企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革探析

楊曉宇

【摘要】作為國(guó)家財(cái)政法規(guī)的重要組成部分之一，企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)。改革是財(cái)政乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)“深水冰”，是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，伴隨而來(lái)的是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求的不斷嚴(yán)格和強(qiáng)化。目前，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度并沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范體系，相關(guān)研究也并不豐富，涉及內(nèi)容比較零散。

為探析我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革，首先要從企業(yè)財(cái)務(wù)制度的概念理論入手，在界定相關(guān)概念的同時(shí)，從企業(yè)財(cái)務(wù)制度相關(guān)概念、財(cái)務(wù)制度分類和內(nèi)容三個(gè)方面闡述企業(yè)財(cái)務(wù)制度，構(gòu)建所依賴的理論基礎(chǔ)。然后描述出目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的概況、原因分析和特點(diǎn)分析。最后對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革進(jìn)行展望，以真正把企業(yè)推向市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 財(cái)務(wù)制度 改革

作為國(guó)家財(cái)政制度之一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)管理中的重要一環(huán)?，F(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是始于國(guó)家在1993年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，并以之為核心建立了一系列的企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理辦法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了天翻地覆的變化。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)制度也要進(jìn)行制度創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求。

制度的建立需要在改革中不斷探索、不斷思考和不斷創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的目的就是要拋棄制度中與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，不斷激發(fā)企業(yè)活力，形成行之有效的組織和管理形式。目前，我國(guó)企業(yè)已經(jīng)建立了一套相對(duì)完整的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，用以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，保障企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的進(jìn)程中，遇到了許多問(wèn)題，這就體現(xiàn)了舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度與新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的碰撞，只有解決好這些問(wèn)題，才能真正促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的原因分析

目前，我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)深水區(qū)，“四個(gè)全面”對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度早已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的要求，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體潛在的對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的需求。所以，從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)理論出發(fā)，影響我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主要原因是：

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求的改變

現(xiàn)階段而言，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，因此企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求亦應(yīng)因時(shí)而變。在舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度中，普遍認(rèn)為“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)付盈虧”的財(cái)務(wù)制度并未對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)——籌資、投資和營(yíng)運(yùn)做出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的明確準(zhǔn)則規(guī)定。而企業(yè)財(cái)務(wù)制度就是要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，這就迫切要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)進(jìn)行改革，尤其是在其內(nèi)容涵蓋方面，要求滲透入企業(yè)活動(dòng)的方方面面。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革中的重中之重，必須深刻探究，已建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化

在舊的經(jīng)濟(jì)體制制度之下，我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家的生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)制定相應(yīng)的企業(yè)資金需求計(jì)劃，并按照成本組織企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，按照制定的計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因而得出企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能主要是監(jiān)督。然而，在新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求之下，現(xiàn)代的企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革要求企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，企業(yè)擁有財(cái)務(wù)管理上的自主權(quán)——籌資自由、投資自由和經(jīng)營(yíng)自由。此時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度要審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)行制度創(chuàng)新，以保護(hù)企業(yè)的權(quán)益，為企業(yè)在一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革的動(dòng)力源泉。

（三）經(jīng)濟(jì)制度變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的影響

經(jīng)濟(jì)制度可以從宏觀和微觀角度進(jìn)行劃分，而財(cái)務(wù)制度是其宏觀經(jīng)濟(jì)制度中的重要部分之一。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定和實(shí)施可從一定角度反映經(jīng)濟(jì)制度的變化發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的新的影響，在內(nèi)容和功能方面要做出相應(yīng)調(diào)整變化。經(jīng)濟(jì)體制的變化發(fā)展是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度改革的根本原因——目前我國(guó)已經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展會(huì)引起政治文化等方面的不斷進(jìn)步。財(cái)政制度和稅收制度等都會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革產(chǎn)生直接或者間接的影響。

二、對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)制度改革的展望

（一）我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主體變化

主體是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的第一要?jiǎng)?wù)人。它必須及時(shí)的了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息，以滿足自身發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之下，政府的職能應(yīng)實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政，擴(kuò)大市場(chǎng)主體的自主權(quán)，避免權(quán)力過(guò)度的集中而影響事情解決的效率，要通過(guò)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，不過(guò)多的直接參與企業(yè)管理，切實(shí)保障權(quán)益本身。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的一大特點(diǎn)就是擴(kuò)大企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在具體細(xì)節(jié)上——如企業(yè)投資、企業(yè)籌資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)重組等微觀層面上的內(nèi)容也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化提出的新的要求，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革以進(jìn)行制度創(chuàng)新。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的涵蓋范圍增大

1.我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度將會(huì)涵蓋更多的內(nèi)容。目前，我國(guó)已進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息技術(shù)的迅速普及也有助于企業(yè)財(cái)務(wù)制度的管理，它早已滲透進(jìn)入我國(guó)企業(yè)內(nèi)部。“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)”和“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)務(wù)管理”等層出不窮，我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)愈發(fā)復(fù)雜紛繁，如何更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，如何應(yīng)對(duì)企業(yè)新出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)如何改革才能適應(yīng)企業(yè)的新目標(biāo)、新要求，這都對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革不僅僅包括具體制度的制定和實(shí)施，更要在企業(yè)內(nèi)部形成一種濃厚氛圍或者說(shuō)是一種企業(yè)文化之一。換言之，企業(yè)要愈發(fā)重視企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的制訂，通過(guò)合適的配置資源，形成行之有效的財(cái)務(wù)管理制度，降低成本、提高效益。與此同時(shí)，要在企業(yè)內(nèi)部形成一種和諧融洽的氛圍，這對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的順利進(jìn)行將提供更加有力的保障。

參考文獻(xiàn)

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