試論建筑工程監(jiān)理的作用及控制策略

韓秀

摘 要：隨著國家經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的建筑需求日益增加，開發(fā)商們紛紛把握時機投資建筑工程，但如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)的建筑工程暴露出很多質(zhì)量問題，根本原因在于監(jiān)理的作用沒有得到充分的發(fā)揮。下面就從建筑工程監(jiān)理的重要作用入手，談一談建筑工程監(jiān)理控制策略，為解決質(zhì)量問題、提高建筑工程質(zhì)量水平提供保障。

關(guān)鍵詞：建筑工程 監(jiān)理 作用 控制策略

1、建筑工程監(jiān)理的重要作用

基于工程合同建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的模式是實現(xiàn)建筑工程現(xiàn)代化監(jiān)理的起源。監(jiān)理不但滿足市場經(jīng)濟需要，還滿足市場經(jīng)濟運作模式，不但能進一步明確分配建筑工程參建各方的責(zé)任和權(quán)利，增強各方合同意識，對提高建筑工程管理水平起到積極作用，還突破建設(shè)單位既有的生產(chǎn)管理模式，重視積累經(jīng)驗，提高建筑工程的專業(yè)化建設(shè)水平。具體而言，建筑工程監(jiān)理的重要作用體現(xiàn)在三個方面：一是保證合法規(guī)范地建設(shè)建筑工程，即監(jiān)理單位采取一系列策略，形成有序的、完善的合同管理網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系，不僅對順利建設(shè)建筑工程有利，還能推動建筑工程質(zhì)量控制的法制化進程；二是確保建筑工程質(zhì)量，通過動態(tài)管理有效規(guī)避建筑工程施工環(huán)節(jié)的各類安全隱患、質(zhì)量隱患，真正在細節(jié)上做好建筑工程施工質(zhì)量控制工作；三是管理建筑工程建設(shè)資料，即監(jiān)理人員所保存的涉及建筑工程建設(shè)的重要文件資料，包括各方合同、資金投入與流出報告、建筑圖紙、相關(guān)法律規(guī)定等，能為明確參建各方的責(zé)任提供可靠的依據(jù)，并利用這些資料調(diào)整建設(shè)過程。隨著建筑工程監(jiān)理工程師隊伍逐漸融合各領(lǐng)域?qū)＜壹凹夹g(shù)人才，監(jiān)理隊伍不斷壯大，在建筑工程建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來越重要。

2、建筑工程監(jiān)理的控制策略

2.1 嚴格遵循監(jiān)理工作基本原則

在控制建筑工程建設(shè)質(zhì)量的過程中，監(jiān)理工作應(yīng)嚴格遵循幾項基本原則：一是合理性，即監(jiān)理單位要按照建筑工程的特征、規(guī)模、復(fù)雜程度及環(huán)境條件，依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)性規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計文件等嚴格審查承包方的管理水平與實力，保證建筑工程承包建設(shè)的合理性；二是全面性，因為建筑工程項目建設(shè)是系統(tǒng)工程，監(jiān)理單位不能忽視任何子系統(tǒng)或環(huán)節(jié)，避免影響計劃的實施；三是與合同要求相符，因為總承包合同、監(jiān)理合同是開展監(jiān)理工作的重要依據(jù)，只有依據(jù)合同條款安排監(jiān)理工作計劃，并詳細分析約定的各項目標，弄清楚招標文件的內(nèi)容、明確招標人員對監(jiān)理的深層次服務(wù)要求，全面解讀招標人的意圖；四是與計劃的彈性需要相符，因為建筑工程項目計劃的建立是基于預(yù)定項目目標及其實施方案、既有工程經(jīng)驗、對未來的合理預(yù)測以及環(huán)境條件等因素之上的，在監(jiān)理工作的實踐環(huán)節(jié)會受到各方因素的干擾，需及時調(diào)整計劃，滿足彈性需要。

2.2 采取有效監(jiān)理質(zhì)量控制方法

在建筑工程施工環(huán)節(jié)，控制工程質(zhì)量的有效監(jiān)理方法主要有三種：一是旁站監(jiān)理，要求監(jiān)理單位要按照建筑工程實際詳細制定旁站監(jiān)理方案，安排監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程等所涉及的結(jié)構(gòu)安全部位進行旁站監(jiān)理。在旁站監(jiān)理中，監(jiān)理人員必須親臨施工現(xiàn)場，收集第一手資料，及時糾正發(fā)生在施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題，保證施工質(zhì)量滿足技術(shù)要求、合同要求。旁站監(jiān)理要有重點，因為監(jiān)理人員不可能全程監(jiān)理施工過程，但要格外注意施工防水等常見質(zhì)量問題，專門安排人員嚴格檢查施工現(xiàn)場防水混凝土的配合比，保證質(zhì)量達標。二是巡視檢查，它是監(jiān)理人員在建筑工程施工過程中控制施工質(zhì)量的重要方法，可借此對建筑工程經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位或項目做好事前控制工作，盡可能避免發(fā)生質(zhì)量通病。監(jiān)理人員的巡視檢查不能只隨意查看，遇到問題時務(wù)必要做好相應(yīng)的記錄，留下準確、真實的原始資料，可單獨記錄、也可在監(jiān)理日志上記錄，如果是單獨設(shè)置記錄表，則要涵蓋施工現(xiàn)場監(jiān)理的所有內(nèi)容。三是平行檢驗，它要求監(jiān)理單位務(wù)必要擁有足夠的檢測設(shè)備、檢測工具，科學(xué)檢驗各項專業(yè)的建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范、設(shè)計文件中規(guī)定必須要檢查的項目等。但監(jiān)理單位的平行檢驗無法替代施工單位對建筑工程擔(dān)負的質(zhì)量控制責(zé)任，因為建筑工程的第一責(zé)任方是施工單位。監(jiān)理質(zhì)量控制策略包括控制分包，即按照合同規(guī)定對分包項目審批進行嚴格的控制，通過承包單位嚴格管理、監(jiān)督分包商，禁止以包代管；堅持程序，即承包單位的任何質(zhì)量行為都務(wù)必要依據(jù)合同以及監(jiān)理工程師所規(guī)定的程序來執(zhí)行。

2.3 務(wù)必及時驗收建筑隱蔽工程

在施工環(huán)節(jié)，施工單位積極推進工程進度，后續(xù)工程施工往往會將可能存在于前期工程的問題隱蔽掉，大大增加監(jiān)理單位驗收建筑工程質(zhì)量的難度。因此，監(jiān)理人員務(wù)必要及時掌握并發(fā)現(xiàn)建筑隱蔽工程，保證其驗收合格之后才能進入下一道施工工序。一是當(dāng)施工單位完成隱蔽工程的施工之后，要按照施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工要求等初次自檢隱蔽工程，自檢合格之后再通過報告的形式報送監(jiān)理部門，由監(jiān)理部門復(fù)查隱蔽工程。二是監(jiān)理單位要按照施工單位提供的復(fù)查報告落實審查工作，如果沒有問題，就要在規(guī)定時間里通知施工單位的質(zhì)量管理者，要求在除施工質(zhì)量管理者以外的施工人員的陪同下開展現(xiàn)場審查工作。三是當(dāng)監(jiān)理部門完成現(xiàn)場審查工作之后，如果沒有問題，則由監(jiān)理質(zhì)量管理者在檢查建筑隱蔽工程的記錄上簽字確認，允許施工單位繼續(xù)施工，如果檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)即刻要求施工單位整改，直到滿足質(zhì)量要求為止。

2.4 完善并執(zhí)行監(jiān)理保障性措施

為保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，必須要不斷完善并嚴格執(zhí)行一系列保障性措施。一是完善對監(jiān)理單位及人員的管理機制，通過優(yōu)勝劣汰的形式提高建筑工程監(jiān)理水平。目前國內(nèi)是由政府管理監(jiān)理單位、監(jiān)理人員，這對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是很不利的，因為捆綁人品資質(zhì)、企業(yè)資質(zhì)的做法不但對人才流動不利，還對市場培育不利，且政府管理模式極易導(dǎo)致責(zé)任主體缺失，急需通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律雙管齊下的方式管理監(jiān)理單位。二是努力提升建筑工程監(jiān)理的地位，這就離不開監(jiān)理單位自身的發(fā)展。監(jiān)理單位只有在日常工作中確保業(yè)務(wù)精準，不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量與水平，獲得建設(shè)方的信賴，才能改變監(jiān)理的尷尬地位，在建筑工程建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。三是提升監(jiān)理人員的素質(zhì)。企業(yè)的發(fā)展離不開人才的支撐，這是任何企業(yè)尋求發(fā)展的不變準則，監(jiān)理單位也不例外。監(jiān)理單位務(wù)必要留住高素質(zhì)人才，特別是既有管理才能又有技術(shù)能力的監(jiān)理人才，因為復(fù)合型人才不管是對監(jiān)理單位還是監(jiān)理行業(yè)都有巨大的影響。所以監(jiān)理單位要著重培養(yǎng)擅長管理的、專業(yè)素質(zhì)水平高的青年人才，在提高監(jiān)理單位核心競爭力的同時為市場競爭儲備更多優(yōu)秀人才，對整個監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮必要的促進作用。

3、結(jié)語

監(jiān)理一定要在建筑工程中發(fā)揮自身的重要作用，真正起到督導(dǎo)與控制功能。在當(dāng)下建筑行業(yè)飛速發(fā)展的新時期里，加強監(jiān)理工作對建筑工程的整體質(zhì)量有關(guān)鍵性的影響，只有堅持采取行之有效的控制策略，加強監(jiān)理對建筑工程的控制，保證順利施工，才能在保障建筑工程質(zhì)量的同時推動監(jiān)理工作逐漸走向科學(xué)化、標準化、規(guī)范化，促進建筑事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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