關于行政法學教學改革的分析

唐文麗

摘 要：在法治社會之中，各行各業(yè)都需要法律政策的維系，而法制政策的推行離不開行政法學教育的強有力支撐，尤其是在社會經濟快速發(fā)展背景下，社會之中對于高素質的行政法學人才需求量不斷加大，但是很顯然現(xiàn)下的行政法學教學還存在一些問題，對此在本文中，筆者將政法學教學改革提出以下建議，旨在培養(yǎng)更多的高素質行政法學人才。

關鍵詞：行政法學；教學改革；分析

一、前言

我國是一個依法治國的國家，因此法學教育在國家建設發(fā)展中的重要性不言而喻，而行政法學作法學教育的重要組成部分，是一門理論性和實踐性較強的學科，知識復雜程度遠超于其他法學課程。為了能夠更好的加大行政法律人才培養(yǎng)，在教學改革不斷推進的過程中，加強行政法學教學改革探索就顯得至關重要。

二、行政法學教學特點及改革必然性

行政法學是在上個世紀八十年代，隨著我國行政法制建設不斷完善所衍生出的一門學科，在法學教育中的14門法律專業(yè)課程之中，行政法學圍繞著行政權展開，研究公民、法人以及其他組織權利之間的關系，進而通過行政法律條文，實現(xiàn)公權與私權之間的平衡。在形成法學之中行政責任、行政程序、行政監(jiān)督、行政經濟都是行政法學課程中需要研究的內容，因此行政這門課程無論是理論性還是實踐性都要超出其他法律學科，這是行政法學的教學特點[1]。而對行政法學進行改革是存在一定必然性的，我國是一個依法治國的國家，而依法行政作為依法治國的內在需求，對國家的政策方略落實具有直接影響，尤其是現(xiàn)下社會正處于經濟高速運轉時期，改革創(chuàng)新社會管理離不開高素質的行政法律人才依托，但是由于我國教育基礎力量薄弱，致使高等法學教育一直沒有發(fā)揮出應有的歷史使命，行政法學實踐無法落實，因此在新時期，為能夠加大行政法律人才培養(yǎng)，對行政法學教學進行改革是存在一定必要的。

三、關于行政法學教學改革具體措施

1.教學觀念改革

教學觀念決定著教學輸出，因此在新時期背景下，行政法學教學改革必須要從教學觀念改革入手，要突出人本理念、強化學生主體，建立以素質教育為本的先進教學理念，才能培養(yǎng)出更多的厚基礎、有專攻的高素質行政法學人才[2]。為此首先是轉變教學任務觀念，在傳統(tǒng)的行政法學教學中，教學任務就是傳授學生法學知識，而在高速發(fā)展的現(xiàn)代化社會之中，學生只具備理論知識是完全不夠的，為了能夠更好的滿足現(xiàn)實需要，教學任務除傳授學生理論知識，還應該培養(yǎng)學生行政問題解決能力，讓學生能夠處理一些實踐法律問題，這是在行政法學教學改革中教師應樹立的一種教學觀念。其次是轉變教學主體觀念，在以往的行政法學教學中教學主體是教師，學生要對教師言聽計從，教師一人尊大的教學現(xiàn)象屢見不鮮，這無疑是不利于學生主觀學習的，因此轉變主體觀念也是行政法學教學改革的落實方向。

2.教學目標改革

教學目標決定教學方向，因此在進行行政法學教學改革時，只有對教學目標進行改革，才能避免改革方向存在盲目性，為此要從學科特點，學生需求、教學資源等多個方面出發(fā)，對教學目標進行改革，這樣才能發(fā)揮出最大的改革功效。具體而言，要確立以下兩種目標，首先以培養(yǎng)學生行政法學思維為教學目標，在進行行政法學教學中，學生必須要樹立“法無規(guī)定比禁止”的學習思維，不可依照主觀意愿行事，這樣才能保證事前實體法、事中程序法、事后經濟法的三位一體，這是教學中必須要確立的行政法學思維培養(yǎng)目標。其次是以培養(yǎng)學生理論與實踐并重為教學目標，從事法律職業(yè)的先決條件就是必須要通過司法考試，這就要求學生要具備完善的理論知識，這是學生職業(yè)行業(yè)入門的基本要求，但是能否在行業(yè)之中表現(xiàn)的出色，只具備行政法學理論知識顯然是不夠的，學生必須要具備敏銳的行政法學知覺，這樣才能勝任檢察官、法官等法律職業(yè)，因此在行政法學教學改革中，必須要樹立理論與實踐并重的教學培養(yǎng)目標。

3.教學內容改革

在進行行政法學教學改革時，教學內容改革是十分關鍵并且核心的一個環(huán)節(jié)，筆者認為在對行政法學教學內容改革時，必須要從規(guī)范行政法學知識和規(guī)范行政法學學習方法兩個方面入手。首先相比較其他專業(yè)學科，行政法學作為一門法律學科，必須要具有規(guī)范性，這也是凸顯法律嚴肅性的保障，為此在教學過程中，無論是行政行為、行政權力、行政責任還是行政程序方面的教學內容都必須保證規(guī)范性。為此教師可以復雜的知識體系出發(fā)，并加以整理，完善基礎知識教學，對學科體系構建兼顧講解，保證教學內容的完整性和規(guī)范性。其次是規(guī)范行政法學知識學習方法，傳授學生學習方法也是教學中不可或缺的教學內容，行政法學知識學習與其他學科知識學習不同，并不是通過課前預習、課中聽講、課后復習這種三點一線的方式就能學好這門學科的，學生必須要從本質上正確認識行政法，關注行政實務，才能逐漸的形成行政法規(guī)運用能力，這是在行政法學教學改革中需要體現(xiàn)的改革內容。

4.教學方法改革

教學方法直接影響教學效果，因此在進行行政法學教學改革時對教學方法進行改革十分必要，如在以往的教學過程中，采用的是一種講解授學式教學方法，此種教學方式的一大弊端就是缺乏師生之間的有效交流，因此學生學習積極性不強，課堂教學效果差強人意[3]。為此對行政法學教學進行改革時，必須要打破這種墨守成規(guī)的教學方法。如可以采用案例教學法，通過一些真正的案例分析，讓學生對法律知識形成全新認識，在這個過程中教師還可以采用小組討論的方式，從而讓學生在交流互動中明確具體的行政法律條文運用方式。在或者教師可以采用模擬實踐教學方式，將課堂變?yōu)榉ㄍ?，讓學生分別扮演法官、債務人等角色，從而讓學生在模擬實踐中，明確債權觀念，強化法律體系基礎認識。

四、總結

依法治國是我國的基本方針策略，而行政法學作法學教育的重要組成部分，在社會經濟建設高速發(fā)展時期，社會之中對行政法學人才需求量不斷加增，因此為了能夠更好的推動國家法制建設發(fā)展，加強行政法學教學改革探索十分必要。

參考文獻：

[1]劉亮.關于行政法學教學改革的思考[J].中外企業(yè)家，2015（17）.

[2]杜國強.研究性教學中的案例分析法改革探究——以西北政法大學《行政法學》課堂為例[J].陜西教育（高教），2015（05）.

[3]馮子軒.關于行政法學教學改革的分析[J].群文天地，2014（12）.