建立制度擴(kuò)面 促歸集惠民生
——蘭考縣住房制度改革資金管理中心工作紀(jì)實(shí)

文/郭潔 田德明

建立制度擴(kuò)面 促歸集惠民生
——蘭考縣住房制度改革資金管理中心工作紀(jì)實(shí)

文/郭潔 田德明

蘭考新聞報(bào)道縣住房公積金中心“520政策宣傳日”宣傳活動(dòng)

近年來(lái)，蘭考中心立足蘭考實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，將階段性工作任務(wù)與年度工作計(jì)劃以及事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，科學(xué)謀劃，緊抓強(qiáng)化建制擴(kuò)面，以擴(kuò)面促歸集，以歸集保使用、惠民生，進(jìn)一步優(yōu)化資金運(yùn)作，提升服務(wù)效能，較好地發(fā)揮了住房公積金、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本作用。目前全縣住房公積金繳存職工2.9萬(wàn)余人，住房公積金覆蓋率從2010年底的不足48%提高到現(xiàn)在的67%；累計(jì)繳存 6.1億元，累計(jì)提取2.0億元，累計(jì)發(fā)放個(gè)貸5.35億元，累計(jì)收回1.95億元，貸款余額3.4億元，存款余額0.6億元，當(dāng)期個(gè)貸率84%，住房公積金購(gòu)建房占全縣住房金融市場(chǎng)份額高達(dá)15%。建制覆蓋面及歸集業(yè)務(wù)的快速發(fā)展為全縣住房公積金這一民生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

拓寬宣傳渠道，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用

蘭考中心積極構(gòu)建社會(huì)化、廣視角、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)了解公積金政策法規(guī)、關(guān)心公積金事業(yè)、支持公積金發(fā)展的環(huán)境和氛圍。

——加強(qiáng)媒體宣傳。依托蘭考住房公積金網(wǎng)、蘭考住房公積金官方微信、12329服務(wù)熱線和短信服務(wù)等搭建了多元化的數(shù)字住房公積金平臺(tái)，架設(shè)與繳存職工之間對(duì)話的橋梁，以正確有效地引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)掌握和化解制度擴(kuò)面中的不協(xié)調(diào)、不和諧因素，增強(qiáng)擴(kuò)面工作的推動(dòng)力；與《今日蘭考報(bào)》、蘭考電視臺(tái)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，根據(jù)不同的宣傳內(nèi)容、表現(xiàn)要求、時(shí)段節(jié)點(diǎn)采用最適合的傳媒載體，如積極主動(dòng)參加由縣政府糾風(fēng)辦與蘭考人民廣播電臺(tái)聯(lián)合主辦的《糾風(fēng)熱線》“情系萬(wàn)家冷暖”活動(dòng)，傾聽(tīng)百姓心聲與繳存職工溝通交流，以及報(bào)刊宣傳的擴(kuò)面專題版面等，解答繳存群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)繳存住房公積金的積極性，提高繳存群眾的維權(quán)意識(shí)，力求保持常態(tài)化的電視宣傳有形象、廣播宣傳有聲音、報(bào)刊宣傳有圖文。

縣領(lǐng)導(dǎo)參加住房公積金“520政策宣傳日”活動(dòng)

縣體育廣場(chǎng)住房公積金政策咨詢臺(tái)

——固定載體宣傳。結(jié)合今年的政策宣傳月活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)關(guān)注度高的公積金貸款提取繳存等熱點(diǎn)問(wèn)題，重新規(guī)范修訂各類業(yè)務(wù)、服務(wù)辦理資料，將調(diào)整后的各項(xiàng)住房公積金使用新政裝修成冊(cè)，并編印針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)的政策問(wèn)答，擺放服務(wù)窗口；積極利用和創(chuàng)新戶外廣告、標(biāo)題橫幅、招貼畫(huà)冊(cè)、專題圖板等傳統(tǒng)直觀性、渲染性載體的宣傳，提高擴(kuò)面宣傳的形象感、影響力。

——開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳。中心以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)，開(kāi)展送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠為主要內(nèi)容的“五進(jìn)三送”主題宣傳活動(dòng)。

一是進(jìn)企業(yè)。中心選擇部分重點(diǎn)建制企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人就為企業(yè)職工繳存住房公積金進(jìn)行交流，并通過(guò)發(fā)放住房公積金政策文件、政策展板展示、散發(fā)“業(yè)務(wù)指南”等形式，大力宣傳企業(yè)為職工繳存住房公積金給企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益，成功推動(dòng)多家非公企業(yè)建立住房公積金制度。

二是進(jìn)工業(yè)園區(qū)。中心把本縣新建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)的宣傳放在重要位置，專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位，多次上門(mén)宣傳，設(shè)立住房公積金政策咨詢臺(tái)，讓進(jìn)駐的企業(yè)及其職工能更好地了解住房公積金政策。

三是進(jìn)機(jī)關(guān)。中心成立四個(gè)住房公積金政策宣傳小組多次到單位進(jìn)行政策宣傳，重點(diǎn)圍繞貸款新政和提高繳存基數(shù)、繳存比例對(duì)干部職工的影響等方面進(jìn)行講解，針對(duì)各繳存單位經(jīng)辦人員在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑和交流，獲取干部職工對(duì)住房公積金管理工作的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步加深住房公積金政策在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的影響力。

四是進(jìn)社區(qū)。聯(lián)合部分房地產(chǎn)企業(yè)共同舉辦“住房公積金進(jìn)社區(qū)”咨詢活動(dòng)，為社區(qū)群眾提供政策咨詢服務(wù)，并在樓盤(pán)設(shè)立住房公積金政策和維權(quán)宣傳欄。

五是進(jìn)廣場(chǎng)。組織相關(guān)工作人員在縣體育廣場(chǎng)舉行咨詢活動(dòng)，切實(shí)向廣大群眾宣傳近期國(guó)家、省、縣出臺(tái)的住房公積金惠民新政，對(duì)涉及職工群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，讓繳存群眾在進(jìn)一步了解國(guó)家實(shí)施住房公積金政策的重要性和必要性的同時(shí)，熟悉和了解辦理住房公積金業(yè)務(wù)的流程及中心的各項(xiàng)便民利民舉措。

多措并舉，推進(jìn)擴(kuò)面歸集

中心采取多措并舉，綜合施策，積極構(gòu)建制度擴(kuò)面系統(tǒng)化的有效工作機(jī)制，在“四動(dòng)”中推進(jìn)擴(kuò)面歸集，形成力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳”。

——行政推動(dòng)。一是切實(shí)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層面的宣傳，爭(zhēng)取并引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)制度擴(kuò)面必要性的認(rèn)識(shí)，力求使這項(xiàng)工作能夠得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同、支持，為開(kāi)展擴(kuò)面、歸集等工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是在今年的“520”宣傳日活動(dòng)當(dāng)日，邀請(qǐng)縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王彥濤同志和縣政府辦公室副主任郜衛(wèi)江同志到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參加活動(dòng)。通過(guò)中心與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)，通過(guò)提供企業(yè)信息、協(xié)助工作，增強(qiáng)行政推動(dòng)力，協(xié)助縣住房公積金中心做好建制工作。在提高財(cái)政差供人員的繳存比例的同時(shí)，注重繳存質(zhì)量，促其按月足額繳存。

——部門(mén)聯(lián)動(dòng)。中心與縣直有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，從企業(yè)服務(wù)和管理渠道入手，強(qiáng)化溝通協(xié)作，借助各方力量共同推動(dòng)擴(kuò)面工作，加強(qiáng)催建催繳，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)與行政執(zhí)法雙輪驅(qū)動(dòng)，在擴(kuò)大宣傳的同時(shí)，通過(guò)多種平臺(tái)和渠道接受群眾舉報(bào)，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)投訴舉報(bào)做到件件有回復(fù)，事事有著落，選準(zhǔn)、選好典型，對(duì)有條件建而未建的，多次催建未建的單位，排定重點(diǎn)引導(dǎo)勸導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。

——中心主動(dòng)。抽調(diào)各個(gè)科室的骨干力量成立擴(kuò)面歸集小組，定期開(kāi)會(huì)，分析形勢(shì)，明晰思路，靠實(shí)措施，克難求進(jìn)，重點(diǎn)選擇一批法規(guī)意識(shí)較強(qiáng)同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益較好的公司、企業(yè)作為突破口，作為建制重點(diǎn)，多次邀請(qǐng)這些企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，宣講政策，聽(tīng)取意見(jiàn)，逐個(gè)走訪，以點(diǎn)帶線，以線帶面，擴(kuò)大影響，逐步推開(kāi)。根據(jù)不同的參會(huì)對(duì)象，選擇不同的側(cè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行宣傳，通過(guò)生動(dòng)的案例來(lái)重點(diǎn)宣傳在當(dāng)前企業(yè)“用工難”問(wèn)題日趨凸顯的情況下，建立住房公積金制度有利于增強(qiáng)企業(yè)對(duì)職工的吸引力、凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利共贏，使廣大的企業(yè)和員工能“切身感受到”這些“眼能看到”“耳能聽(tīng)到”的優(yōu)惠政策，從而增強(qiáng)了制度的影響力和吸引力，贏得企業(yè)和員工的理解和支持，樹(shù)立“依法建立、自覺(jué)繳存”的觀念，實(shí)現(xiàn)了由“要我繳”向“我要繳”的轉(zhuǎn)變。

——服務(wù)促動(dòng)。一是加強(qiáng)公積金服務(wù)大廳建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。目前縣住房公積金服務(wù)大廳內(nèi)都配備有自助查詢機(jī)、休息椅、飲水機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣行政事業(yè)單位在職職工繳存人員服務(wù)的全覆蓋。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。依靠科技手段，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，建立和完善“一次性告知、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。三是強(qiáng)化服務(wù)舉措，更加便民利民。中心服務(wù)大廳實(shí)行“一站式”服務(wù)，方便職工辦理公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)。同時(shí)開(kāi)展了預(yù)約上門(mén)服務(wù)，推出了延時(shí)服務(wù)、助殘服務(wù)、快速通道服務(wù)等措施，深受群眾歡迎。四是秉承“群眾在哪，我們服務(wù)到哪”的理念，將“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化技術(shù)運(yùn)用到服務(wù)創(chuàng)新中，逐步將“柜臺(tái)服務(wù)”向“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，助推服務(wù)品質(zhì)的提升。

貫徹落實(shí)新政，釋放存量惠民生

今年以來(lái)，中心認(rèn)真貫徹落實(shí)豫政辦〔2016〕223號(hào)和國(guó)辦發(fā)文〔2016〕72號(hào)文件等一系列惠民新政，結(jié)合本地實(shí)際，用足用好各項(xiàng)政策，積極支持職工住房消費(fèi)，加快釋放住房公積金存量資金，在住房公積金貸款方面實(shí)施了“五個(gè)放寬、四個(gè)取消、兩個(gè)延長(zhǎng)、兩個(gè)下調(diào)”，在提取方面實(shí)施了“三個(gè)放寬、二個(gè)取消、二個(gè)簡(jiǎn)化”；進(jìn)一步加大新政宣傳力度，做到“報(bào)紙有文、電視有影、網(wǎng)站有專欄、現(xiàn)場(chǎng)有活動(dòng)”，正確引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)繳存職工住房消費(fèi)使用公積金的積極性，取得了較好的成效。截至今年5月底，住房公積金個(gè)貸率達(dá)到84%，同期提取住房公積金增加865萬(wàn)元，在較好地服務(wù)民生的同時(shí)，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展積極作為。

今后，中心將繼續(xù)以“兩學(xué)一做”專題教育為動(dòng)力，不斷拓展“兩學(xué)一做”實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步深化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，自覺(jué)抵制和克服“四風(fēng)”；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的利益，擴(kuò)大制度覆蓋面，讓住房公積金制度惠澤更多的百姓家庭。

走進(jìn)單位宣傳住房公積金政策

走進(jìn)社區(qū)，宣傳住房公積金政策