聲譽溢出效應與企業(yè)環(huán)境失責行為治理

【摘要】本文以云南先鋒化工污染事件為例，從縱向視角出發(fā)，研究聲譽溢出效應對企業(yè)環(huán)境失責行為的影響及作用機理。研究發(fā)現(xiàn)，聲譽溢出效應使與排污企業(yè)縱向相關的其他責任主體，如縣級行政部門和省市級行政部門的聲譽遭受不同程度的損害，這些主體會采取相應措施修補聲譽，并將聲譽受損成本轉移給排污企業(yè)，最終導致成本突破其能承受的界限，隨之采取行動進行糾錯。

【關鍵詞】聲譽溢出效應 云南先鋒化工事件 環(huán)境治理

制度和聲譽是維持市場有序運行的兩個基本機制，都可以提高交易雙方的信任度。正式制度即相關法律法規(guī)約束往往成本較高且且?guī)в袦笮?，此時，聲譽機制作為一種非正式制度起到了很好的補充甚至替代作用，在社會發(fā)展中可以長期穩(wěn)定的發(fā)生作用，受到了越來越多的關注及重視。聲譽溢出效應是指當某個主體的聲譽受損后，不僅會對主體自身的聲譽造成影響，也會對與主體相關的其他主體的聲譽造成影響。它由于其隱蔽性和不易發(fā)現(xiàn)性，常常被人忽略。然而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅速發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的歷程更加透明化，更多的“隱形關系”被挖掘。當企業(yè)聲譽受損時，信息的廣泛性和快速傳播性使得任何與企業(yè)相關的利益方的行為都被無形放大，被利益相關方更為嚴格地審視，其任何一個微小的行為都有可能會讓公眾改變對其的印象，進而對其運營產(chǎn)生影響。新的形勢下，聲譽的溢出效應顯得尤為重要，應從兩個方面把握和利用聲譽的溢出效應，一方面良好的聲譽要通過溢出效應進行宣傳；另一方面，不良的聲譽要從溢出效應的角度出發(fā)，考慮如何減少惡劣影響的擴散。

一、基于聲譽溢出效應的理論分析框架

事物之間都是相互聯(lián)系發(fā)展的，每個主體都不可能獨立存在。當使得主體企業(yè)聲譽受損的事件爆發(fā)后，主體立即產(chǎn)生聲譽受損成本。與此同時，事件造成的影響會迅速蔓延到其他相關方，如縣級政府和省市級政府等，當其他主體感知到這種聲譽受損威脅時，會將其治理聲譽受損的成本和收益進行比較，當成本大于收益時，主體往往采取不理睬的態(tài)度或做出一些不痛不癢的行為；當成本小于收益時，主體會采取行動修護其受損的聲譽，并進而將聲譽受損成本轉移給直接責任主體，當主體的聲譽受損成本達到其能承受的上限后，主體將做出改正行為，進行糾錯。

二、案例概況

（一）云南先鋒化工有限公司基本資料

云南先鋒化工有限公司位于云南省昆明市尋甸縣金所工業(yè)園區(qū)，成立于2009年9月24日，公司的注冊資本為12.5億元。公司以先鋒褐煤潔凈化化利用試驗示范工程為依托，建設大型褐煤清潔煤氣化裝置、液化天然氣裝置、煤焦油加工及合成油裝置等。先鋒化工主要以尋甸縣先鋒褐煤為原料，開發(fā)褐煤潔凈化利用試驗示范項目，總投資約45億元，其宣稱的“一步法甲醇轉化汽油工業(yè)技術”是云南煤化集團擁有自主知識產(chǎn)權的一項專利技術，云南省對其“寄予厚望”，被列為省級重點項目。

它是由云南解化清潔能源開發(fā)有限公司和云南省工業(yè)控股集團有限責任公司共同出資組建的公司，是云南省20個重點工業(yè)建設項目之一，是云南省支柱產(chǎn)業(yè)，也是云南省尋甸縣招商引資項目，為地方財政和區(qū)域經(jīng)濟做出了巨大貢獻。2015年，尋甸縣公布的1～5月工業(yè)經(jīng)濟運行情況的報告中，全縣28戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，2家停產(chǎn)、14家負增長、12家正增長。先鋒化工在試生產(chǎn)期間就屬于正增長之列，產(chǎn)值增加值同比增長38.8%。

（二）云南先鋒化工案例介紹

企業(yè)生產(chǎn)排出的廢水廢氣嚴重污染了周遭的環(huán)境，附近的居民深受其害。工業(yè)廢水嚴重污染了附近的水質(zhì)，河水渾濁，漂浮著大量白色的泡沫。然而，這些河水經(jīng)簡單加工后就會被附近的居民使用，如此氨氮含量比正常值高出14倍的水，難以想象被居民食用后會對居民的身體健康造成多么惡劣的影響。工廠生產(chǎn)排放出的廢氣也讓附近居民苦不堪言，嗆鼻的味道讓部分居民時常感到惡心，頭暈甚至呼吸困難，附近學校的學生為防毒氣要戴口罩上課。源源不斷被排放出來的濃煙里有大量黑色粉塵，這些粉塵落到農(nóng)作物上就會形成不明黑斑，既不敢販賣，也不敢食用。

2015年1月20日和3月4日，昆明市環(huán)保局兩次發(fā)文，不同意先鋒化工延期試生產(chǎn)。2015年3月31日，昆明市環(huán)保局就先鋒化工存在的環(huán)境問題對其負責人進行行政約談。同年4月9日，昆明市環(huán)保局會同尋甸縣環(huán)保局執(zhí)法人員對該公司進行了督察，并現(xiàn)場提出3點檢查要求。2016年12月4日，中央電視臺《經(jīng)濟半小時》對云南先鋒化工有限公司污染情況進行了名為《污染“先鋒”，毒害彩云之南》的報道。報道的第二天也即12月5日，云南省環(huán)保廳便組織省、市、縣三級環(huán)保部門進駐先鋒公司，就企業(yè)存在的環(huán)境違法問題約談了企業(yè)負責人，并下達了《責令停產(chǎn)整治決定書》。2017年1月17日，尋甸縣檢察院依法對先鋒化工副總經(jīng)理彭某某，石某某進行逮捕，將案件移送公安機關繼續(xù)偵查，云南先鋒化工責令停業(yè)整頓。

三、聲譽溢出效應下的案例分析

（一）先鋒化工污染事件中的聲譽溢出效應

先鋒化工污染事件中，最終聲譽主體為先鋒化工，涉及到的其他相關主體包括縣級行政部門和省市級行政部門為過程聲譽主體，三者在事實上形成了一個聲譽共同體。污染事件曝光后，通過聲譽的溢出效應，導致縣級行政部門和省市級環(huán)保部門的聲譽也受到了不同程度的損害。這些相關責任主體聲譽受損成本進行加成之后，造成事件對先鋒化工的聲譽影響作用越來越大。各相關方采取措施維護自己的聲譽，最終先鋒化工改變態(tài)度，進行糾錯。

（二）各聲譽主體的聲譽受損成本分析

1.地方政府的聲譽受損成本分析。首先，尋甸縣政府對先鋒化工的“特殊”對待對其聲譽產(chǎn)生了無法忽視的影響。媒體報道層出不窮，對其背景以及發(fā)展歷程不斷進行深挖。一系列的報道指明，尋甸縣政府經(jīng)常對先鋒化工進行“特殊”照顧：企業(yè)最初選址的時候，作為煤化工項目卻被引進附近五公里范圍內(nèi)有大量的村落和居住區(qū)的尋甸縣金所工業(yè)園。2015年6月29日，在接受處罰的不到一個月，企業(yè)作為代表參加尋甸縣安全生產(chǎn)月活動進行安全交流。2016年6月26日，尋甸縣政府同意云南先鋒化工有限公司、南磷集團尋甸磷電有限公司等6家企業(yè)借款8050萬元。種種區(qū)別對待的行為都會使公眾對縣政府的印象減分。其次，污染事件的曝光必定會使上級部門對縣政府做出一些懲罰性的措施，政府部門官員的聲譽會受到影響。官員開始為自己的仕途考慮，擔心會因此影響自己的晉升，勢必會采取行動去修補公眾心目中受損的聲譽。

2.省市級行政部門的聲譽受損成本分析。污染事件曝光后，省市級政府的聲譽受損的成本也在以以不可忽視的姿態(tài)進行增加。其一，政府有關部門官員的政績將會受到影響。在我國官員晉升制這一特殊的制度背景下，許多官員都渴望用自己優(yōu)異的政績?nèi)プC明自己的能力，得到上級的重視，得到進一步的晉升。其二，省市級行政部門其他地區(qū)的發(fā)展會遭到影響。中央將環(huán)保調(diào)查情況向省市級行政部門反應后，如若省市級行政部門沒有履行好應盡的職責，沒有做出應有的處罰或監(jiān)管不力，中央勢必會減少其他方面的投資以及扶持作為懲戒，整個云南省的發(fā)展都將會受到阻礙。因局部失整體永遠都是不明智的選擇。

3.云南先鋒化工有限公司的聲譽受損成本分析。云南先鋒化工是整個事件的核心，是最終聲譽受損主體，聲譽的受損是最直接的。首先，報道導致更多公眾知道內(nèi)情，增加了聲譽受損的成本。先鋒化工違規(guī)生產(chǎn)，嚴重污染了環(huán)境，給居民的身體健康帶來了嚴重的損害。國家賦予公民合法表達自己意愿的權利，公眾不會允許這樣的只顧經(jīng)濟，不顧環(huán)境的企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，會通過各種渠道進行抵制。其次，政府對企業(yè)懲懲治進一步加大了聲譽受損的成本。國家關于環(huán)保的法律法規(guī)逐漸完善，監(jiān)管的投入與力度也在逐漸增強。在這樣的情況下，如果先鋒化工還一直藐視政策，違規(guī)生產(chǎn)，顯然是在“玩火”，輕則政府會減少對企業(yè)的扶持，對其進行強有力的懲罰，企業(yè)的發(fā)展受到阻礙，重則企業(yè)被停產(chǎn)，工廠被關閉。再者，企業(yè)的高管也會因此受到影響。企業(yè)受到懲罰可能會關閉，但高管卻要在經(jīng)理人市場繼續(xù)生存，污染事件的持續(xù)發(fā)酵將會使高管的能力備受質(zhì)疑，高管的職業(yè)聲譽會因此受到影響。

四、結論與建議

本文以云南先鋒化工有限公司污染事件為例，介紹了聲譽的溢出效應在縱向上是如何發(fā)揮作用的，豐富了聲譽理論，為以后開展更深入的研究奠定了基礎。分析發(fā)現(xiàn)，雖然先鋒化工聲譽受損后沒有立即采取措施維護聲譽，但通過聲譽的溢出效應，縣級行政部門和省市級行政部門將自己的聲譽受損成本進行轉移，使得先鋒化工的聲譽受損成本提高，最終改正自己的錯誤行為。

實踐上，本文為如何應用聲譽溢出效應治理環(huán)境污染提供了一些思路。在當今信息發(fā)達的社會，聲譽機制顯得尤其重要。對于政府部門而言，一方面要完善輿論監(jiān)督機制，要重視群眾的呼聲，切實解決好關乎群眾切身利益的事；另一方面要完善有關環(huán)保的法律法規(guī)，對環(huán)境違法違規(guī)行為加大懲治力度，處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境之間的關系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：蔣祎鳴（1994-），女，漢族，河南許昌人，管理學碩士，就讀于河南大學商學院會計學專業(yè)，研究方向：公司財務理論。