關(guān)于推進(jìn)國有煤炭企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

韓磊

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻論述了國企發(fā)展的規(guī)律所在，深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問題，為做好新形勢(shì)下國企黨建工作提供了根本遵循，特別是講話提出的一系列新思想、新論斷和新要求，為新形勢(shì)下國有煤炭企業(yè)貫徹落實(shí)黨和國家的戰(zhàn)略決策部署、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)指明了路徑和方向。實(shí)踐中體會(huì)，要切實(shí)抓好煤炭國有企業(yè)的黨建工作，就必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，緊密圍繞當(dāng)前煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展布局，持續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”，著力確保“五個(gè)全面”，持續(xù)推進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深融共建，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

一、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保黨的組織全覆蓋

抓好黨的組織建設(shè)是發(fā)揮好黨組織作用的前提和基礎(chǔ)。在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革過程中要實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。一是組織設(shè)置到位。在堅(jiān)持黨的組織設(shè)置原則的基礎(chǔ)上，使黨的組織設(shè)置與企業(yè)機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)現(xiàn)同步謀劃、同步設(shè)置、同步到位，真正做到“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”。二是黨務(wù)人員配備到位。以配全配強(qiáng)黨務(wù)工作力量為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)人才的培養(yǎng)、選拔工作，為公司各級(jí)黨組織選配素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀黨務(wù)人才，切實(shí)提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是黨員管理到位。要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員教育、管理工作，努力提高全體黨員的黨性原則、黨章意識(shí)和黨性修養(yǎng)，打造一支思想政治素質(zhì)高、組織紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬、作用發(fā)揮好的黨員隊(duì)伍，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。

二、強(qiáng)化思想建設(shè)，確保思想引領(lǐng)全方位

堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的思想領(lǐng)導(dǎo)，是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的具體體現(xiàn)。思想建設(shè)要體現(xiàn)在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的宣傳貫徹中，體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展所形成的新思想、新理念的認(rèn)知與轉(zhuǎn)化中，體現(xiàn)在宣傳思想陣地建設(shè)與管理中，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)全方位。一是持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)與貫徹。要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，特別是十八大以來中央一系列新理論、新思想、新部署、新要求，以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高運(yùn)用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、改造自我的自覺性。二是持續(xù)抓好新思想、新理念的認(rèn)知與轉(zhuǎn)化。要持續(xù)不斷把安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的新思想、新理念、新論斷和新要求向縱深推進(jìn)，引導(dǎo)職工思想到位、行動(dòng)到位，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大合力。三是持續(xù)抓好思想陣地建設(shè)，把握宣傳思想工作的主導(dǎo)權(quán)。要站在推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的全局高度，推動(dòng)形勢(shì)任務(wù)教育與具體工作的雙向促進(jìn)和相互提升，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、強(qiáng)化服務(wù)型黨組織建設(shè)，確保服務(wù)工作全領(lǐng)域

堅(jiān)持以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)黨建工作，使服務(wù)成為黨組織建設(shè)的鮮明主題，堅(jiān)持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員全領(lǐng)域，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，整合服務(wù)資源，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，在強(qiáng)化服務(wù)中更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。服務(wù)改革，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的重大決策部署，做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)處理改革發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，組織動(dòng)員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革、推進(jìn)改革。服務(wù)發(fā)展，就是凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、謀劃發(fā)展方案、提供發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。服務(wù)黨員，就是切實(shí)尊重廣大黨員的主體地位，積極適應(yīng)黨員隊(duì)伍在思想認(rèn)識(shí)、日常需求等方面的新變化，努力做到在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛，繼續(xù)深化黨員教育管理機(jī)制、黨員權(quán)利保障機(jī)制以及黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感和認(rèn)同感，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增進(jìn)黨內(nèi)和諧。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步整合職工服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)管理資源，構(gòu)建一體化服務(wù)平臺(tái)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，為職工群眾提供更加高效快捷的服務(wù)，不斷提升群眾工作的能力和水平，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚力量。

四、強(qiáng)化決策監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，確保監(jiān)督保障全過程

黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式是把方向、管大局、保落實(shí)，必須明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督保障全過程。一是完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持民主集中制這一根本組織原則，健全完善“三重一大”決策制度，進(jìn)一步明確企業(yè)黨委參與決策的內(nèi)容、方式和程序，探索建立整體工作、重點(diǎn)工作黨政共同研究機(jī)制和重大事項(xiàng)決策監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)重要工作的共同謀劃，共同研究，共同推進(jìn)。二是堅(jiān)持黨管干部原則。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，規(guī)范干部任免討論決定的會(huì)議形式，特別是對(duì)于中層干部的使用調(diào)整要嚴(yán)格堅(jiān)持黨委會(huì)集體研究決定的方式，切實(shí)發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想認(rèn)識(shí)和工作理念，全面深化“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”長效機(jī)制建設(shè)，與落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》相結(jié)合，與權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制相結(jié)合，積極推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

五、強(qiáng)化“三基”建設(shè)，確保“三基”建設(shè)全達(dá)標(biāo)

“三基”建設(shè)是基層黨建工作的根基，是黨組織和黨員發(fā)揮“三個(gè)作用”，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的根本保障。一是以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn)，抓好基層黨組織建設(shè)。要在堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等基本黨內(nèi)政治生活制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富和完善機(jī)制建設(shè)，逐漸形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推動(dòng)的合力，切實(shí)發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓好黨員隊(duì)伍基本功訓(xùn)練。要堅(jiān)持“練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)作風(fēng)”目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍、黨支部委員隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍三個(gè)層次的隊(duì)伍建設(shè)，要針對(duì)不同層次的黨員隊(duì)伍，采取輪崗鍛煉、工作業(yè)務(wù)交流等多種途徑加以培養(yǎng)和鍛煉，切實(shí)提升廣大黨員干部的能力素質(zhì)。三是抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。不斷深化基層黨組織的競(jìng)賽活動(dòng)機(jī)制，將黨政工團(tuán)、綜合治理、信訪、生產(chǎn)、經(jīng)營、安全等重點(diǎn)工作全部納入競(jìng)賽內(nèi)容，采取以日常動(dòng)態(tài)檢查、聽取重點(diǎn)工作匯報(bào)和檢驗(yàn)工作效果為主，以查看記錄為輔的方式，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。