政策解讀
《辦法》共有五章、十六條,包括總則、評(píng)價(jià)的內(nèi)容、評(píng)價(jià)的實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用以及附則。其中,評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括六個(gè)方面:省級(jí)人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實(shí)國(guó)家教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級(jí)各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況,加強(qiáng)教育保障情況和學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。
《辦法》明確,評(píng)價(jià)堅(jiān)持依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則,每年開展一次,按照印發(fā)通知、自查自評(píng)、第三方監(jiān)測(cè)、實(shí)地督導(dǎo)、反饋意見、整改復(fù)查、發(fā)布報(bào)告等程序進(jìn)行,遵循《教育督導(dǎo)條例》規(guī)定的基本規(guī)范和程序,體現(xiàn)督導(dǎo)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。自查自評(píng)旨在引導(dǎo)省級(jí)人民政府建立常態(tài)化的自我監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制,充分發(fā)揮省級(jí)人民政府的主體作用。引進(jìn)第三方監(jiān)測(cè),主要考慮增強(qiáng)評(píng)價(jià)的公信力和說服力?;窘⑵鹨允〖?jí)自查自評(píng)為基礎(chǔ)、國(guó)家隨機(jī)抽查為主導(dǎo)、第三方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制。
據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任何秀超介紹,評(píng)價(jià)結(jié)果將作為對(duì)省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級(jí)人民政府,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)將按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并提出給予處分的建議。
為貫徹落實(shí)好《辦法》,推動(dòng)評(píng)價(jià)工作實(shí)施,下一步將重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作:
一是貫徹學(xué)習(xí)。通過多種形式做好宣傳解讀工作,指導(dǎo)各地組織學(xué)習(xí)《辦法》,充分領(lǐng)會(huì)精神和各項(xiàng)工作要求。
二是指導(dǎo)推進(jìn)。督促并指導(dǎo)各?。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)《辦法》,結(jié)合本?。▍^(qū)、市)實(shí)際制定具體實(shí)施方案,報(bào)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案。
三是研究制定實(shí)施方案及指標(biāo)體系,從東、中、西部各抽取部分省份開展試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)情況研究部署2018年對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn),確保評(píng)價(jià)工作順利開展。