建設(shè)工程管理與工程造價(jià)控制

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摘 要：建設(shè)工程造價(jià)控制對(duì)于我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目有著非常重要的作用，我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)企業(yè)都應(yīng)該重視工程造價(jià)對(duì)于企業(yè)的重要意義和作用，充分和合理利用工程造價(jià)，使其對(duì)企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高起到一個(gè)推動(dòng)和提升的作用。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)從投資決策到竣工決算的系統(tǒng)工程，對(duì)于工程安全合理建設(shè)起到了不可估量的作用。通過工程造價(jià)管理可以加強(qiáng)各個(gè)相關(guān)單位的管理力度，保證有效資源的充分利用，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 管理 工程造價(jià) 控制

前言

工程造價(jià)的管理控制具有重要地位，同時(shí)具有一定的難度。在工程前期階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，都可能出現(xiàn)多種資金浪費(fèi)的問題，從而導(dǎo)致工程造價(jià)失去控制，出現(xiàn)資金緊缺。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，以有效預(yù)防和解決工程造價(jià)的管理問題，保證工程造價(jià)的合理利用。

1、對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行有效管理的對(duì)策

1.1加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的科學(xué)管理

在對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)予以管理時(shí)，相關(guān)人員要對(duì)標(biāo)價(jià)予以嚴(yán)格和全面的審查，最大程度的確保標(biāo)價(jià)具有合理性與科學(xué)性。在實(shí)際制定標(biāo)價(jià)過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的具體情況實(shí)施，進(jìn)而正確地制定標(biāo)價(jià)。同時(shí)，規(guī)范招標(biāo)文件編制，完善競(jìng)爭(zhēng)體制，規(guī)范市場(chǎng)秩序及市場(chǎng)環(huán)境，重視建立誠(chéng)信檔案，增加招投標(biāo)監(jiān)管力度，確保違規(guī)行為得到有效處理，為營(yíng)造公平、公正、公開的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮主要作用?？傊?dāng)招投標(biāo)得到科學(xué)的管理，即為建設(shè)工程管理奠定了良好的基礎(chǔ)，也為建設(shè)工程質(zhì)量的提高與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等的提升發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

1.2構(gòu)建完善的工程監(jiān)理機(jī)制

目前，在對(duì)建設(shè)工程全過程進(jìn)行管理期間，需要充分發(fā)揮工程監(jiān)理的作用，在開展工程監(jiān)理時(shí)，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)而為優(yōu)化工程建設(shè)效果提供有利的依據(jù)。為了確保工程監(jiān)理能夠取得良好的效果，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建完善的工程監(jiān)理機(jī)制，從而促進(jìn)工程監(jiān)理工程中能夠有序的開展，也推動(dòng)工程監(jiān)理的效果得到最大程度的發(fā)揮。在建立健全的工程建立機(jī)制過程中，工程監(jiān)理部門要加大對(duì)有關(guān)人員的培養(yǎng)力度，使得工作人員的綜合素質(zhì)得到明顯提升，也為工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，以當(dāng)前監(jiān)理市場(chǎng)出發(fā)點(diǎn)，對(duì)工程監(jiān)理機(jī)制予以規(guī)范化與科學(xué)化的處理，繼而保證工程監(jiān)理機(jī)制更為完善?？傊?，在對(duì)建設(shè)工程予以管理期間，應(yīng)該將構(gòu)建完善的工程監(jiān)理機(jī)制作為主要目標(biāo)，在管理時(shí)，通過不斷的優(yōu)化與健全工程監(jiān)理機(jī)制，為工程監(jiān)理工作的順利開展提供有利依據(jù)，也為建設(shè)工程的有效建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

1.3不斷的改善合同管理機(jī)制

在對(duì)合同進(jìn)行管理時(shí)，要從不斷的改善合同管理機(jī)制作為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)具體的狀況逐步改進(jìn)合同管理機(jī)制，確保發(fā)揮合同管理機(jī)制的作用，保證合同更為完善，并且符合相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，在制定合同與簽訂合同階段，有關(guān)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范加以執(zhí)行與制定，從而保證所制定和簽訂的合同具有法律效力。同時(shí)，在一定程度上，為增強(qiáng)合同管理水平奠定良好的基礎(chǔ)，提高合同的利用率，充分發(fā)揮合同管理工作的效果。因此，在對(duì)建設(shè)工程予以管理期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同管理工作予以合理的認(rèn)知，通過不斷的改善合同管理機(jī)制，為合同管理工作的有序開展提供科學(xué)的依據(jù)，為優(yōu)化合同管理環(huán)節(jié)發(fā)揮主要作用。

2、建設(shè)工程造價(jià)存在的問題

2.1項(xiàng)目決策階段的問題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新時(shí)期，追求和加快效率的提升是每個(gè)行業(yè)的要求，在建設(shè)工程項(xiàng)目中也是如此，所以在項(xiàng)目的決策階段，大多數(shù)將可行性報(bào)告和投資估算的事情交給委托設(shè)計(jì)單位來完成。但是設(shè)計(jì)單位往往對(duì)本階段的工程量不夠明確，所以投資估算的準(zhǔn)確性也存在著相對(duì)的偏差，還有的建設(shè)項(xiàng)目單位為了達(dá)到自己的目的，與設(shè)計(jì)單位提前商量好故意低估了建設(shè)工程的投資預(yù)算，以達(dá)到所報(bào)項(xiàng)目能夠被批準(zhǔn)的目的，嚴(yán)重地影響了項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2.2 施工階段造價(jià)管理的問題

由于施工是一個(gè)復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的過程，它的造價(jià)管理也存在大量問題。首先，由于我國(guó)實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)分離的監(jiān)管模式，使施工質(zhì)量、造價(jià)控制得不到保證。其次，材料的采購管理方面，不科學(xué)調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格，不嚴(yán)格控制采購價(jià)格可能使材料采購費(fèi)用嚴(yán)重超支。還有，如果施工過程，管理者不能很好地配置和利用資源，包括人力、物力、財(cái)力，容易造成大量浪費(fèi)，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。此外，大多施工單位與工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不同為一家公司，一些施工方為了獲得更多的利潤(rùn)，對(duì)合同界限進(jìn)行扭曲，以少報(bào)多或增加工程量，從而造成工程造價(jià)的超支和浪費(fèi)。

2.3結(jié)算階段造價(jià)管理的問題

雖然合同制已經(jīng)廣泛實(shí)施，但仍存在管理人員或施工人員不懂合同，對(duì)合同的界定范圍，如計(jì)價(jià)方式、結(jié)算方式，存在異議。容易出現(xiàn)雙方協(xié)商難，甚至出現(xiàn)糾紛的問題。這給結(jié)算工作帶來不必要的麻煩，通過訴訟等法律途徑解決糾紛，也會(huì)帶來不必要的開支。此外，一些單位不注意規(guī)范、系統(tǒng)保存結(jié)算的相關(guān)資料，造成資料丟失或根本未收集，從而導(dǎo)致結(jié)算困難和結(jié)算異議，可能給結(jié)算階段的工程造價(jià)帶來偏差。

3、建設(shè)工程造價(jià)控制的應(yīng)用

建設(shè)工程造價(jià)的應(yīng)用和建設(shè)工程的實(shí)施程序是息息相關(guān)的。

3.1在建設(shè)工程的最初階段，也就是建設(shè)工程的決策時(shí)期，建設(shè)工程造價(jià)起著決定性作用。直接影響到建設(shè)工程的質(zhì)量的高低和有限資源的利用程度。在建設(shè)工程的決策時(shí)期，建筑工程造價(jià)應(yīng)用主要集中在項(xiàng)目的規(guī)劃，工程建議書的編著以及可行性研究報(bào)告方面，主要采用生產(chǎn)能力指數(shù)法和系數(shù)估計(jì)法等措施，建立建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)。提高工程造價(jià)的精確度和準(zhǔn)確性。為投資決策提供堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。體現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)的重要意義。

3.2在招投標(biāo)時(shí)期建設(shè)工程造價(jià)也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，我國(guó)的建筑行業(yè)在招投標(biāo)過程中大都是以比較低的價(jià)格中標(biāo)，而且合同中的價(jià)格都是比較固定的單價(jià)來體現(xiàn)的，這就需要企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)格進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確地了解，而這正是建筑工程造價(jià)必須去完成的工作，通過對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)格的詳細(xì)了解為企業(yè)的項(xiàng)目招投標(biāo)核算工作提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。

3.3在工程后期的結(jié)算時(shí)期，也是工程造價(jià)發(fā)揮作用的重要時(shí)期，施工雙方在制定合同的時(shí)候可以把價(jià)格的浮動(dòng)范圍寫入里面，這樣既可以減少不必要的糾紛，又可以解決由于價(jià)格的單一問題而造成的最后核算時(shí)期出現(xiàn)的偏差問題，建設(shè)工程項(xiàng)目最后的核算才是最科學(xué)、合理的，可以保證合同雙方的利益。

結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)是工程的建造成本價(jià)格，是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。一般需通過審查施工圖、審核工程等，進(jìn)行概算、預(yù)算，以控制工程造價(jià)成本。但我國(guó)在這方面還有待提高，因?yàn)槲覈?guó)建筑企業(yè)、施工單位習(xí)慣把管理工程造價(jià)的過程放在施工階段，形成“事后管理”，這樣的做法，雖然看似簡(jiǎn)單，但實(shí)際卻給造價(jià)的控制帶來難度，容易造成成本偏差、預(yù)算超支等。為了保證工程造價(jià)的合理化、經(jīng)濟(jì)化，我們必須討論對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制問題與對(duì)策。

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