望，對照“以一流狀態(tài)建設(shè)一流城市”的明確要求，對照兄弟城市日新月異的發(fā)展勢頭，對照全市人民的美好期待，杭州應(yīng)該怎樣保持清醒頭腦，找準建設(shè)一流城市存在的差距和不足？市委十二屆二次全體（擴大）會議上，浙江省委常委、杭州市委書記趙一德連發(fā)“六問”。

一問奮勇爭先的進取意識有沒有達到一流？

有沒有陷入自我感覺良好的窠臼？2015年我市邁入“萬億元GDP俱樂部”，2016年我們成功服務(wù)保障G20杭州峰會，不少城市都到杭州學(xué)習(xí)考察，大家聽到的表揚聲、贊譽聲多了，有的干部就產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒，產(chǎn)生了躺在“功勞簿”上吃老本的想法，看不到工作中存在的短板和問題，這是十分危險的。

有沒有始終保持不進則退的危機感？在這樣一個百舸爭流的大時代，城市發(fā)展猶如逆水行舟，不進則退，小進也是退。

有沒有始終保持積極作為的主動性？特別是在技術(shù)供給、制度供給和能力供給方面，“有為政府”怎么樣才能更好地發(fā)揮作用？

二問統(tǒng)籌謀劃的理念思路有沒有達到一流？

歷史責(zé)任感強不強？一代人有一代人的責(zé)任，一代人有一代人的擔當，我們既要做好當下，又要為未來發(fā)展打好基礎(chǔ)、開拓空間。

踐行新發(fā)展理念到不到位？我們的認識是有的，強調(diào)的也是多的，但是往往在落實中遇到困難問題，不由自主地回到老方式、老思路、老辦法上去。

謀劃發(fā)展的視野寬不寬？習(xí)近平總書記要求我們建設(shè)的一流城市，不是指省內(nèi)一流，而是指全國一流，甚至世界一流。

三問敢闖敢試的改革勁頭有沒有達到一流？

先行先試的改革膽魄夠不夠？近年來，我市先后承擔了國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家戰(zhàn)略和50余項改革試點任務(wù)，也取得了一定的突破。但與先進城市對一對、比一比，我們的膽魄還不夠，推進的步子還不大，取得的可復(fù)制可推廣的成果還不多。

自我革命的改革勇氣夠不夠？“最多跑一次”改革，是一場“真刀真槍”的自我革命。相關(guān)部門做了大量工作，階段性目標任務(wù)已經(jīng)完成，但離群眾和企業(yè)的期盼依然有較大距離，特別是在打通信息孤島和企業(yè)投資項目便利服務(wù)等方面還有很多工作要做。

一抓到底的改革韌勁夠不夠？近年來，我市相繼明確要深化大交通管理體制、大會展管理體制、招商引資體制和投融資體制改革，現(xiàn)在有部分改革已經(jīng)落地了，但不少改革還停留在前期工作階段，尚未出臺實質(zhì)性的改革措施，尚未打通改革的“最后一公里”，存在“想法差不多、做法差得多”的情況。這樣下去，有些改革就會“起個大早、趕個晚集”，甚至半途而廢。

四問擔當負責(zé)的實干精神有沒有達到一流？

有沒有真正樹立“全市一盤棋”的大局觀？有的干部更多考慮本地區(qū)、本部門的利益，更多計較個人得失，導(dǎo)致全局性的中心任務(wù)、重點工作推進不力。

有沒有存在“為官不為”的狀態(tài)？有的干部責(zé)任意識不強，有的干部抓落實的狠勁不夠，有的干部雖然不犯錯誤，但是也不做事情，遇到矛盾往上交、碰到困難當逃兵、關(guān)鍵時刻撂挑子。

有沒有“本領(lǐng)恐慌”的問題？有的干部面對經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化、城市國際化等新趨勢新要求，缺乏“發(fā)展之招”，遇事“老方一帖”；有的干部不主動“充電”，墨守成規(guī)、故步自封，以“不變應(yīng)萬變”，能力素質(zhì)與所處的工作崗位不匹配。

五問引領(lǐng)未來發(fā)展的創(chuàng)新能力有沒有達到一流？

產(chǎn)業(yè)平臺的短板在哪里？與蘇州工業(yè)園區(qū)等“高大上”的產(chǎn)業(yè)平臺相比，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)在規(guī)劃理念、建設(shè)水準、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)集聚等方面都有較大差距。

科技創(chuàng)新的短板在哪里？與上海、深圳、合肥等城市相比，我市國內(nèi)頂尖、世界一流的國家實驗室、科研院所、研發(fā)機構(gòu)、研究型大學(xué)、重大科學(xué)裝置等高端創(chuàng)新平臺嚴重缺乏，具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的重大科技成果很少。

集聚人才的短板在哪里？我市雖然高校數(shù)量也不少，但有影響力的著名高校不多；我市人才總量比較大，但領(lǐng)軍型人才存在結(jié)構(gòu)性短缺，招引頂尖人才的力度不夠大、成效也不夠明顯。

六問城市治理的能力有沒有達到一流？

城市治理的系統(tǒng)性怎么樣？規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性還不夠，城市功能布局也不夠合理；城市格局不夠大氣，城市建設(shè)修修補補，城市建筑對文化底蘊、江南特色的彰顯不夠；智慧城市建設(shè)的步伐還不夠快，城市應(yīng)急管理體系還有待完善。

“城市病”治理的有效性怎么樣？城市交通擁堵仍然比較嚴重，人民群眾對噪聲污染、空氣污染、水污染的意見還比較多，綠地、醫(yī)療、教育等公共資源的分布還不盡合理，公共服務(wù)設(shè)施仍然滯后。

城市治理的合力有沒有形成？城市發(fā)展不能是政府唱“獨角戲”，需要政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。