公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理分析

古 璟

我國(guó)公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是仍然存在許多問題和弊端，而這些問題的存在會(huì)直接影響到公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展，進(jìn)而影響到公路工程建設(shè)的發(fā)展。因此，結(jié)合公路工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況，綜合考慮社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，為加強(qiáng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作提出科學(xué)、有效的改進(jìn)措施，是十分有必要的。

一、公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）缺乏健全的財(cái)務(wù)管理模式

公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作既涉及到建設(shè)單位與不同施工單位之間的合同關(guān)系，又涉及到不同部門之間的協(xié)作和監(jiān)督，是一項(xiàng)復(fù)雜的、高難度的工作。在實(shí)際建設(shè)中，很多公路工程項(xiàng)目建設(shè)中都未對(duì)資金支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，挪用公款現(xiàn)象也得不到有效遏制；因此，公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作需要健全、完善的管理及監(jiān)督機(jī)制。

公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中暴露出來的許多問題或弊端都是由于缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式所導(dǎo)致的。財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理技術(shù)和方法進(jìn)行及時(shí)更新，沒有掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和技術(shù)要領(lǐng)，沒有將新的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際管理中，導(dǎo)致現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式缺乏科學(xué)性。

（二）缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制

公路工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位要根據(jù)建設(shè)任務(wù)和工作計(jì)劃對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和收支處理進(jìn)行統(tǒng)籌安排。但是在實(shí)際操作過程中，一些承包單位無視財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重要性。一些企業(yè)根據(jù)上年度決算推算出本年度預(yù)算，這樣缺乏科學(xué)性和合理性的預(yù)算編制方法，既無事前論證，也無事后評(píng)價(jià)，不僅無法為經(jīng)濟(jì)任務(wù)提供正確導(dǎo)向，也無法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督和控制；還有一些企業(yè)雖然有科學(xué)、合理的預(yù)算編制內(nèi)容，但由于缺乏其他部門的支持和配合，同樣無法取得應(yīng)有的預(yù)算效果。

（三）財(cái)務(wù)人員缺乏牢固的法律意識(shí)

當(dāng)前很多公路工程建設(shè)企業(yè)由于過于追求經(jīng)濟(jì)效益，在人員招聘等問題上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏原則。招聘到的財(cái)務(wù)管理工作人員不是資歷不夠，就是能力不足，甚至有的連會(huì)計(jì)從業(yè)資格證都沒有，在法律意識(shí)方面顯得非常薄弱。然而，如果財(cái)務(wù)管理工作人員不能按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，將造成公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作混亂不堪。此外，在公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由于缺乏有效、完善的監(jiān)督、管理和審核程序而造成了不必要的浪費(fèi)，增加了建設(shè)成本。

二、加強(qiáng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立健全公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

建立健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有助于統(tǒng)一公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，減少財(cái)務(wù)核算層次，從而克服資金分散的弊端。此外，公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做出明確規(guī)定，由項(xiàng)目部單獨(dú)設(shè)置一個(gè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、開設(shè)一個(gè)銀行賬戶，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、執(zhí)行整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金支出、工程預(yù)算等會(huì)計(jì)活動(dòng)；而參與該項(xiàng)目施工的內(nèi)部單位不再設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，內(nèi)部單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)統(tǒng)一由項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌，并派出會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，從而有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與控制職能。

（二）建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

嚴(yán)格的機(jī)制和完善的制度，是加強(qiáng)公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的有效保證。為了發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的最佳效能，應(yīng)減少財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的層次，完善財(cái)務(wù)管理工作制度和監(jiān)督機(jī)制，確保公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的所有會(huì)計(jì)活動(dòng)均是在統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理部門的安排和計(jì)劃下有效實(shí)施的。財(cái)務(wù)管理部門要對(duì)成本費(fèi)用的界限進(jìn)行科學(xué)的劃分，建立襯板核算賬目，對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的、科學(xué)的成本核算，并清晰記錄每一項(xiàng)資金的收支情況、所有材料的購(gòu)置和使用情況，通過有效控制成本降低費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)增加收入的目標(biāo)。

（三）進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員首先必須對(duì)公路工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)情況有足夠的認(rèn)識(shí)，掌握并了解資金流動(dòng)等財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，準(zhǔn)確并高效的開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)，才能保證公路工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作都能按照計(jì)劃順利進(jìn)行。此外，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的在崗培訓(xùn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、方法、模式等都有了更新和變化，也對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)正視這些變化，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改革創(chuàng)新管理方式，提高個(gè)人能力和素質(zhì)，從而更好的適應(yīng)新形勢(shì)下的公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作。

三、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于公路工程建設(shè)發(fā)展具有非常重要的意義。因此，我們要重視公路工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作中存在的財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)薄弱、缺乏健全的財(cái)務(wù)管理模式、科學(xué)的預(yù)算機(jī)制等問題，并通過采取有效的措施，遏制這些弊端所帶來的影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理效果，從而促進(jìn)公路工程建設(shè)的有效發(fā)展。