柯林·拉徹姆
德國雙元制VET
德國雙元制職業(yè)教育和培訓(VET)的“核心”是公司內(nèi)部培訓①。經(jīng)合組織②于2010年指出,德國的VET在社會中根深蒂固,受到社會各界的普遍重視,其提供廣泛的職業(yè)資格培訓,并能根據(jù)勞動力市場需求的不斷變化做出適當調(diào)整。由于國家、州、市和公司在培訓水平上各有不同,該體制具有平衡彌補這種不同的特點,從而確保雇主的短期需求不會對教育和經(jīng)濟的長遠目標產(chǎn)生負面影響。這個體制總體來說資源充足,整合了公共和私人資金。甚至在全球金融危機期間,德國仍設法保持了對VET強有力的財政支持。該體制被稱為“雙元制”,是因為職業(yè)教育和培訓發(fā)生在兩個不同的學習場所:一個是企業(yè),另一個是提供兼讀課程的職業(yè)學校③。
為了突出VET的好處,德國聯(lián)邦教育與研究部門(Bundesministerium fur Bildung und Forschung, or BMBF)和聯(lián)邦經(jīng)濟與能源部門(Bundesministerium fur Wirtschaft und Energie, or BMWi)于2013年聯(lián)合開展了一個名為“職業(yè)教育和培訓:無與倫比”(Berufliche Bildung - praktisch unschlagbar)的大型公共信息活動。該活動涉及青年、學校、父母、雇員和雇主等。該活動的宣傳舉措包括在全國范圍張貼海報、媒體廣告、出版物、公共活動策劃、社會媒體宣傳,以及旨在為VET相關問題提供現(xiàn)場解答的“信息移動”(Infomobiles)游行和在萊比錫(Leipzig)舉行的“世界技能大賽”活動。
聯(lián)邦政府通過頒布法律和培訓規(guī)則,對公司內(nèi)部的職業(yè)教育和培訓目標、內(nèi)容及考試要求做出規(guī)定,以此來調(diào)整VET的法律框架。通過公司培訓后將獲得的專業(yè)能力,在培訓條例中做出了詳細規(guī)定,而且也被培訓企業(yè)納入了個人培訓計劃。對培訓規(guī)則的強制執(zhí)行保證了統(tǒng)一的國家標準。每個被認可的培訓職業(yè)都有相應的培訓規(guī)則,對于職業(yè)學校來說,這些規(guī)則是制定課程框架的根據(jù)。職業(yè)學校的兼職課程培訓為公司的實踐性培訓(即基于工作的學習)提供基礎知識(理論)和技術(如操作規(guī)劃、技術制圖紙、技術數(shù)學、商業(yè)研究)支持。
為了使VET的相關各方在國家層面達成共識,一個名為聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓研究院的核心機構(gòu)(Bundesinstitut fur Berufsbildung, or BIBB)為聯(lián)邦政府準備了職業(yè)培訓規(guī)則的內(nèi)容。作為這一過程的一部分,它與各自雇主協(xié)會和工會指定的實踐培訓專家共同起草了相關草案。聯(lián)邦政府的代表和德國聯(lián)邦分支機構(gòu)(Lander)也參與了這一發(fā)展過程。BIBB被認為是德國職業(yè)研究和VET進一步發(fā)展的卓越中心。其致力于明確VET當前和未來面臨的挑戰(zhàn),激勵國家和國際職業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)新,并為最初和持續(xù)的職業(yè)教育與培訓開發(fā)新的應用型解決方案。BIBB參與了在企業(yè)內(nèi)進行的歐洲繼續(xù)職業(yè)培訓調(diào)查(CVTS) 的方法研制和評價,并且為了德國和國際職業(yè)培訓研究而參與提供和分析了企業(yè)內(nèi)部繼續(xù)職業(yè)培訓的關鍵數(shù)據(jù)。
該雙元制的成功在很大程度上是由于高度的參與性、雇主和其他社會合作伙伴的歸屬感以及公司內(nèi)部培訓人員的高素質(zhì)。
這些培訓人員通過培訓新生代、保持與學校和年輕人的日常溝通,展現(xiàn)出一種社會責任感,幫助恢復員工的活力,引入新思想進公司,保證員工的長期穩(wěn)定,并且有助于所在公司取得商業(yè)上的成功。由于全國對于培訓職業(yè)的強制性認知,可以確保由行業(yè)和聯(lián)邦州都認可的基本原則受到重視,并且可以確保所有被廣泛認可的職業(yè)培訓都是按照聯(lián)邦政府所采用的培訓條例進行的。
16個聯(lián)邦州都擁有VET委員會。該委員會中雇主、雇員和聯(lián)邦州當局享有平等席位,就職業(yè)教育問題提供建議。一旦全日制義務教育(普通教育)完成,來自不同學習途徑的學生(包括那些獲得大學入學證書的)都可以成為學徒制學徒,學期為兩年、三年、四年不等,同時通過參加一周一次的職業(yè)學校的課程來發(fā)展他們的知識和技能。每年,大約有50%的年輕人通過這一長期存在、發(fā)展良好的雙元制在328個被廣泛認可的職業(yè)中發(fā)展職業(yè)能力。
將工作世界及VET的影響數(shù)字化
自從2014年春天的漢諾威工業(yè)技術展會以來,所謂的“工業(yè)4.0”已經(jīng)成為德國新工業(yè)革命的同義詞。德國新工業(yè)革命是基于智能工廠的數(shù)字化、自動化、網(wǎng)絡化和靈活的“智能”生產(chǎn)流程。盡管我們無法準確預測“工業(yè)4.0”的未來性質(zhì)和走向,但是“工業(yè)4.0”這個概念和 “知識社會”“服務社會”、“數(shù)字時代”等概念一起,正在使信息和通訊技術(ICTs)成為德國創(chuàng)新最強勁的推動力之一。這種技術驅(qū)動的發(fā)展不是以線性的方式進行的,而是在一系列技術飛躍中實現(xiàn)的,其中有些是完全不可預測的。
在德國,工作場所應用的ICT的范圍和性質(zhì)已經(jīng)被分析記錄下來。該分析是在編寫《BIBB年度數(shù)據(jù)報告》(BIBB Data Report)過程中進行的,目的是補充《職業(yè)教育培訓報告(2013)》(Report on Vocational Education and Training (2013))。這些研究結(jié)果顯示,在2012年,81.2%的勞動人口(約2920萬人)使用電腦工作,2/3的高薪人口(65.5%)經(jīng)常使用電腦工作。這些人中,97.3%的人都擁有大學文憑,77%的人擁有VET資質(zhì),59.4%的人沒有任何使用電腦工作的正式資質(zhì)。那些不使用計算機的人主要從事生產(chǎn)或服務等職業(yè)。電腦已經(jīng)被越來越頻繁地應用于公務員(87%)、工業(yè)(86.6%)和零售行業(yè)(78.7%),而技能行業(yè)則應用較少(占62.3%)。平均而言,在工作中經(jīng)常使用電腦的員工,48%的工作時間都是用電腦辦公(男性占44%,女性占53%)。
維斯(Weiss)認為,在當今數(shù)字化和自動化的世界,VET要達到他所謂的“職業(yè)教育和培訓4.0”,還需要升級并開展結(jié)構(gòu)改革。通過虛擬學習環(huán)境,提供的更多學習是可以實現(xiàn)的。他還指出,在設計生產(chǎn)設備的早期,就應該考慮到學習機會。這意味著,VET也必須參與到設計初期這個階段,以確保有力且高效地培訓下一代技術工人的方法。這就要求新形式的產(chǎn)業(yè)合作關系、新的學習場所以及面向高級職業(yè)資格的混合資格路線。它還要求BIBB與來自各個領域的專家進行對話,并就如何滿足這些新的培訓要求提出建議。
這樣做,BIBB需要確定VET在其教學系統(tǒng)方面,面臨著技術驅(qū)動的新挑戰(zhàn)還是教法驅(qū)動的新挑戰(zhàn)。眾所周知,僅基于網(wǎng)絡的多媒體工具并不會在學習上取得較大的成功。只有通過在能推動學習的教學理念和框架內(nèi)嵌入數(shù)字媒體(例如:確保穩(wěn)定的技術、公司內(nèi)部的組織、教育管理以及用戶的媒體素養(yǎng)),數(shù)字媒體才會對學習和繼續(xù)培訓有幫助。這種聯(lián)系往往會被忽視,不管是在項目規(guī)劃上,還是在把數(shù)字媒體引入到公司內(nèi)部的VET試點項目上。需要明白的是,數(shù)字媒體通過確保培訓單位即時、自主和反復的學習,通過自主獲取信息、在線訪問專家知識庫以及查找文檔的功能,能夠支持在復雜多變的工作環(huán)境中的動態(tài)學習過程。這樣的Web 2.0應用程序模糊了教師、培訓導師和學生的界限,因為每個人都可以開發(fā)、改變和更新內(nèi)容和學習任務,并使正式學習場所以外的以工作實踐為基礎的學習成為現(xiàn)實。
四個案例研究
鑒于技術工人逐漸電腦化和ICTs具有改變VET潛力的現(xiàn)實,BMBF定期公布有針對性和競爭性的資助措施,旨在把數(shù)字媒體應用到職業(yè)教育與培訓中。其還在全國范圍內(nèi)廣泛征集將ICTs應用于VET的建議。然后由專家們對這些建議進行評估,如果他們認為有價值并可以實現(xiàn),就會給予資助。之后,BBIB會管理監(jiān)督這些特別資助的項目。如果這些項目被證明是成功的且具有包容性,則會將其轉(zhuǎn)化為成果在該領域普遍使用。這是通過一場持續(xù)的公共宣傳活動實現(xiàn)的,該活動聚焦于他們所說的“路演”。路演發(fā)生在公司里的VET培訓中心,它為VET教練和教師提供指導,指導他們?nèi)绾问褂眠@些產(chǎn)品。一系列經(jīng)過審核的工作室?guī)椭鷧⑴c者在VET培訓環(huán)境中適應項目并滿足自身的需求。
德國VET系統(tǒng)中基于ICT的項目案例如下:前三個案例研究是基于以上述BMBF計劃資助的項目。第四個案例記錄了VET中教練和教師們完善的網(wǎng)上社區(qū) 。網(wǎng)上社區(qū)這一概念是由BIBB最先提出并開展實踐的,是BIBB與VET的教練、教師以及其他股東的主要通信渠道。
(一)BLoK:在線報告書
所有學徒都需要寫一份報告書,記錄他們在培訓中以及在獲取正式資格證書的道路上所取得的個人進步。他們的教師和培訓主管可能會定期審查這個記錄。根據(jù)《德國職業(yè)教育法》(Berufsbildungsgesetz,BBiG)第43條和《德國貿(mào)易與工藝法典》(Handwerksordnung code,HwO)2號第一章節(jié)第36條的規(guī)定,它將成為學徒參加期末考試和普通技工考試的前提條件。
該體制的主要問題之一是,報告要么在學徒手里,要么被上傳到本地計算機上的硬盤里,因此對于職業(yè)教師和公司內(nèi)部培訓主管來說,不便于隨時隨地的查閱。另一個主要問題是,維持報告是一個不受歡迎的職責,許多學徒都忘記更新和完善他們的報告書。對這些報告更甚的指責是,這些報告是用來控制和辯解的,很少或沒有反映出實際培訓過程的質(zhì)量,因此未能產(chǎn)生任何可以提高培訓質(zhì)量的有用數(shù)據(jù)。
為了解決這些問題,由歐洲社會基金(ESF)資助的德累斯頓技術大學(Technical University of Dresden)和BMBF開發(fā)、試驗并評估了一種在線的報告書,被稱為布洛克 (Online- Berichtsheft zur Starkung der Lernortkooperation,BLoK)。該書的目標是方便教師和管理者隨時隨地查看確認,可以更好地促進監(jiān)管和保證質(zhì)量,可以更方便并激勵那些習慣于數(shù)字和網(wǎng)絡選擇的學徒使用該書,能夠幫助與時俱進的VET行業(yè)樹立形象。當前使用的在線報告書是一個Web 2.0的應用程序(也有打印版本)。學徒可以用它來記錄學習的時間、性質(zhì)以及取得學習成果的證據(jù),并展現(xiàn)出這些內(nèi)容是如何匹配學習計劃的要求的,還可以反映出他們學習的特點和進步。這種回饋被認為是職業(yè)能力和自我管理學習技能發(fā)展的關鍵要求。
基于網(wǎng)絡的BLOK記錄系統(tǒng)是即時的、無處不在的。它使學徒、教師、培訓師和工作場所管理者都能夠評估學徒技術和能力的當前和目標狀態(tài),并討論他們的優(yōu)勢、劣勢和需求。它還支持教師和管理者檢查學徒的工作量和缺勤情況(生病的時間和假期),以及這些情況如何適應培訓計劃。BLOK還有消息傳遞功能,幫助教師、教練和監(jiān)管者在不同場所保持聯(lián)系并同步安排培訓內(nèi)容。例如,管理者可以即時知道學徒在課上學到了什么理論或技能,仍然需要哪些知識和技能,從而根據(jù)有關各方的優(yōu)勢來調(diào)整下一個職場訓練課程。
對BLOK的持續(xù)測評表明,其使得學徒們更愿意反饋學習情況和學習需求。這意味著他們在為自己的學習承擔一定的責任,這種責任意識有助于他們將來成為有責任感的專業(yè)人士。這個在線工具似乎也幫助學徒培養(yǎng)他們在時間管理、溝通、決策和團隊合作等方面的技能。這些能力,在當今工作環(huán)境中以及對于終身學習來說,都是不可或缺的。
對學徒以及他們的教師和培訓師的訪談記錄,證明了BLoK在對培訓內(nèi)容和需求提供持續(xù)的綜述方面的價值。一位學徒評論道:“我也認為,這個綜述真的很好;其使得我們可以一次瀏覽截至目前整個學徒期的情況,還可以說‘很好,好,或者不好 ,我想再看看那一周,然后只需要點擊一下,就能看到當時做了些什么?!?/p>
一個培訓主管這樣描述了他使用BLoK的體驗:“有了它,一個有獨立思維的學徒可能會說,‘教練,(在這份作業(yè)中)有個很大的漏洞呢。我的數(shù)據(jù)是零,而這里卻是300%,這是我們必須要研究的問題!”
通過最初的試點階段后,BLoK在線報告書在全國范圍得到普遍采納認可,并且自2012-2013學徒期至今一直在發(fā)揮作用。